Камарата на общините на Великобритания: ред на формиране, състав

Парламентът на Великобритания е един от най-старите представителни органи в света. Тя е основана през 1265 г. и с малки промени до днес. Английския парламент се състои от две камари - общности и лордове. Първият, макар и наречен дъното, все още играе много по-голяма, ако не и решаваща роля в британския парламент.

"Феймъс" на представителните органи на света

Парламентът на Великобритания е точно това, което го наричат. Тя работи от близо 800 години! Просто помислете за това! В световната история не много държави могат да се похвалят с такава продължителност на съществуването си. През това време парламента на страната остана без много промени и както през 1265 г. днес тя се състои от долните и горните камари, както и монарха. Историята на страната е неразривно свързана с това държавно тяло, защото, тъй като тя (органът) е усвоена. Закони и разпоредби, важни промени са всички дейности на парламента. Тя може да повлияе на общественото мнение, както и действията на правителството. В продължение на няколко века английския парламент е център на политическия живот на Обединеното кралство.

Така ли е по-ниско или не?

Ако следваме процеса на политическите промени и степента на влияние на камарите, няма да е трудно да стигнем до заключение за върховенството на долната камара. На тази камара се провеждат избори, кандидатите идват до нея само чрез избирателната система и за дълго време те извършват огромна работа. Парламентаристите в Камарата на общините са главните законодатели на държавата. Те винаги трябва да са на пулса на развитието на вътрешната и външната политика за възможно най-ранно реагиране на различни икономически, политически и социални послания. В резултат на това превъзходството на тази част от парламента може да бъде проследено дори и с повърхностно познаване на функциите на представителния орган.

Образуването на Камарата на общините и изборите

Камарата на общините на Великобритания, която има принцип на избор, преследва една цел. Както знаете, царството е двупартийна система. И цялата политическа борба за власт се осъществява между двете страни. В резултат на изборите, техните представители идват в парламента. И тогава всичко е просто: за чиято партия мнозинството ще бъде, тя ще управлява топката. Тази система вече е станала традиционна за Великобритания със своите партии Виги и Тори, които днес се наричат ​​либерали и консерватори.

Всички граждани, които са навършили 18 години, живеят на територията на областта, както и тези, които са вписани в избирателните списъци, участват в изборите. Тези списъци се изготвят ежегодно на или преди 10 октомври. И на 29 ноември те са затворени за обществена проверка, за да ги проверят от самите граждани и евентуални корекции.

Трябва да се каже, че има система от избори по пощата, както и чрез пълномощник в случаи на заболяване или отсъствие в района по време на изборите.

Както и в други страни, участие в избори не вземат психично болни граждани, чуждестранни лица, изтърпяващи присъди за тежка и особено тежки престъпления, лице, осъдено за нечестността на изборите не са навършили 18-годишна възраст, както и колегите, с изключение на ирландски.

Кой може да бъде избран за парламент?

Камарата на общините се формира от гражданите в съответствие с нормите на пасивното избирателен закон. Това право е предоставено на всички граждани, които са навършили 21 години, с изключение на:

- умствено болни;

- платени съдии и магистрати;

- колеги и страст, с изключение на ирландците, тъй като те нямат право да бъдат членове Камарата на лордовете Английски парламент;

- държавни служители (които искат да участват в изборите, държавният служител трябва първо да подаде оставка от работното си място и след това да се представи);

- военнослужещи (който иска да участва в избори, офицерът трябва първо да подаде оставка, след което да може да се представи);

- ръководители на публични корпорации (например Би Би Си);

- представители на духовенството.

Ако човек не отговаря на горните изисквания, той не може да участва в избори. В случаите, когато преди изборите това не бе установено, кандидатурата може да бъде оттеглена по време на изборите и дори след тях. След това освободеното място се обявява за свободно и изборите се провеждат отново. Избраните членове на Камарата на общините имат всички предвидени правомощия.

Срокът на овластяването

Новоизбраните парламентаристи получават права за период от 5 години. Трябва обаче да се вземат предвид моментите на разтваряне и саморазтворяване. Що се отнася до първото, то може да бъде предложено от министър-председателя на Великобритания, а монархът, на свой ред, дори не е имал "писмени" обстоятелства, за да отхвърли предложението си. Премиерът може да се ръководи от различни факти, най-често това се дължи на прецеденти в парламента. Например, след края на Втората световна война Първият парламент, който работи за целия мандат, бе избран през 1992 г.

В някои случаи (което е изключително рядко) парламентът на Обединеното кралство може да обяви разпускането или подновяването на правомощията си. Що се отнася до първия, последен път преди повече от 100 години - през 1911 г. И ако говорим за разширяване на правомощията, те се проведоха по време на Първата и Втората световна война.

Състав и регионално формиране

Камарата на общините се състои от 659 членове. Тази цифра не винаги е една и съща, тя варира в зависимост от нарастването на броя на хората в градовете и градовете на страната. Например, през последните 70 години броят на долната къща се е увеличил с 10%.

Ако разгледаме състава в регионалния контекст, тогава лъвският дял е съставен от парламентаристи от Англия - 539 членове, Шотландия е представена от 61 места, Уелс - 41 и Северна Ирландия - с 18 места.

