Система за салда и чекове в Руската федерация

За да не се превърне демократичната държава в едночовешко правило, важно е, че цялата пълнота на властта не е концентрирана в едни и същи ръце, а е равномерно разпределена между държавните структури. Това е така нареченият принцип на разделение, когато отделни клонове на властта са независими един от друг и никой от тях не заема водеща позиция. Това е система от баланси и проверки. Ще говорим с вас днес.

Определение на понятието

Системата за баланси и проверки е законодателно определени мерки, които не позволяват да се съсредоточи цялата власт в една и съща ръка - президент, законодателна, изпълнителна или съдебна власт. В същото време, ако една от структурите си позволи да надхвърли своите правомощия, други имат правото да прилагат решителен мир, за да гарантират демократична законност и баланс на властта.

Системата на проверки и баланси на клоновете на властта обикновено е описана в Конституцията на държавите, в законодателни актове, които отговарят за регулирането на правата и задълженията на всяка област - съдебна, парламентарна, изпълнителна. Важна роля в тази система е възложена на Конституционния съд и на президента - те имат право на вето върху законодателни актове, които са незаконни и нарушават принципа на разделение на властите.

Принципи на системата

глава принцип на системата баланси и проверки - и трите клона на властта в същото време са в хармонично равновесие и се контролират взаимно. Тяхната независимост се проявява само в тяхната област на компетентност. Във всички други отношения те са взаимозависими.

Принципът на разделение на властите и система на проверки и баланси е свързан с факта, че първото съществува на хартия, а второто е задължено да го превърне в реален живот. Както ни е научила историята, властта не може да бъде ефективна, ако е съсредоточена в една ръка.

Въвеждането на принципа на системата в Руската федерация

Системата на проверки и баланси се реализира в реалност, както следва:

• Изпълнителен - законодателната власт: правителството на държавата предлага на парламента законопроекти, които последният е длъжен да обмисли.
• Изпълнителна власт - президентът: държавният глава може да не подпише одобрения законопроект и да го върне за преразглеждане. Това е въплъщение на ветото.
• Законодателна власт - президентът: чрез повторно гласуване за одобряване на законодателен акт парламентът превъзмогва правото на вето на президента. В нашата страна, например, за да се приеме законопроект в този случай, 2/3 от общото събрание на депутатите е необходимо.

• Изпълнителна власт - съдебната власт: ако приет законопроект противоречи на конституцията на държавата, тогава правителството има право да го оспори в Конституционния съд.
• Законодателна - съдебен орган, ако по мнението на парламента, правителството признава, незаконно и противоречи на основния закон дейности в страната, членовете на законодателя могат да оспорват този факт в Конституционния съд.

Правото на парламента е да обяви обвинение, в резултат на което президентът ще се оттегли. Също така депутатите могат да изразят недоверие към правителството, в резултат на което държавният глава ще трябва да подаде оставка на правителството. Но сред правата на президента вече има властта да се разпадне в парламента. Така че, на реални примери, се изразява система от проверки и баланси.

Произход на концепцията

Теоретичното обосноваване на предмета на нашия разговор е заслугите на английския философ Джон Лок. Това се случи през втората половина на XVII век. Широката употреба на термина "система от проверки и баланси", се появи в началото на XVIII век, благодарение на известния съвременен Джон Лок - френски писател и философ SH.-L. de Montesquieu.

Струва си да се отбележи, че основите на принципа на разделение на властта съществуват през VI-IV век. Преди новата ера. Пример за това е персийската държава Ахмединов, в която военните командири нямаха административна власт и войските не се подчиниха директно на императора. Някои принципи на системата са характерни за по-късните епохи на Римската империя.

Самият принцип на разделение на властта (тогава само законодателна и изпълнителна) първоначално се формира от мислителя от средновековието, Марсилий от Падуа. Той отбеляза, че най-доброто противодействие на узурпацията би създало условия, при които би било невъзможно да се концентрира цялата власт в една ръка.

Характеристики на системата

Характеристиките на принципите на системата за проверки и баланси са както следва:

• Цялата пълнота на държавните функции се разпределя между клоновете на властта. Парламентът предлага законопроекти и ги разработва, изпълнителните правомощия за осъществяване на законотворчество, а съдебната система контролира правилното прилагане на законите.
• Основната задача е да се предотврати появата на ситуация, при която цялата власт ще бъде съсредоточена в един човек или орган на управление.

Модерно представяне на системата

Всички прогресивни демократични държави са примери за прилагане на принципите на системата за контрол и баланс между клоновете на властта.

Днешната стабилност се дължи на постоянната конкурентна борба между политическите партии за гласовете на гласоподавателите. Провеждане на редовни парламентарни избори, политическа дейност води до все повече и повече на хората избор, които да заменят старите, да не позволим някой да се чувства на кормилото на властта по право му.

Също така е важно да се отбележи, че в съвременния свят принципът на разделение на властите е замъглен - например две клонове на властта могат да имат редица подобни функции. Също така знаете за появата на четвъртото неофициално излъчване - медиите, което също допринася за системата на баланси и проверки в Руската федерация и други страни.

Недостатъци на системата

Първоначално принципът на разделение на властта изглеждаше като панацея на мислители от всички видове узурпиране на властта. Трябва да се съгласим, че тази линия на мислене е от значение за времето на монархическите империи. Днес не само самите клонове на властта имат значително влияние, но и междуправителствени и международни организации, срещу които системата на баланси и проверки е безсилна.

На лице и в такава съвременна ситуация: в много авторитарни, тоталитарни страни по света съществува система за противотежест, но само формално в документите. В действителност, всички сили са съсредоточени в един човек и неговите сътрудници. Законодателната и съдебната власт са кукли, които създават появата на независими клонове и появата на демокрация.

По този начин системата се нуждае от специфично "изостряне" в реалностите на модерността, както преди, за да се гарантира справедливо разпределение на властта сред всички, които могат да засегнат днес делата на държавата.

САЩ: пример за система от проверки и баланси

Много изследователи смятат, че най-идеалната система от проверки се формира в САЩ. В това състояние тя се изработва с най-малка подробност, като се вземат предвид всички изключителни случаи:

• Промяната на избраните представители е постепенна, а не в резултат на единични избори.
• Различни условия на работа за представителите на всяка от властите.
• Основно различни схеми за формиране на клонове на властта.
• Заедно, клоновете на правителството контролират правомощията и работата на президента, които по всяко време могат да бъдат лишени от длъжностите им чрез импийчмънт.

Перспективи на системата

Системата на проверки и баланси беше веднъж един от ключовите демократични принципи. Но нищо не трае вечно: въпреки че ролята му все още не е намаляла, не изглежда толкова съвършена и изчерпателна.

Обобщавайки, още веднъж отбелязваме, че системата на баланси и проверки днес трябва да бъде възстановена, за да обхване всички асоциации и организации, които оказват влияние върху държавата. Въпреки това, тя остава, както и преди, незаменима - в миналото или в настоящето фокусът на цялата власт в една ръка не е достоен например.