Разрешението за разходи е какво?

Разрешение за разходи на бюджетни организации

Основни етапи

Процедура за разрешаване на разходи се регулира от бюджетното законодателство и други отраслови нормативни актове. Разрешението е, както следва:

1. Изготвя се и се одобрява консолидиран бюджетен списък.
2. Бюджетните суми се одобряват и се съобщават на мениджърите на средствата и получателите. За тях се одобряват прогнозите за разходите и приходите.
3. Границите на задълженията, приети от получателите на средства, се съгласуват и правят.
4. Потвърждаването и съгласуването на изпълнението на задълженията се извършва.

Консолидиран списък

Получателите на средства и управителите на фондове се допускат стриктно в съответствие с наименованията. Те са предвидени в годишния бюджетен списък със задължително тримесечно разпределение.

Както е посочено в член 217 от ПП, списъкът представлява органът, отговорен за формирането на проектобюджета (на подходящото ниво). Той е одобрен от ръководителя на финансовата структура (за федералния бюджет - ръководителят на РФ Министерство на финансите, за регионалния бюджет - финансов министър на темата) и изпратено до хазната.

Базата за изготвяне е стенописът, формиран от главните администратори на фондовете в съответствие с кодовете за икономическа и функционална класификация на разходните позиции от бюджетите с тримесечна разбивка.

Изчисления за приходите и разходите

Бюджетната институция получава правото да използва средствата само след одобрение на документа, който определя техния обем, тримесечно разпределение и целева посока.

Прогнозите за разходите и доходите се формират въз основа на уведомлението за бюджетните кредити. Довежда се до институцията от висш администратор.

Промени в обобщения списък

Съгласно разпоредбите на БК, корекции могат да се направят, ако:

1. Беше въведен режимът за намаляване на бюджетните разходи.
2. Статиите за приходите се изпълняват в повече от предвидените в законодателството суми или в решение за съответния бюджет.
3. Главният администратор прехвърли разпределенията между получателите.

лимити

Въвеждането на касова система за изпълнение на бюджетните позиции доведе до появата на нови процедури. В банковата схема много от тях отсъстват. Новите процедури в рамките на разрешаването на разходите са определянето на лимити, приемането и потвърждаването на задълженията.

Границите са основата за разходите за финансиране. Те отразяват максималния размер на правата на получателя за приемане на финансови задължения. Ограниченията се определят въз основа на показателите в обобщения списък. Взима предвид прогнозата за приходите и източниците на средства за покриване на бюджетния дефицит.

Министерството на финансите чрез своите власти поставя ограниченията на основните стюарди. Те, от своя страна, ги доведоха до получателите.

Една от ключовите стъпки в оторизирането на разходите е контролът. Одобрените лимити трябва да се представят на съответния орган на касата. Тя от своя страна осигурява контрол върху разхода на средства.

Приемане и потвърждаване на задълженията

При приемането на задълженията е необходимо да се разбере сключването от получателя на средствата на договори с организации, които предоставят услуги (извършващи работа за него) в границите.

Потвърждение е проверката на съответствието на платежните документи с ограниченията и одобрените оценки на разходите и приходите. Тя се осъществява от орган, упълномощен от Министерството на финансите. Проверката предхожда отписването на средства от SCЕТА.

Разрешение за разходи, като по този начин изключва възможността за приемане на финансиране на плащания и разходи, които не са предвидени от бюджета или не са обезпечени с доходи и източници на финансиране на бюджетния дефицит.

счетоводство

Правилата за неговото поддържане са определени в раздел. 5 часа III от Инструкция № 148 (одобрена със заповед на Министерството на финансите от 30 декември 2008 г.). Отчитане на разрешението за разходи включва отчитане на сделките:

• с ограничения на задълженията;
• с оценени възнаграждения за дейности, генериращи печалба, и поети ангажименти.

Счетоводството се основава на основната документация, установена от финансовата структура на съответния бюджет. Счетоводството се извършва с кореспонденцията, отразена в статиите за разрешаване на разходи. Това правило е фиксирано в точка 239 от инструкцията.

CRB сметки

Сметката на одобрените граници на задълженията се извършва на сч. 050100000. Това е посочено в параграф 241 от инструкцията. Счетоводно отчитане на задълженията, взети през текущата година, се извършва чрез кодове за бюджетни разходи, които използват сметки:

• 150201000;
• 250 202 000.

Първата сметка се използва за обобщаване на сумите на поетите задължения в рамките на одобрените бюджетни кредити / лимити за съответния финансов период (година).

