Виенска конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г.: Значение и роля

На 18 април бе подписана Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. Тя е регулирана от установяването и прекратяването на създаването на представителства и всичките им функции, установяване на дипломатически класове - шарже д`афер, министър и посланик, подредени по акредитация на ръководителите на дипломатическите мисии и подчинен на своя персонал.

имунитети

Конвенцията определя имунитета и привилегиите в цялото дипломатическо представителство и чисто личните имунитети и привилегии на техническия и дипломатическия персонал. Най-важното е неприкосновеността на помещенията. Виенската конвенция от 1961 г. за дипломатическите отношения забранява на властите на приемащите държави да влизат без съгласието на ръководителя на мисията. Напротив, властите трябва да защитават мисиите от всякакво нахлуване и дори незначителни щети от нарушаване на спокойствието на мисията. Дипломатическите привилегии и имунитети в светлината на разпоредбите на Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. налагат много табута и дори задължения на акредитиращата държава.

Не можете да търсите, реквизиция, арест и други подобни в помещенията на мисията. Пощата и другите отношения на представителство със своята държава също трябва да бъдат неприкосновени. Персоналът и техните семейства също се ползват с това право: техните личности и домове са неприкосновени по отношение на юрисдикцията на приемащата държава. Услугата е освободена от данък общ доход. Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. има два факултативни протокола: не се прилагат законите за гражданство на страната-домакин, юрисдикцията международен съд е задължително.

Дипломатически закон

Това е част от международното право с набор от норми, които определят правилата за статута и функциите на държавните органи на външните отношения. Тук пълно спазване на основните дипломатически форми: двустранната дипломация се осъществява чрез специални мисии, многостранната дипломация се осъществява от делегации чрез сесии на органите на международни организации или представители на страни, които постоянно се намират в международни организации.

Основният договор е Виенската конвенция от 1961 г. за дипломатическите отношения. През 1969 г. Конвенцията за специалните мисии е приета и в Хага, а през 1975 г. във Виена Конвенцията за универсалния характер на отношенията между мисиите и международните организации. Това не е първата виенска конвенция за дипломатическите отношения. Виена два пъти беше домакин на представители на страните. Руската федерация участва в двете Виенски конвенции.

Държавните органи на външните отношения

Органите на външните отношения са разделени на външни и вътрешни. Последните включват най-висшия държавен орган, който определя външната политика на държавата, колегиалното или морско лице държавен глава, представляваща страната на международната арена, правителството, което управлява външната политика, и органа на това правителство, Министерството на външните работи.

Чуждите органи на външните отношения могат да бъдат временни и постоянни. Последните са посолства или мисии, представителства в международни организации, консулства. Временни - това са специални делегации или мисии в международни органи или на конференции.

Функции и състав

Установените дипломатически отношения между държавите се обменят от мисии под специална договореност по отношение на класа на ръководителя на мисията. Има три нива: отговарящ, пратеник, посланик. Само адвокат трябва да се различава от временния адвокат, който в отсъствието на посланик извършва своята работа. Виенската конвенция от 1961 г. определя тези три класа: посланиците и пратениците са акредитирани от държавните глави, а заместник-апелаторите са акредитирани от външните министри.

Ранговете в структурата на дипломатическото представителство се определят съгласно националното законодателство на акредитиращата страна. Персоналът също има три категории: в допълнение към дипломатическите има административни и технически (кодери, счетоводители, преводачи, служители на Office и т.н.), както и помощен персонал (готвачи, охрана, шофьор, градинар, и т.н.). Дипломатическият персонал е неприкосновен и не подлежи на митнически контрол. Втората и третата категории персонал могат да носят нещо за установяването, но не са освободени от митницата. Виенската конвенция (1961 г.) и нейното значение са много скоро и положително оценени от участващите държави.

