Правителството на Руската федерация: редът за формиране, състав, мандат

Руското правителство е най-висшият орган на административната власт. Той е длъжен да докладва за извършената работа на президента. Тя също се контролира от Държавната Дума. Извършва дейности въз основа на Конституцията, както и други федерални закони и президентски укази.

Орден от

Изпълнителният орган Правителството е правителството на Руската федерация. Редът за формиране започва с одобрение за длъжността председател, който е неговата основна фигура. Последният определя основната работа и насоки на правителството. Ръководителят на административния орган се назначава само със съгласието на Държавната Дума, която има достатъчна власт. Председателят на правителството често се среща с държавния глава и дори го замества, ако последният по здравословни причини не може да изпълнява функциите си.

Кандидатурата на лице на поста на ръководител на административния орган се подава от президента в Държавната Дума. Решението по този въпрос трябва да бъде взето в рамките на една седмица. В случай, че Държавната Дума отхвърли кандидатурата на председателя повече от три пъти, президентът го разпуска и назначава самия ръководител на органа. След това формирането на правителството е съвсем проста. Председателят на административния орган предлага на държавния глава определени кандидати, които президентът разглежда и одобрява. всички членове на правителството не могат да извършват бизнес и други търговски дейности. Освен това те трябва да представят годишен отчет за доходите.

Ето защо такава регулаторна власт орган, тъй като правителството на Руската федерация, на процедурата за формиране на който се извършва в съответствие с Конституцията и други федерални закони, трябва да отговарят на най-високите стандарти на компетентност.

дейност

Правителството на Русия има доста широки граници на влиянието си и те засягат всички сфери на живота на едно общество като цяло. Той е съучастник в бюджетния процес, защото се занимава с изготвянето му и следи изпълнението.

Компетентността на правителството на Руската федерация е следната:

• Управлява собствеността на държавата, се занимава с въпроси на приватизацията и рационалното използване на всички федерални предприятия;
• осигурява осъществяването на социални политики, засягащи културата, образованието, изкуството, защото във всеки такъв район има конкретно решение на този административен орган;
• предприема необходимите мерки за укрепване на отбраната на Русия, нейната сигурност, както и осъществяването на външнополитическа дейност;
• контролира борбата с престъпността, предприема мерки за защита на обществения ред, правата на човека, решава въпросите за материална и техническа подкрепа за правоприлагането.

Тук също трябва да се отбележи, че това не е пълен списък на всичките му правомощия. Компетентността на правителството на Руската федерация е много по-широка и по-разнообразна, защото има достатъчно голям брой различни федерални закони, постановления на държавния глава, които уточняват и уточняват неговите функции.

структура

Определен от Конституцията и FKZ "На правителството на Руската федерация" и включва следните членове:

• председателят;
• неговите заместници;
• Министрите.

Структурата на органите на административната власт е описана в президентския указ. В допълнение, заместник-председателите и министрите могат да бъдат упълномощени представители на държавния глава във федералните области.

Органът на най-висшия административен орган - това правителство Руската федерация, процедурата за нейното формиране, както и структурата и правомощията са напълно отразени в Конституцията, както и в FKZ.

оставка

Уволнението на председателя води до прекратяване на дейността на правителството. Като правило това се случва, след като новият президент дойде на власт. Държавният глава може да направи независим решение дали да позволи на оставката на правителството, както и че има право да повлияе на Държавната дума, а ако не ви се за него увереност. В случай на оставка и прекратяване на правомощията, този орган продължава да осъществява своята дейност само въз основа на указанията на президента. Тези норми са определени в FKZ "За правителството на Руската федерация".

Срок на валидност

Органът на административната власт - правителството на Руската федерация, чиято форма на формиране е предвидено в основния закон на държавата, няма определен период на съществуване, през който изпълнява функциите си. В същото време периодът на неговите действия и правомощия се определя, докато новият президент дойде на власт. Следователно, зад кулисите, такъв период все още съществува. Новоизбраният президент назначава друго правителство и неговия състав.