На sc. 250202000 получателят трябва да отчита размера на задълженията, които са били приети като част от консумативи, прогнози за приходите за дейности, които генерират приходи, обемът на назначения за текущата / следващата година, промени в ангажиментите. Съответната разпоредба се съдържа в № 251 на инструкцията.

анализ

Аналитичното отчитане на приетите от институцията задължения се извършва в съответствие с документите, потвърждаващи приемането им в съответствие с одобрения от финансовия орган списък, администратор на източниците на покритие на дефицита или получател на средства. Индикаторите са отразени в дневника (е. 0504064).

Счетоводни записи

При упълномощаване на разходите за командироване за ограничаване и приемане на задълженията в рамките на техните граници, те се записват:

• Db БИФ БИФ 150113000 150115000 CD - показва ограниченията на размера на задължения, предявен на получателя в съответствие с установената процедура, размерът на корекциите, извършени по време на отчитането (фискална) година, в съответствие с уведомлението за граници.
• DB KRB 150113000 Кд КРБ 150113000 - подробни данни за индикаторите, предоставени на получателя на лимитите по кодове на подточки, членове на COSSU са показани. Ако лимитите бяха отчетени без разбивка от KOSSG, сумите на корекциите, направени през годината, също се отразяват.
• DB KRB 150113000 KD KRB 150211000 - се вземат предвид сумите, приети от получателя на задълженията в рамките на ограниченията и промените, въведени през годината.

Публикуване за разрешаване на разходи в рамките на дейността, която носи печалба, те изглеждат както следва:

• Дб КРБ 250411000 Кд КРБ 250412000 - са взети под внимание сумите от назначенията (извършени корекции) за разходите на институцията, одобрени от прогнозния разход.
• Дб КРБ 250412000 Кд КРБ 250212000 - са посочени сумите на приетите задължения на институцията в рамките на одобрените за съответния отчетен период престои.

В случай на намаляване на ограниченията за отговорност, вписванията се правят на принципа "червено обръщане" със знак ";". Съответното правило е дадено в точка 239 от инструкцията.

CWR

През 2015 г. има значителни промени в процедурите за разрешаване на разходи. Това се отразява главно във факта, че изпълнението на бюджета от тази година започна без използването на кодовете COSS за CWR (кодове на вида разходи) от бюджета. Тези кодекси са дадени в Директиви No. 65n. Те са разделени на следните групи:

• 100 - разходи за доходи на наети лица;
• 200 - закупуване на услуги, стоки, работи за общински / държавни нужди;
• 300 - социално осигуряване и други плащания на населението;
• 400 - капиталови инвестиции в недвижима общинска / държавна собственост;
• 500 - операции по междубандов трансфер;
• 700 - обслужване на държавния дълг;
• 800 - други бюджетни кредити.

Държавни институции

Преходът към изпълнението на бюджетни позиции за CWR означава, че учредителите на такива организации нямат подробни данни за границите на задълженията на KOSSR.

През 2016 г. разпоредбите на Наредба № 162n са изменени. На първо място промените се отразиха на сметките за разрешаване на разходи.

В съответствие с настоящата версия на инструкцията, отчитането на повечето от 500-те сметки се извършва в контекста на съответните аналитични статии. Последният от своя страна трябва да бъде одобрен като част от финансовата политика на институцията.

Отразяващи операции

при разрешаване на разходи на държавна институция за командироване 500 сметки показват:

• Приети задължения. Те включват задълженията, установени от законодателните (други правни документи) за осигуряване на средства през финансовата година от съответния бюджет. Сумите се определят въз основа на обявления за възлагане на обществени поръчки, като се използват конкурентни методи за определяне на продавача, който се поставя в единната информационна система, в размер на максималната (първоначалната) стойност на договора.

• Задължения на участниците в бюджетните отношения. Тези задължения, обусловени от закона, друг нормативен акт, договор / договор, носят публично юридическо образование (институция, действаща от негово име). Тя се задължава да осигури на физическите лица или организации, предмет на международното право, друго публично образование с бюджетни средства през съответната година.
• Парични задължения. Те включват задължението на държавната институция да изплаща определена сума по условията на граждански сделки, споразумения / договори, изготвени в съответствие с изискванията на действащото законодателство.

Разрешаване на договорните разходи

Редът за отразяване на съответните сделки е значително повлиян от законодателството в областта на обществените поръчки. Планирането се извършва чрез създаването, одобряването и поддържането на планове за планиране и планове за възлагане на обществени поръчки.

