Историята на корупцията в Русия

Много съвременни историци считат, че корупцията е истински културен феномен на човечеството и затова не виждат никакъв смисъл във всички мерки за борба с нея. От гледна точка на логиката в това изявление има зрънце истина, но много често корупцията се възприема като чисто руска традиция, въпреки че в действителност тя е от световен характер. Ако се интересувате от историята на корупцията в света, можете да намерите първото споменаване в него в записи, датиращи от десетки хилядолетия преди началото на нашата епоха. Това отчасти означава, че този факт потвърждава теорията на учените, която вече споменахме. Ето защо, можем безопасно да съставим паралел между историята на корупцията в Русия и същия процес в други страни.

Разбира се, това явление, в зависимост от състоянието, в което се проявява, се отличава със своите характерни черти. Обикновено процесите могат да се считат за идентични. Въпреки факта, че по света има борба с това, тъй като много хора претендират, срамно явление, а за повече от тринадесет години, има дори и Международен ден за борба с корупцията, победата не може да бъде всяка страна и всеки политически режим. Днес ще проследим историята на появата и развитието на корупцията в Русия. И ние ще направим оценка на тази тема от гледна точка на световната мащаб.

Терминология на въпроса

Потъвайки в историята на корупцията, мнозина я наричат ​​"подкуп". Всъщност обаче този термин има много по-широко тълкуване. Ако го разгледаме в този смисъл, става ясно колко сериозно е това "явление" на човечеството.

След като изучавахме няколко различни речници, може да се каже, че корупцията е действията, предприети за извличане на ползи от официалната позиция на някого. Това означава, че не означаваме само подкуп с пари или злоупотреба със собствените си правомощия, а някакво обличане на позицията в печалбата. Най-често това, разбира се, се измерва в парично изражение.

Не е възможно, когато говорим за историята на корупцията като цяло, да не говорим за основните форми на нейното проявление. Трябва да се има предвид, че дори една и съща форма може да има различни скали. Това зависи от позицията на длъжностното лице и неговите способности. Колкото по-високи са, толкова по-голям е мащабът на бедствието, което може да направи. В съвременната Русия понякога те възлизат на милиарди долари.

Така че, позовавайки се на историята на корупцията, са изброени следните форми:

• изнудване;
• подкупи;
• използване на неговата позиция за лични цели.

В световната общност някоя от опциите, изброени по-горе, е оспорена. Но тук примери за корупция в историята на Русия доказват, че някои видове подкуп дори са напълно легализирани, което е отличителна черта на нашата страна. Този феномен обаче дойде при нас от византийската империя, твърдо вкоренен, както и много други чужди тенденции.

Ние разглеждаме въпроса от гледна точка на световната култура

Историята на корупцията е дълбоко вкоренена в древна древност. Учените вярват, че тя се е преобразила от традицията, за да дава дарби, за да получи това, което иска от членовете на племето, стоящи на по-високо ниво на йерархичната стълба. В примитивното общество подаръци бяха предложени на лидери и свещеници, защото благосъстоянието на цялата общност и на всеки от нейните членове в частност зависи от тях. Интересно е, че историците не могат да назоват точната дата на корупцията, но със сигурност са сигурни, че това е постоянен спътник на човечеството и се развива заедно с него.

Редовна стъпка в съзряването на нашата цивилизация е държавността. Но този важен процес винаги се придружава от появата на служители, които представляват един вид социален слой между елита и обикновения народ. В същото време неограничената сила е съсредоточена в ръцете им, което означава, че те имат възможност да се обогатят за сметка на благоприятното си положение.

Ако се обърнем към произхода на корупцията, първото писмено споменаване за това беше направено в държавата на шумерите. Приблизително две и половина хиляди години преди Христа, един от царете строго преследвана подкупи и имаше репутацията на безкомпромисен борец срещу корупцията. Малко по-късно, един от министрите на индийските посветени трактат на този проблем, специална линия подчертаване съжаление във връзка с невъзможността да се по някакъв начин да промени ситуацията към по-добро. Тези факти ни дават пълното право да твърдим, че историята на противодействието на корупцията започва буквално непосредствено след появата на това явление. Поради това в този случай става дума за взаимосвързани и, следователно, взаимозависими процеси. Разбирането на това явление улеснява по-нататъшното проучване на проблема.

Корупцията: история и модерност

С развитието на човечеството корупцията също се промени. Появата на основите на съдебната система бележи появата на новите му видове. Сега съдиите, които имат огромна власт и са длъжни да бъдат колкото се може по-безпристрастни, имат възможност да разрешават спорове извън правната област. Продажните съдии бяха истински бедствие на Европа, защото за да докажат каквото и да било в съда, можеха само много богати хора.