Това правило не означава, че административният орган ще бъде разпуснат в деня на изборите. Това се случва едва след като държавният глава влезе в кабинета си, след което може да напусне бившето правителство, докато започне да работи.

документи

Конституцията установява, че за да спазва законите и постановленията на държавния глава, този орган приема:

• нареждания - така се вземат решения по текущи въпроси;
• Решенията - са най-значими, имат регулаторен характер.

Тези актове на правителството на Руската федерация трябва да бъдат приети на заседание на президиума, по-рядко - единствено от ръководителя, на когото се абонират. В случай, че нарежданията и решенията противоречат на основния закон на държавата, те могат да бъдат отменени от президента. Тези актове на правителството на Руската федерация подлежат на задължително публикуване, с изключение на тези, в които има информация, която не може да бъде оповестена.

статус

Правителството е основният орган, който управлява обществените дела. Освен това управлява всички структурни звена, чиито дейности не попадат в компетенциите на президента. Правен статут на правителството на Руската федерация се определя от Конституцията и FKZ. В допълнение, неговото ръководство се простира и до органите, които осъществяват своята работа в социалната, културната и икономическата сфера.

Ръководителят на правителството е председателят, подчинени и министри са под негова власт. Тези лица се назначават на длъжности само от президента, по същия начин, по който прекратяват дейността си. Държавният глава може да координира работата на правителството и да присъства на заседанията му, въпреки че той не го води. Председателят организира работата на този орган, има право на решаващ глас, представлява интересите на страната извън нейните граници. Освен това той подписва всички приети актове и съобщава на президента кой от министрите трябва да бъде иззет или благодарен.

Заместник министър-председател, в зависимост от това какъв вид упражнява правомощията и в каква област координира работата на федералните органи на регулаторните си правомощия, може да участва в заседанията им. Освен това той може да изпълнява задълженията на самия председател, ако последният по основателни причини не може временно да се занимава с работата си. В допълнение, заместникът има право да провежда заседания на Президиума.

За решаването на определени държавни проблеми последният има право да провежда организационна работа в областта, в която е необходимо да привлича специалисти. Всеки заместник министър-председател на Руската федерация следи работата и дейността на административните органи на най-високо ниво.

На свой ред министрите, които са членове на правителството, участват в подготовката на решения, след което се занимават с тяхното изпълнение. Когато упражняват своите правомощия, те трябва да докладват на правителството.

В допълнение изпълнителният орган на властта за разрешаване на конкретни задачи може да формира президиума, който включва 12 от членовете му. Техните срещи се провеждат веднъж на седем дни.

По този начин, правния статут на правителството на Руската федерация, потвърждава неговото значение за решаване на конкретни проблеми на държавата и вземане на нормативни актове, които не противоречат на Конституцията и обхваща цялата територия на страната.

апарат

За да изпълни приетите решения, правителството създава свой специален орган. Тя осигурява и координира дейността си. Службата на правителството в своята работа се ръководи от върховния закон на държавните и президентски постановления, както и други нормативни актове. Тя се ръководи от самия председател или негов заместник, който се нарича ръководител на това структурно подразделение на изпълнителната власт или на министъра. Освен това апаратът използва в своята работа разпоредба за правителството на Руската федерация, която беше одобрена с резолюцията.

Основните функции на този орган са следните:

• изготвя експертни становища относно проверката на входящите актове, които изискват решение;
• изпълнява инструкциите на председателя;
• контролира изпълнението на решенията на правителството;
• провежда срещи с инструкциите на ръководителя;
• взаимодейства с камарите на Федералното събрание;
• представлява интересите на административните органи.

Ред на местоназначение

Председателят на правителството е назначен на поста само от държавния глава, но със съгласието на Държавната Дума. Кандидат за такава длъжност трябва да бъде само гражданин на Русия. Такова предложение се подава от новия председател не по-рано от 14 дни от датата на влизането му в длъжност или след оставката на стария председател.

Държавната дума може да разгледа предложената кандидатура в рамките на една седмица. Ако тя отхвърли предложението на президента три пъти, той има право да вземе решение за неговото прекратяване и да назначи следващите избори. Освен това за тази позиция той одобрява самия гражданин.

