Междуетнически отношения и национална политика. Междуетническите отношения в съвременната Русия

Сред руските експерти популярното мнение е, че междуетническите отношения са комуникации, механизми на взаимодействие на хора от една етническа група с други граждани или жители на други държави, представляващи други народи. Същността им може да се основава на обсъждането на ежедневните, семейните, политическите и други теми, съвместното разрешаване на проблеми. Специалистите в областта на психологията разграничават две основни нива, на които се изграждат междуетническите отношения - лични и колективни.

Фактори на приятелството на народа: колективно ниво

Какво определя естеството на съответните комуникации? Какъв е ключовият фактор за това дали междуетническите отношения ще бъдат положителни или, обратно, ще носят потенциала за конфликт? На първо място, ние отбелязваме, че всичко зависи от нивото на взаимодействие между хората - един от двата, които са отбелязани по-горе.

Първо, изследваме факторите, характерни за колектива. Експерти смятат, че прогнозата за това как комуникацията на различните нации ще се развива на колективно ниво може да зависи основно от това как те взаимодействат исторически. Това е логично: повечето народи и етнически групи от съвременния свят са се образували преди стотици години, а ако говорим за някои нации, то и за хиляди. "Младите", които нямат значителен исторически опит в междуетническото общуване на народите, са относително малко, макар и да са.

Глобални фактори

Друг важен фактор е социално-политическата ситуация в страната, в региона като цяло в света. Има прецеденти, които показват, че това е приятелски, въз основа на историческия контекст, хората биха могли да "паднат" (или, обратно, "миротворците"), в резултат на промените в политическия процес. Ролята на медиите също играе роля, която обаче не винаги отразява социално-политическите реалности.

Приятелство на личности

Какви са факторите, които влияят на междуетническите отношения на лично ниво? Разбира се, тези, които изброихме по-горе, също играят важна роля. Въпреки това, те може и да изчезнат, ако хората се справят добре (или обратно, имат противоречия) на индивидуално-психологическо ниво. Също така, начинът, по който някои хора се отнасят към другите, са засегнати от конкретните действия на хората в определени ситуации. Ако например представителите на двете традиционно воюващи държави се намират в трудна ситуация и ще излязат от нея с общи сили, възможно е те да нямат вода, както се казва.

Критерии за ефективна национална политика

Политическото и социално-икономическото развитие на страните по света вероятно зависи най-вече от това доколко е балансирана вътрешната политика. И едва след това - върху качеството на комуникациите на външната сцена. Със сигурност има държави, в които такъв проблем не си струва - просто защото населението е почти "моноетно", монолитно, нацията по подразбиране се консолидира поради единството на културата и манталитета.

Но Русия е страна, в която живеят стотици различни народи, които имат роден език, култура, възприятие на света. Ето защо властите в Русия винаги имат задача - да поддържат постоянен качествен мониторинг на междуетническите отношения в страната, да идентифицират проблемни области и ефективно да разрешават сложни ситуации. Но какви са критериите за адекватна национална политика? Как да намерим и успешно решим проблемите на междуетническите отношения? Експертите наричат ​​най-разнообразните критерии. Нека разгледаме примери за най-логични и оправдани.

Осигуряване на равни политически права

И, важно, във връзка с всички националности, които обитават държавата. Междуетнически и междуетнически отношения - това е преди всичко части политически процес. Съответно, народите, които участват в него, трябва да разполагат със същите ресурси, за да изразят собствената си позиция, възгледи и убеждения. На тяхно разположение трябва да бъдат съпоставими и идеално идентични инструменти за взаимодействие с властите. На практика това може да се състои от същите политически права, които обикновено се приписват на основните - да избират и да бъдат избрани. Това означава, че представителите на различните народи на Русия трябва да разполагат с ресурси, за да изразят своите интереси и да участват във формирането на политически дневен ред за цялата страна.

Практически инструменти за това могат да бъдат да се предоставят на националните райони достатъчно възможности за самоуправление, както и съществуването на избирателни механизми, чрез които хора от различни етнически групи да могат да бъдат представени във федерални и висши структури на властта.

Изглаждане на социално-икономическото неравенство

Хармонизиране на междуетническите отношения в рамките на една държава е трудно, ако различни хора, дори живеят далече един от друг, са различни и разнородни доходите, достъп до добро образование, медицина и инфраструктурата. Властите трябва да се изгради модел на икономическо развитие на страната, в която националните области, нуждаещи се от икономическа подкрепа за нея, но не се получи във вреда на къде вървят нещата по-добре.

Практическите инструменти тук са претеглени данъци и такси бюджетна политика, разумни инвестиции - в промишлеността, инфраструктурата, образованието.

Създаване на атмосфера на взаимна толерантност

Смята се, че няколко различни националности са толкова различни от манталитета и културата, че губят способността не толкова на конструктивен диалог за осъществяването на комуникациите като такива. Те може да не се разбират помежду си, дори ако комуникацията върви по една, разбираема за всеки от тях език. Това може би не е за смисъла на фразите, а за действията, принципите, нормите на поведението. Но това разбиране може да ви помогне да се създаде една трета от хората, от тяхната установена институция, предназначени за решаване на тези проблеми чрез осигуряване на всяка от "не разбират" вид компромис модел на поведение, създаване на атмосфера, в която другите нации са приети недостатъци, не отрече. Трябва да има място, говорещо на съвременния език, толерантност в междуетническите отношения.

Практически инструменти за осъществяване на този компонент на националната политика могат да бъдат подобряването на образователните програми, работата с медиите, осъществяването на мерки от федерален мащаб в областта на културния обмен.

