Система на вътрешнофирмено електронно взаимодействие (SMEW) описание и функции на системата. Информационни технологии

Информационни системи е база данни информация, която съхранява информация за софтуера и хардуера, използван от организации, които позволяват използването на електронни услуги, електронните съобщения, като същевременно се гарантира общински и държавни услуги и осигуряване на оперативна съвместимост между електронни информационни системи на организациите, които се прилагат предоставянето на гос и общински услуги под формата на цифрови за управление на документи, е система от междуведомствена електрон onnogo взаимодействие (SMEV).

Целта на развитието на системата

междуведомствена електронна система за взаимодействие ратифициран от RF Правителствен указ от 08.09.2010 на за броя 697. Това разписани основните правила на създаване, както и ефективността на взаимодействие на системата и предаване на информация, която ще се извършва с използването му сред информационните системи на държавните органи на изпълнителната власт на лица в страната на федералното ръководство електроцентрали, извънбюджетни фондове с държавни, общински и държавни институции, МФК и други органи, за да гарантират, Услу gami (държавни и общински) и изпълнение на функциите на общински и държавни нива под формата на електронен документ.

При изпълнение на общинските и държавните функции в електронна система за управление на документи и предоставянето на обществени услуги следва да бъдат гарантирани технологично и информационно взаимодействие на всички свързани организации и организации. Разчитайки на тази цел, беше разработена единна система за междуетническо електронно взаимодействие. Това е пълноправна държавна информационна система на федерална основа.

Описание на системата

Основната цел на SMEE е решаването на редица конкретни задачи. Подобно на това:

- безпрепятствено изпълнение на общинските и държавните функции чрез управление на електронни документи,

- предоставяне на услуги на държавно и общинско ниво в електронна форма, включително използването на многоцелева електронна пластмасова карта и на държавната (на федерална основа) информационна база "Единна портал на държавните и общинските служби (функции)",

- гарантиране на условието за електронно разпространение на документи за координация на информацията при предоставяне на услуги или функции на общинска и / или държавна основа.

Технологично взаимодействие

Технологично е възможно да се координира взаимодействието на системата чрез прилагане на електронни услуги, които трябва да бъдат изградени съгласно общоприетите стандарти с използване на унифицирани технологични методи и решения, на единични класификатори и описания на състава на базите данни.

Системни функции

Приемат се следните основни елементи:

- осигурява обмена на искания, информацията и документите, необходими за изпълнението на общинските и обществените услуги, приложения чрез единен портал, агенции и / или организации, свързани с електронната система за взаимодействие и че задължен да предостави на гражданите на заявените услуги;

- да гарантира обмен на документи в електронен формат между организации и / или органи, свързани с изпълнението на служби или функции на общинска и държавна основа;

- гарантира обмен на заявки, информация и документи чрез единствен портал, който вече е обработен в информационни системи и бази данни на организации и органи, както и информация за етапа на искането за изпълнение на услугата от общината или държавата.

За да изпълни тези функции, системата за междуинституционално електронно взаимодействие е длъжна да постигне следното:

- безпрепятствен достъп до електронни бази данни и услуги, свързани с информационните системи на SMEV,

- фиксация, трансфер и обработка на цифрови документи в границите на взаимодействието на организации и органи с времето за регистриране на искането, целостта и автентичността на документите, както и доказателство за авторството и заявка за проследяване на историята на трафика като същевременно се гарантира държавните и / или общински услуги и / или изпълнението на общински и държавни функционира като цифров документ,

- възможността за присъединяване към съществуващите централизирани бази данни и / или общите класификатори, които влизат в системата,

- система за защита е в данни от хакерство и незаконен достъп, както и блокиране или манипулация на цифрови документи от момента на получаването им предават на други информационни системи,

- сигурност на цифрови документи, съхранени в регистрите на информационните сървърите на организациите и органите, които са свързани с SMEV и оценка на ефективността на закрити регистри електронни услуги.

Цифровите съобщения и документи, които съдържат държавна тайна, не са разрешени за обработка и съхранение в системата.

Компоненти на електронната система за взаимодействие

За ефективното функциониране на SMEW, тя трябва да бъде свързана с:

- информационни системи на федерална подчинение, които са полезни при предоставянето на обществени услуги и държавни функции с изпълнителна власт на федерална подчинение и извънбюджетни фондове,

- система за междуведомствено взаимодействие по електронен път на регионалното подчинение, която е била построена в регионите на страната, за да се гарантира предоставянето на държавни услуги в електронна форма и да изпълнява обществена функция на изпълнителната власт на руските региони, както и предоставянето на услугите на общинско ниво и изпълнението лидерство на функциите на общината,

- информационни системи на някои органи и / или организации, чието участие е задължително при извършване на обществени услуги и функционира на държавно или общинско ниво на договорна основа със системен доставчик или органи и организации, участващи в системата.

