Процедури за надзор: концепцията и реда на възбуждане

Възможността за преразглеждане на решенията, влезли в сила в касационното (надзорното) производство, е една от характеристиките на вътрешното право. В повечето чужди системи подобна институция не се предоставя. Неговото присъствие в Русия се дължи на социално-политическите и географските условия на страната. Нека да разгледаме какво представлява производството на надзорната инстанция в съда.

Обща информация

Понастоящем действащият ККП установява, че надзорните процедури по наказателно дело могат да бъдат образувани единствено от страните. В същото време, предишният кодекс почти не ограничаваше броя на лицата, които имаха правото да направят изявление. Въз основа на анализа на нормите на Наказателно-процесуалния кодекс може да се определи, че производството на съда за надзорен преглед действа като етап от производството, при което висшият орган проверява валидността и законността на решението, което влезе в сила. Процедурата се прилага, включително, до апелативни определения. По същия начин, надзор граждански процес.

етапи

Законодателството установява няколко етапа на надзорните процедури:

1. Изпращане на жалба относно решението, влязло в сила.
2. Вземане на решение от упълномощено лице. Съдията може да вземе решение за приемане на жалба и за образуване на производство или за отказ. В последния случай председателят може да отмени решението и да изпрати заявлението за преразглеждане.
3. Разглеждане на жалбата в надзорната процедура.

стойност

Надзорното производство изпълнява най-важните задачи. На първо място надзирава дейността на подчинените институции. Като част от производството на надзорния преглед на Върховния съд и на съответните военните съдилища упражняват надзор върху практиката, като се гарантира единството му въз основа на точното прилагане на закона и принципа за независимост. Тази дейност е необходима за осъществяването на разпоредбата, заложена в чл. 19 от Конституцията. В съответствие с него всички лица са равни пред закона и съда. Възможността за преразглеждане на влезлите в сила резолюции действа и като ключова гаранция за спазването на правата и интересите на личността.

Важен момент

Производството в надзорния орган предоставя възможност за преразглеждане на решения, които по една или друга причина не са обжалвани по жалба или по друг начин. От това следва, че проверката се извършва по отношение на достатъчно голям брой решения. Процедурите за надзор по гражданскоправни въпроси насърчават еднаквостта на практиката, която играе съществена роля за гарантиране на правото в производството.

Отличителни характеристики

Надзорното и касационното производство в много отношения са подобни. Има обаче някои разлики между тях. Сред тях трябва да се отбележи:

1. Предмет на проверка. Провеждат се надзорни производства по отношение на решението, което влезе в сила.
2. Многократни проверки. Надзорните процедури могат да бъдат образувани няколко пъти в различни упълномощени органи.

Специфично насочване на жалбата

Подаване на жалба, съставена съгласно всички правила на закона, в касационна инстанция задължава последния да го разгледа. С други думи, случаят автоматично се премества от един орган в друг. Проверката на надзорната жалба се предхожда от проверката на компетентния служител. Той има правомощието да признае, че няма основание за преразглеждане на решението в молбата. От това следва, че подаването на жалба в съответствие с нормативните изисквания не означава, че ще бъде образувано надзорно производство.

Общи правила

Процедурите за надзор изискват конкретна времева рамка за разглеждане на жалби и подадени документи. Тяхното създаване предотвратява забавянето на вземането на решения. Надзорен орган трябва да разгледа заявлението в рамките на петнадесет дни. През този период е включено и времето за приемане на съответния акт. По отношение на времето, датата и мястото на надзорното производство съдът уведомява страните в съответствие с установената процедура. Спазването на това изискване гарантира, че участниците в делото упражняват правата си. Трябва да се каже, че КЗК не е уведомил за гражданския ответник и ищец, частен обвинител, както и техни представители. Междувременно интересите им са засегнати от жалбата.

Докладвайте за заявлението

Като част от производството на надзорния преглед на първия етап от първите актове на члена на президиума, разрешени за изпитване или друго длъжностно лице, не са участвали по-рано в хода на производството. Съгласно член 407 (част 4) от ГПК, в доклада се включва обобщение на обстоятелства, решението съдържание, решение / определяне причина за оплакване, акт на ранен преглед. Смята се, че ако длъжностното лице не действа като членове на Бюрото, участвали в дискусията, но не е част от контрола на съда, тя трябва да бъде дадена възможност да говори по случая, не само в доклада, но след акта на частта. Преди началото на последния етап, в който ще се вземе решение по същество, докладчик да изразяват мнението си за позициите на страните, допълнителни материали, които са представени на заседанието. Може да му се зададат въпроси.