Руският сценарий

До каква степен междуетническите отношения и национална политика в Русия отговарят на гореспоменатите критерии? От една страна, държавата успя да възстанови необходимите институции, отразявайки всеки един от тези механизми. Всяка национална република има свой собствен парламент, представители на Съвета на федерацията. Всеки етнос, живеещ в Русия, е абсолютно равен политически права. С икономическата част всичко е по-сложно, но по-скоро е свързано с обективно голяма територия и вследствие на това неспособността да се приведе в съответствие социалния статус гражданите във всички региони. Освен това разликата в жизнения стандарт между отделните региони на Русия почти не е свързана с националния фактор. На първо място, това се дължи на наличието на ресурси, както и на климата и инфраструктурата. В медиите, най-малко тези, които обикновено се класифицират като държавни, се поддържа напълно толерантна редакционна политика, както и в основните образователни програми. От друга страна, Русия в сегашните граници и в сегашната политическа формация е много млада държава. Следователно е твърде рано да се направят недвусмислени заключения относно факта, че междуетническите отношения и националната политика са идеално изградени за нас. Въпреки, разбира се, основните предпоставки за това са и ние ги наричаме.

Нека сега разгледаме как се развиват междуетническите отношения в Русия на нивото на отделните социални институции. Нека започнем с образованието.

Училище на народите

С всички възможни забележки относно съветската образователна система едно от несъмнените й предимства е наличието на образование за онези дисциплини, които са най-значими от гледна точка на развитието на обществото - история, литература, социални науки. В същото време националната карта никога не се играеше. Исторически и политически събития на практика не се представят на децата през призмата на враждебността между народите, живеещи в СССР, или в резултат на героизма на която и да е отделна държава. Всичко, което социалистическата родина постигна, бе постигната благодарение на усилията на целия съветски народ.

Съветският модел

Много от съвременните експерти вярват, че в много отношения, благодарение на това, предвидено в обстановка училище, съвременните възрастни граждани на Руската федерация счита за неизпълнение на задълженията от други народи главно по приятелски начин, вярвайки, че сега сме - част от един руски народ. Някои експерти смятат, че трябва да сме в много благодарност за това, че сега там е хармонизирането на междуетническите отношения, школа на съветската епоха. Важно е да не се губи този ценен опит, натрупан от десетки години съветници от съветските времена.

Разбира се, някои примери за това, кога междуетническите отношения в училище са съпроводени от трудности, е. Те обаче не представляват система. Днешните деца, като техните съветски предшественици, за приятелството на народите.

Концепция за държавата

Междуетническите отношения в съвременната Русия се изграждат от държавата, произтичаща от официалната концепция. Нека разгледаме нейните характеристики.

Един от първите значими правни актове в тази насока е подписаният през лятото на 1996 г. президентски указ. Този документ вече е изгубил сила, но този законодателен акт съдържа доста интересна система от възгледи, както и приоритети и различни принципи, които властите на федерално и регионално равнище трябва да спазват националните отношения. Целта на създаването на правен акт беше обявена за осигуряване на единството на народите на Русия в нов исторически контекст.

В документа се казва, че културата на междуетническите отношения в нашата страна се е развила през вековете. Повечето от етническите групи, населяващи Русия, са местни народи, които играят важна историческа роля в формирането на държавността. Подчертава се, че руският народ играе обединяваща роля, благодарение на която руснаците са нация, характеризираща се с уникална комбинация от единство и разнообразие от етнически групи.

Тенденции през 90-те години

В Декрета от 1996 г. бяха отбелязани редица тенденции, които според властите могат да характеризират междурелигиозните и междуетническите отношения в Русия. Ние ги изброяваме.

Първо, докато се осъществява преходната фаза (в момента на написването на закона, не толкова години, откакто колапса на СССР), развитието на руската нация е повлияно от желанието на много народи за независимост.

Второ, етносите, които формират нашата нация, се нуждаят от властите да прилагат ефективни реформи, като вземат предвид факта, че социално-икономическите ресурси на регионите може и да не са еднакви.

Трето, междуетническите отношения в съвременната Русия се характеризират с факта, че народите, които обитават нашата страна, се стремят да запазят и развият културната си идентичност.

Насоки за работа днес

Какво предлага днес законът по отношение на практическите политики? Какви са мерките за хармонизиране на междуетническите отношения в Русия? Президентският указ от 1996 г. бе заменен с нов президентски указ, публикуван през 2012 г. Много от ключовите понятия, които отбелязахме по-горе, се потвърждават от този правен акт. И какво прави правителството да предложи, когато изгражда междуетнически отношения в Русия? Ето някои извадки, които могат да дадат представа за възможната практика на механизмите, изложени в новия президентски указ.

Първо, се очаква развитието и засилването на междурегионалните културни комуникации, разпространението на знанията на другите сред някои етнически групи.

Второ, държавата поставя задачата да активизира работата в етнографската посока, в областта на културните и когнитивните междуетнически събития, туристическите пътувания, спортните състезания.

Трето, важна област е подобряването на образователната работа с деца и младежи, с акцент върху патриотизма и повишаване на гражданското съзнание.

"Приятелството на нациите" е основата за развитието на Русия

Тези и много други механизми на взаимодействие между правителството и обществото трябва, както вярва руският законодател, да създадат мощна основа, въз основа на която ще бъде изградено развитието на обществото не само на сегашните, но и на бъдещите поколения. Идеята със сигурност е забележителна. Реализирането му зависи не само от политиката на властите, но и от действията на самите граждани.