Дейностите на държавното, регионалното и / или градското ниво, предоставящи обществени услуги, трябва да се съсредоточат върху гарантирането на неделимостта на функционирането на системата за електронно взаимодействие.

Единната система от взаимодействащи електронни взаимодействия и информационни системи, свързани с нея, изпълняват функциите си на свободна основа.

Електронно правителство и SMEE

Процесът на изграждане на електронно правителство е напреднал значително с появата на система за междуинституционално електронно взаимодействие. Преди появата му работата не вървеше добре поради различните технологии, създадени от организации или органи на информационните системи. Естествено, при тези условия обменът на информация бе практически невъзможен.

Днес системата за междуинституционално електронно взаимодействие позволява безпрепятствен и често автоматичен обмен на информация между органи и организации, свързани с тази система.

Благодарение на електронното взаимодействие, електронното правителство дава възможност:

- да намали (ако не изключи) въздействието на географското положение на гражданина,

- да увеличи политическата активност на гражданите,

- Включване на гражданите в процеса на получаване на услуги от държавата или общината независимо, като използват електронни услуги,

- по-бързо да предоставят общински или обществени услуги на обществеността и / или на бизнеса.

Основното, което постига електронното правителство, е способността да се изпълняват документите у дома, без да се напуска компютърът. И това ще доведе до намаляване на бюрокрацията и бюрократичните пречки.

Rosreestr и системата за електронно взаимодействие

Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография (Rosreestr) предоставя услуги в предоставянето на информация за системата на МСП. Rosreestr участва в обмена на информация в електронен вид между общински, регионални и централни органи. Това ви позволява да освободите гражданите, които кандидатстват за услуги, като сами събирате необходимите документи.

Rosreestr, съгласно федералния закон от 13.07.2015 № 218-FZ, осигурява директен достъп до информационните си системи. Тези електронни услуги позволяват на някои кредитни организации и разработчици да обработват заявленията за услугите на Rosreestr по електронен път.

Основен потребител на електронната услуга е Sberbank, който също е свързан със системата МОСВ. Поради това клиентите на банката, които купуват жилище в ипотека, го регистрират, без да напускат домовете си.

Единична електронна услуга

Тя се състои от хардуер и софтуер, които осигуряват по еднакъв начин на електронни документи чрез информационната система на организации и агенции в обмена на информация в помощ на общински и държавни услуги на обществеността чрез електронните технологии опашки, която не изисква пряко взаимодействие и работи в асинхронен режим.

Органите и организациите, които получават информация чрез електронни услуги, инициират искане, SMEE чрез системния оператор издава необходимата информация.

Технически характеристики

Системата за електронно съгласуване е мрежа от защитени комуникационни канали, разположени между възлите, които от своя страна се намират в центровете за обработка на базите данни на Rostelecom. Системният възел (поотделно) е шина, базирана на Oracle Enterprise Service Bus. Всеки участник в системата МОСВ е потребител и доставчик на информация:

- всеки доставчик, свързан с SMEW, създава електронна услуга, за да обработва входящите заявки и да предоставя информация,

- всеки потребител създава свой собствен адаптер, способен да изисква безучастно информация и да получава отговор.

Оператор SMEV

Оператор на системата е Министерството на комуникациите и средствата за масова информация на Руската федерация. И за изграждането на инфраструктура, както и за технически подробности, среща Ростелико.

Взаимодействието на информационните системи се осъществява чрез електронни услуги, които се изпълняват като уеб услуги. Електронните съобщения се предават чрез SOAP през HTTP. Електронните подписи се предават в стандартите XMLDsig и PKCS # 7. Електронните документи се изпращат в системата в PDF / A формат и реквизитите се поставят в XML файл.

Правилата за развитие и форматите, използвани в системата, се регулират от нормативните актове на Министерството на съобщенията на Руската федерация.

На кандидата за бележка

Жалбоподателят, кандидатстващ за FMSE, трябва да знае, че органите, предоставящи държавни и общински услуги, нямат право да изискват:

- да предостави информация, да документира или да извърши действие, което не е предвидено в законодателството на Руската федерация, уреждащо отношенията, възникващи при кандидатстване за общинска или държавна служба;

- да предоставят информация и / или документи, които се намират в информационните бази на органи, които извършват общински или държавни услуги;

- прилага по отношение на други общински или държавни власти да получават общински или обществени услуги, с някои изключения, регламентирани от Федералния закон от 27.07.2010 N 210-FZ.