при оторизиране на разходите на държавна институция сумите на задълженията, които са приети в размер на максималната (първоначалната) стойност на договора с изпълнителя (доставчик / доставчик), избран чрез конкурентни методи, се отразяват, както следва:

• Db cc. 0 50113 000 Cd сч. 0 50217 000 - взети предвид задълженията, поети в съответствие с обявлението.
• Db cc. 0 50113 000 (0 50217 000) Cd inv. 0 50211 000 - са отразени задълженията по сключения договор.

Разрешение за разходи през 2017 г

Процедурата за обобщаване на информацията за транзакциите беше изменена със Заповед на Министерство на финансите № 209 от 16.11.2016 г. По-специално беше добавена Единната сметна палата. Промените влязоха в сила на 1 януари. 2017. Разрешение за разходи включва операциите, свързани с авансови парични задължения. Планът се допълва от следните членове:

• 050203000 - обобщава информация за приетите авансови парични задължения;
• 050204000 - тук е отразена информацията за задълженията за изпълнение;
• 050205000 - тази сметка обобщава данните за изпълнените задължения.

Завършване на текущата година като част от разрешаването на бюджетните разходи

В края на годината не могат да се прехвърлят салда по аналитични сметки за изпълнени задължения и планирани назначения за постъпления и плащания за следващата година.

В точка 312 от Инструкция № 157n е включен параграф, съгласно който показателите за изпълнение на текущия период следва да бъдат пререгистрирани през годината, следваща отчетната година. Изключение се предвижда за изпълняваните задължения.

Промени в аналитиката

Съгласно корекциите на параграф 313 от горепосочената инструкция, отчитането на задълженията, извършени в разрешенията, се извършва в контекста на:

• кредитори (техните групи), изпълнители, изпълнители, продавачи / доставчици и други контрагенти, по отношение на които се поемат задълженията;
• договори / договори;
• други анализи, предвидени от счетоводната политика.

Регистрацията на транзакциите се извършва в дневника в съответствие с основната документация, одобрена от институцията.

Приложение сч. 050200000

Общи правила са дадени в инструкция № 157n, в клауза 318. С постановление на Министерство на финансите № 209n тази позиция е променена.

Както е посочено в новото издание, вж. 050200000 има за цел да отрази изпълнението на задълженията на ток (следващ) фискална година, на 1-ви и 2-ри години от периода на планиране и останалите следващите години в резултат на нейното приложно поле, направени промени в данните, са не само пряко от институции, но също така и на органите на Министерството на финансите.

Счетоводното отчитане се извършва въз основа на документация, потвърждаваща възникването (приемането) на задълженията. Същевременно се използват данните от списъка, изготвен от институцията в рамките на финансовата политика, въз основа на изискванията за документация, определени от финансовия орган или от Министерството на финансите.

пример

Обмислете правилата за отразяване на операциите със следните първоначални данни:

• Бюджетната институция, използвайки конкурентни методи за определяне на доставчика, подписа договор за доставка на оборудване, чиято стойност е 800 хиляди рубли.
• Максималната (първоначалната) цена на поръчката е 900 000 рубли.
• Съгласно условията на договора, институцията трябва да заплати аванс от 30% от договорната цена - 240 000 рубли.
• След сключването на договора изпълнителят получи фактура за размера на авансовото плащане, платено от клиента.
• При доставката на оборудването е издадена фактура и е издадена такса TORG-12. Те отразяват цената на доставките - 800 000 рубли.
• Клиентът е платил договора, като е взел предвид платения аванс. Окончателната сума е била 560 000 рубли.

Дейностите на институцията се осъществяват в рамките на дейностите, финансирани с безвъзмездни средства за изпълнение на задачите на учредителя. Отразяването на действията ще бъде както следва.

допълнително

Следва да се отбележи, че Инструкция № 174n е допълнена с кореспонденция на сметки за отчитане на транзакции по суми на отсрочени задължения, приети от институциите.

Така бяха актуализирани разпоредбите на параграфи 166 и 167. 050299000 отразява размера на отсрочените задължения, който се определя при приемането на условно (сетълмент), или чието изпълнение не е установено. Същевременно в институцията трябва да се създаде резерв от бъдещи разходи.

Одобрена сума на обезпечението

Отчитане на сумите, одобрени от плана финансови и икономически операции организация за съответните години, прогнозираното назначаване на приходи се извършва на щанда. 050700000. Анализаторите по него се извършват по видове доходи (или кодове, ако има такива).