Парламентът на Казахстан: структура, ред на назначаването на депутати

През 1991 г. Казахстан, подобно на други републики от бившия СССР, придоби статут на демократичен закон. Първата конституция, приета през 1993 г. (по-късно многократно допълнена и променена), създаде единна форма на управление, оглавявана от президента.

Републиката има общ управителен орган и общ закон за всички региони. Като всяка демократична държава, Казахстан има три клона на властта, най-важната от тях е законодателната, представена от парламента, тя се състои от горните и долните камари.

Обща информация

Основната характеристика на правното общество е добре реализиран принцип на разделение на властта. Управлението в страната не може да бъде в едни и същи ръце и трябва да бъде равномерно разпределено между другите структури. За да се избегне създаването на авторитарен режим, съществуващите клонове на правителството - законодателни, изпълнителни и съдебни - трябва да действат само в рамките на своите правомощия, като упражняват взаимен контрол.

Парламентът на Казахстан отговаря на общата концепция за демократична държава. Състои се от две камари, Сената и Маджлилис, както и Конституционния съвет. Основната функция на парламента е приемането на закони. Такова устройство заменя еднокамерната власт - Върховният съвет, който действа от 1937 г. насам.

През 1995 г. с приемането на Конституцията най-накрая се образува нов парламент. През цялото време в долната камара повечето от местата принадлежаха на партията на президента на Казахстан. Нурсултан Назарбаев и неговият "Нур Отан" почти винаги водят с други лидери сред другите политически общности.

Местно законодателство

Тъй като Казахстан е страна с единна форма на управление, някои региони и градове изграждат своята дейност въз основа на униформа за цялото законодателство. Въпреки това, конституцията на републиката, в допълнение към най-висшата държавна власт, установява регионална система от представителни органи (maslikhats), те имат следните правомощия:

• справяне с някои местни проблеми;
• планиране на различни програми за развитие с териториално значение;
• докладите за преглед и контрол на регионалната изпълнителна власт;
• гарантирайки правата на гражданите на този регион.

Депутатите от масите могат да приемат закони само въз основа на интересите на този регион и на неговите жители, а също така да участват в провеждането на местни референдуми. Други закони, еднакви за цялата територия на страната, се приемат само пряко от парламента на Република Казахстан.

Горна камера

Основните функции на Сената и неговите заместници - законодателни, освен това, Парламентът упражнява изключителна компетентност, като например: по заповед на президента уволнение на председателя на Върховния съд, главния прокурор, Националната банка и други.

В момента Сената на шестото свикване работи в страната, мандатът на членовете му е 6 години, а на всеки три години съставът на срещата може да бъде частично актуализиран. Първата среща се счита за официалното начало на дейността, а последното е краят. Парламентът на Казахстан може да прекрати работата си по график в съответствие с процедурата, предвидена в Конституцията на страната.

От 47 сенаторски седалки 15 са разпределени от президента, а останалите са назначени от всеки регион или град с републиканско значение. Заместник на висш изпълнителен орган не може едновременно да бъде в долната и горната камера.

Сената на парламента на Казахстан отговаря като отделно (само върховен орган), а заедно с Majilis (последните са обикновено в деня на отваряне и затваряне на сесии).

Долна камера

Правомощията на втория законодателен орган включват следните елементи:

1. Назначаване на президентски избори на република.
2. Само магилисите на парламента на Република Казахстан имат законодателна инициатива, проектите могат да бъдат въведени от държавния глава, депутатите и правителството.
3. Публикуваните закони регулират широк спектър от важни връзки с обществеността, които включват:

• сферата на данъчното облагане;
• спазването на гражданските права и свободи;
• бюджетни въпроси;
• контрол върху действията на държавните органи;
• образование;
• социални услуги, здравеопазване и много други.

Долната камара се състои от 107 депутати, кандидати са номинирани всяка от страните и имат свободни избори се определят от броя влезе в парламента на Казахстан. Девет души в Mazhilis има право да номинира специален консултативен орган към президента - Народна събрание на републиката, който е отговорен за насърчаване на националната политика в страната.

Долната камара на законодателната власт се състои от седем комисии, т.нар. Работни органи, тук се взимат под внимание законите, които се внасят в общото събрание.

Интересни факти

През 2007 г. президентската партия победи всички записи на гласовете на избирателите, след като получи 88,4% от общия брой.

През 2011 г. Нурсултан Назарбаев, да прекрати правомощията на Majilis на четвъртото свикване и назначени нови избори, които доведоха до седем процента преминаване бариера за преодоляване на трите страни.

Всяка година има намаляване на политическите общности, които номинират своите кандидати за власт. През 2016 г. минималният брой партии са участвали в изборите за казахския парламент, само шест, а през 2012 г. имаше седем.