Партийният състав се формира в зависимост от извършената работа, както и от ораторските умения на кандидатите от областите и градовете. Излишно е да се каже, че борбата е достатъчно силна, никой не иска да се оттегли и най-често гласовете са малко по-различни.

Говорител на долната къща

Камарата на общините не е само куп депутати, обединени от една цел. Този орган има ясна йерархия и лицата, изпълняващи определени задължения. Има няколко такива длъжности, които включват говорител с трима негови заместници, лидера на камарата, както и съдебен изпълнител.

Председателят е един от депутатите на Камарата и е избран от колегите си с личното одобрение на монарха. Обикновено той е избран за най-авторитетен член на управляващата партия, въпреки че има изключения. Избирането му се извършва веднъж, но в позицията си той остава, докато не загуби изборите или ще си тръгне по свое желание. Зад говорителя бяха определени функциите за установяване на реда на речта на депутатите. Той е този, който притежава единственото право да приключи дебата. В резултат на това важността и мястото на оратора за парламента на Долната камара на Великобритания е неоценим. При упражняването на своите правомощия говорителят се облича в мантия и бяла перука. Интересното е, че след края на мандата му той получава титлата барон, което го прави член на горната къща.

Заместник-оратори, лидер, чиновник и съдебен изпълнител

Говорителят има трима заместници. Първият е и председателят на начините и средствата. Неговият дълг е да замени говорителя, когато той отсъства. В случай на негово отсъствие, правомощията се прехвърлят на двама други заместници. Трима депутати се избират измежду депутатите по предложение на ръководителя на камарата.

Лидерът е не по-малко важен офицер на Камарата. Тази позиция не е избрана. Лидерът е назначен от министър-председателя на Великобритания, като правило изборът попада върху най-влиятелната и авторитетна фигура на Камарата.

Функциите на секретаря се възлагат на секретаря, който се подпомага от 2 асистенти. Основната функция на чиновника е съветите, дадени на оратора, опозицията, правителството. В резултат на това, заедно с говорителя и лидера на Камарата, той е един от най-важните лица. Сигурността в долната камара е въпрос от национално значение, за който е отговорен съдебният изпълнител.

Място за срещи

В исторически план заседанията на двете камари се провеждат в Дворецът Уестминстър. Зелената стая е причислена към долната къща, тя е малка по размер и изглежда доста скромна. На двете противоположни страни на стаята има пейки. В средата между тях има пасаж. В края на стаята има място за стола на високоговорителя, пред който има масивна маса - място за мантия. До говорителя на масата седят чиновници и му дават съвети. Депутатите заемат места на пейките по някаква причина: правото на оратора е на мястото на депутатите от управляващата партия, вляво - опозицията.

Преди предните редици пейки, червени линии се движат от всяка страна - това са границите. Те се намират на разстояние от два меча един от друг. По време на дебата депутатите са забранени да пресекат тези редове. На кръстовището се счита, че говорителят иска да атакува опонента си. Предните седалки са тайно назначени на правителствени министри и опозиционни лидери.

В претъпканост, но не и в офанзива,

Отличителна черта, която се разпределя в долната къща, е недостатъчността на местата. На пейките им има само 427 пейки. Въпреки че беше казано по-горе, 659 депутати са в кабинета. По този начин повече от 200 души са принудени да бъдат на входа. От понеделник до четвъртък работната седмица трае, понякога се провеждат и срещи в петък. В случаите, свързани с заплахата за националната сигурност, депутатите почиват само един ден - в неделя.

Най-наскоро бяха позволени заседания в друга стая в двореца - зала Уестминстър. Въпреки това, сериозните проблеми в него не разбират.

комитети

За окончателния текст и приемането на закони или законопроекти от Камарата се създават различни комисии:

• Постоянна. Те са създадени в началото на свикването на следващия парламент и действат през целия период на неговата власт. Неговото име изобщо не означава неизменчивостта на състава му. Комисиите, като Камарата на общините, използват избори всеки път, за да създават и разглеждат нови сметки.
• Специален. В английския парламент има 14 специални комисии. Основната им задача е да наблюдават дейността на министерствата. Тази система е създадена през 1979 г. и се счита за най-важната реформа на века, която позволява да се подобри работата на правителството качествено.
• Сесия. Някои от комисиите са създадени за една година, т.е. за сесия на работата на парламента, затова получиха името си. Това са предимно производствени комитети и те действат стриктно в рамките на дейността на самата Камара на общините.

В допълнение към трите основни вида комисии, в някои случаи се установяват съвместни. Те се състоят от представители на двете камари на парламента, тъй като засягат интересите на двете общности и лордовете.

По този начин политическата система на Обединеното кралство, развиваща се през много векове на своята история, е дошла далеч. Най-значимият момент в неговото формиране е създаването и развитието на представителния орган - парламентът. В резултат на добре координираната система на своите камари днес Великобритания е една от водещите страни в световната икономика и политика. В същото време Камарата на общините играе доминираща роля в политическите промени и социалните и икономически промени в държавата.