Създаване на дейности. нито обновяванията

Дипломатическите отношения се установяват и представителствата се установяват само със съгласието на страните. Но, между другото, първият не винаги води до втората. Дипломатическите отношения могат да бъдат установени дори и без създаването на представителство, Виенската конвенция за дипломатическите отношения (1961 г.) конкретно предвижда това. Назначаването и приемането на дипломатически представител е акредитация. Има четири етапа:

1. Нито обновяванията. Това е съгласието на приемащата държава относно назначаването на определено лице под една или друга форма и правото на отказ от приемащата държава е там. Искането за съвкупност се извършва поверително, а не непременно в писмена форма. С получаването на съгласие (aggman) ръководителят на това представителство автоматично ще бъде persona grata (persona grata на латински е желаното лице).
2. Официалното назначаване на ръководителя на мисията.
3. Пристигане в страната на местоназначение.
4. Представянето на пълномощията, подписано от държавния глава, е общ орган.

Тогава следва прякото изпълнение на тяхната работа.

Прекратяване на дейности

Мисията на дипломатическия представител по основателна причина (оставка, болест, ново назначение) се прекратява и това се продиктува от собствената му държава. В друг случай, когато инициативата идва от приемащата държава, това признаване на дипломат от лице е нежелателно (persona non grata) или случай на dismisla - отнемане на дипломатически имунитет от него, докато той е обявен за частно лице. Понякога отказът на дипломат да изпълнява работата си.

Значението на Виенската конвенция за дипломатическите отношения е, че практически всяка форсмажорна обстановка в отношенията на страните, които създават дипломатическа мисия, е предвидена от нея. Прекратяването на функционирането на цялата мисия се дължи или на разпадането на отношенията между тези страни (практически обявяването на война), или ако някоя от двете страни престане да съществува. Също така, мисията може да спре дейността си, ако правителството промени неконституционно или в случай на социална революция.

Специални мисии

Дипломатическата природа може да има мисии на различни нива, според международни митници, разработени в тази област. Това са мисии, изпратени от държавата, за да решат определени проблеми и да изпълнят определени задачи. Понякога мисии се изпращат от няколко държави, ако въпросът е от общ интерес. Ръководителят на страната, ако изпълнява тази мисия, както и министърът на външните работи и други високопоставени представители, задължително се ползват с имунитет и привилегии във всяка държава.

Границите на привилегиите и имунитетите не са ясно формулирани, но държавните глави и други високопоставени лица могат конкретно да обсъждат всички въпроси, свързани с това, и да съгласуват взаимно изискванията. Няма обаче прецедент, че имунитетът на дипломат е бил нарушен от юрисдикцията на всеки план - наказателен, административен или граждански. Съдейки по дългосрочните наблюдения, на дипломатите се предоставят и митнически привилегии. Ако няма хора с най-висок ранг в дипломатическата мисия, статутът им все още е подобен на статута на съответната категория служители на дипломатическата мисия.

Ограничения на имунитетите

Някои ограничения на привилегиите и имунитетите, както се потвърждава от Виенската конвенция, не са оправдани. Съветският съюз не подписа тази конвенция поради несъгласие с твърденията в член 25, които предвиждат неприкосновеност на помещенията на специалната мисия. Конвенцията позволява да се появят местните власти в тези помещения, ако има пожар или друго природно бедствие, без съгласието на ръководителя на мисията. Пожар не може да бъде причина за нарушаване на имунитета.

Подадени са искания

Член 31 от Виенската конвенция, който предвижда имунитет от юрисдикцията на dippersonala на приемащата държава всички членове на мисията, обаче, е установено, че на посочения dippersonam могат да бъдат съдени, предяви иск за обезщетение в случай на произшествия, причинени от превозни средства, които са били използвани след официалното им работа.

Присъединяване към Конвенцията

Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. предвижда откритост за подписване досега не от всички категории държави. Страните трябва да бъдат членове на ООН или други специализирани агенции, да участват в Устава Международен съд или да бъдете поканени Общото събрание на ООН. Това е пряко предписано в членове 48 (документи от 1961 г.) и 76 (документи от 1963 г.).

Например, поради тази причина Южна Осетия не беше призната като страна по Виенската конвенция. Парламентът на Южна Осетия призна, че тяхната страна не попада в нито една от категориите и че някои членове на Конвенцията са явно дискриминационни. Южна Осетия обаче стана страна по Виенската конвенция за дипломатическите отношения (1961 г.), но едностранно се присъедини към тези документи.