Процедурата за назначаване на председател на правителството на Руската федерация се определя от Конституцията и FKZ. Президентът има достатъчно правомощия.

Прекратяването на поста председател е винаги придружено от оставката на правителството. Същевременно този служител може да подаде оставка по собствена инициатива.

В случай, че президентът не може да изпълнява задълженията си по някаква причина, председателят на правителството го прави за него.

организация

Цялата работа на правителството се осъществява въз основа на:

• Конституция.
• FKZ от 17.12.1997 г.
• Наредби и разпоредби от 01.06.2004 г.

На заседанията на този орган се разглежда един от най-значимите и важни въпроси на страната, свързани със социалния и културен живот, както и с външната политика. В съответствие с това, което се разглеждат:

• предложения за издаване на ДЦК, за увеличаване на данъците;
• проектни програми;
• проблеми, свързани с приватизацията на федерална собственост.

Срещите се провеждат при необходимост, но не повече от веднъж месечно. Според Конституцията, те могат да присъстват на президента, ако председателят по някаква причина не може да участва в тях (отпуск, бизнес пътуване, болест). За какво представлява правителството на Руската федерация, редът за формиране, състав, мандат, главният закон на държавата, който дава на този орган достатъчно власт.

Подготвителна работа

Работата на главния орган на административния орган се осъществява в съответствие с определени планове, които трябва да бъдат предоставени не по-късно от 15 дни преди датата на заседанието. Тази отговорност се носи от лидерите, които са членове на правителството и осъществяват такива дейности на място. Тези граждани носят лична отговорност за подготовката на материалите. Проектът на дневен ред трябва да бъде изготвен от ръководителя на апарата и да бъде представен на заместник-председателя на правителството. Ако този документ бъде одобрен от последния, той ще бъде изпратен до всички участници в срещата, но не по-късно от пет дни преди да бъде разгледан.

Органът на административната власт - Правителството на Руската федерация, реда на формиране, правомощията са определени в FKZ от 17.12.1997 г., което определя нейните цели и посочва областите на дейност.

взаимодействие

Правителството осигурява финансиране на съдилищата. Освен това тя осигурява изпълнението на решенията на тези органи. Следва да се отбележи също, че някои решения засягат пряко съдилищата и дори посочват тяхното прилагане на практика. Освен това административният орган активно взаимодейства с Федералното събрание, тъй като има право да внесе там законодателна инициатива.

Освен това правителството издава становища за това дали да въведе или, напротив, да освободи от плащането на данъци, а също така взема предвид и разходите, които държавата трябва да понесе поради бюджета си. Също така, този орган има право да внася изменения в тези законопроекти, които се разглеждат в Държавната дума.

стойност

на публичен орган се счита за основа на административната власт в цялата страна. Съставът и процедурата за формиране на правителството на Руската федерация са предвидени в Конституцията, както и в друга FKZ, приета през декември 1997 г. Тези нормативни актове не могат да бъдат по-ниски от другите и следователно дейността на този орган се осъществява в съответствие с тях.

Системата на правителството на Руската федерация е по-скоро подредена. Има своите функции и строго законодателно разделение. Тя се ръководи от правителството на Руската федерация, която управлява федералните органи на административната власт, последната от своя страна контролира от: министерства, служби и агенции. Всеки от тях има свои правомощия.

Министерството изпълнява следните функции:

• разработва планове за обществена политика;
• регламентира областите на дейност, установени в актовете на правителството.

От своя страна службите осъществяват надзор и контрол върху определени сфери на живота на населението в областта на опазването на границите и отбраната на страната, наблюдават спазването на обществения ред и борбата с престъпността.

Агенциите също имат свои специфични функции, освен надзор и контрол. Те осигуряват услуги за управление на собствеността на държавата, нейното разпространение, а също така имат правоприлагащи функции.

Въпреки правомощията, които са делегирани на административния орган, в много от своите решения президентът участва и дори понякога ръководи срещите. Освен това председателят на правителството е назначен за поста и подаде оставка само по негова заповед. Също така, органът на административния орган няма определен мандат, макар в действителност да зависи от президента.