нюанси

След затварянето на речта на оратора думата се дава на прокурора. Според Ч. 6 от Наказателно-процесуалния кодекс, този служител действа от страна на прокуратурата. По време на заседанието е необходимо да се вземе предвид, че прокурорът по силата на член 11 (част 1, 2) е задължен да осигури правата на участниците в производството, включително на жертвата, на обвиняемия / заподозрения. Други страни в процеса, които имат право да изпращат жалби, нямат възможност да ги подкрепят. Но жертвата, осъдените и други лица могат да дадат своите устни обяснения, след като прокурорът направи реч. Това може да помогне да се обоснове жалбата, да се отхвърлят аргументите на други участници.

определянето

Решението по жалбата се взема след обсъждане от служителите на основанията за промяна или отмяна на решението, проверено в надзорната процедура. Издаденият акт трябва да отговаря на изискванията на чл. 388 от Наказателно-процесуалния кодекс. Дефиницията се подписва от всички членове на съда, решението се ръководи от заседанието. Решението за промяна / анулиране на действителния и проверен акт се взема от мнозинството. В случай на равнопоставеност на гласовете жалбата / представителството ще се счита за отхвърлена.

Субекти на правото

Законодателството ясно ограничава кръга на лицата, на които е предоставена възможност да изпратят надзорна жалба. Тези теми включват:

1. Подозиращ / обвиняем.
2. Обосновано.
3. Изобличи.
4. Жертвата.
5. Защитници / законни представители на страните.

Прокурорът има право да внесе надзорно становище. Както беше посочено по-горе, законодателството изключва от броя на субектите правата на гражданския ищец и ищеца. В същото време ККП им позволява да изпратят петиция за участие в изслушване на надзорния съд.

Законови изисквания

Надзорното подаване / жалбата трябва да отговаря на изискванията на нормативните актове. Изискванията са подобни на тези за апелативните заявления. Законодателството не определя последствията от неспазването на разпоредбите. На практика в тези случаи съдилищата прилагат по аналогия разпоредбите на член 375 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Структура на жалбите

Предметът е незаконност, несправедливост, необосновано решение, което влезе в сила. При съставяне на жалба е необходимо да се посочат задължителните подробности, предвидени за документи от този вид. Заявлението трябва да бъде адресирано до органа, оправомощен да разглежда обжалвания акт. В този случай законът изисква последователността на кандидата. По-специално, надзорната жалба срещу решението на окръжния съд не може да бъде изпратена на борда на въоръжените сили, заобикаляйки президиума на окръжния съд. Това правило, по мнение на нормотворците, служи на интересите на жалбоподателя. В случай на отказ за удовлетворяване на жалбата в долната инстанция, той има право да се обърне към попечител на същите основания. В този случай субектът може да обжалва присъдата и решимостта.

Допълнения към жалбата

Заедно със заявлението, заинтересованото лице предоставя копие от решението (присъдата) подлежи на преразглеждане, апелативното (касационно) решение. При необходимост се представят и други документи, които по мнението на жалбоподателя потвърждават аргументите, изложени от него. Трябва да се каже, че възстановяването на делото не се счита за задължителна процедура. Решението на надзорния орган може да бъде взето и въз основа на материалите, получени от кандидата.

Невъзможно влошаване на ситуацията

законодателство в сила по-рано не позволява преглед на осъдителна присъда, определянето на надзорен преглед във връзка с необходимостта да се прилагат правилата за по-сериозен акт, поради мекотата на наказанието вмени и на други основания, които могат да допринесат за промяна в състоянието на нещата за най-лошото. Пленарното постановление на Върховния съвет № 6 от 05.12.1978 г. дава обяснения по този въпрос. По-специално, актът установява основания, които влошават позицията на лицето. Те включват въпроси, свързани с:

1. Прилагане на амнистичния акт.
2. Непризнаване на действията на виновния рецидив на особено опасна природа.
3. Прилагане на закъснение при изпълнение на наказанието или отхвърляне на идеята за неговото отменяне.
4. Изчисляване на срока на наказанието.
5. Прилагане на виновен DDO или замяна на наказанието с по-мека санкция.
6. Преобръщане.
7. Освобождаване от изпълнението на присъдата.

Обстоятелствата, които влошават положението на този въпрос, също са признаване на вина на графовете, за които той не е бил считано наказание, изключване смекчаващи фактори, от срока на наказанието, и т.н., не се считат за завой към по-лошо елиминират аритметични грешки и явни печатни грешки и правописни грешки .. Забраната за влошаването на предмета на разпоредбите се прилагат за решенията на първа и втора инстанции, както и решенията, взети от страна на надзорния ред.