Интересно е, че дори и основните религиозни култове на планетата сериозно осъждат такова поведение и обещават за него истинско небесно наказание.

До осемнадесети век отношението към подкупите започва да се променя значително в обществото. В историята на корупцията този момент може да се счита за повратна точка. Това се дължи на нарастващото самосъзнаване на населението и насърчаването на либералните и демократичните свободи. Длъжностните лица започнаха да се възприемат като хора, които са длъжни да служат на хората и на държавния глава. Държавата все повече започва да поема функциите на контролен орган, който внимателно наблюдава качеството на услугите, предоставяни от служителите. Те също така са наблюдавани от политическите партии. Но тази нова система предизвика друг кръг на корупция. Сега има възможност за тайно споразумение между икономическите и политическите елити, за да се печели печалба. Мащабът на такива конспирации е трудно да се опише с няколко думи. В историята на развитието на корупцията това е нова фаза, която според учените не е приключила дори до днес.

Смята се, че деветнадесети и двадесети век са отбелязани с печат на борба срещу подкупването и тайното споразумение. Възможно е обаче да се постигне това по един или друг начин ефективно само в развитите страни. Тук бюрократичният апарат, разбира се, е силно разклонен, но държавата има няколко лоста на влияние върху него. Но развиващите се страни буквално са гнездо за корупция, където нищо не може да се направи без внушителна сума пари или връзки.

Ако преценим двадесети век от гледна точка на борбата с този проблем, става ясно колко неефективни са всички взети досега мерки. Корупцията има статут на международен проблем, защото в днешния свят корпорациите толкова лесно успяват да се заговорят помежду си и всъщност управляват страни. При такива обстоятелства е много важно да се обърнем към историята на борбата с корупцията, за да разработим ефективен набор от мерки, които могат да променят състоянието на нещата към по-добро.

Най-големите корупционни скандали през последните години

Обобщавайки и очертавайки кратко историята на корупцията, не можем да кажем, че вече сме загубили битката за това явление и си струва да се съгласим с него окончателно. Тук-там се появяват истински скандали, които разкриват корумпираните действия на понякога много важни хора. Например, не толкова отдавна в медиите, журналистите шумоляха за арестуването на кронен принц в Саудитска Арабия. Те бяха замесени в голям скандал над измамата с петрол. Не е известно как ще приключи този случай, но ясно илюстрира пълния обхват на проблема.

Също така е известно, че самата кралица на Великобритания не е била толкова далеч от корупцията. Журналистите разбраха, че има няколко офшорни сметки в чуждестранни банки. И десетки от тях лъжат, ако не и стотици милиони долари.

Доста няколко твърдения за корупция и американският Пентагон. Периодично изтича информация за факта, че сумите, отпуснати за военни програми, изчезват в неразбираема посока. А служителите, заемащи важни длъжности, се обогатяват за сметка на обикновените данъкоплатци.

Независимо от факта, че такива скандали стават собственост на световната общност, те в тяхната пълна маса изчезват. Преди съдебен процес те почти никога не достигат, което показва несъвършенството на съществуващата система за борба с корупцията.

Историята на корупцията в Русия

Трудно е да се каже кога нашите прадеди за пръв път се натъкнаха на такъв феномен като подкуп, но в аналозите вече беше споменато. Известно е, че един от първите митрополити в Русия горещо осъди паричните подкупи, които обичайно е дало за определени услуги. Освен това самият свещеник е поставил този грях на равновесие и пиянство. Митрополитът призова за екзекуция за такова неправомерно поведение, за да изкорени напълно този феномен. Учени, които изследват историята на корупцията в Русия, смятат, че такова драстично решение взето в началото на развитие на древна Русия, тя може напълно да промени ситуацията в зародиш.

Историците твърдят, че славяните са приели подкуп от своите византийски съседи. Там беше решено да не плащат заплати на длъжностни лица, те получават доходите си от населението, което им плаща за определени услуги. По време на управлението на Ярослав Мъдър бюрократичният апарат е по-скоро разклонен. Държавата не можеше да плати всички онези, които я служеха, а тук много удобно дойде системата от Византия. Славянските служители с разрешение започват да вземат подкупи, което им позволява да захранват семейството. Интересно е, че по това време подкупите са разделени на две категории:

• подкуп;
• сребролюбие.

Първата категория не се наказва от закона. Това включваше например парична компенсация за ускоряване на делото, включително съдебен преглед. Но ако длъжностно лице вземе подкуп, за да обяви определено решение, това може да се счита за кражба и тежко наказание. Историята на борбата срещу корупцията в Русия обаче доказва, че не са имали толкова реални наказания.

Например, през седемнадесети век принцът и дяконът, които са взели подкуп на вино за решение, което противоречи на диктатите на суверена, са били подложени на любопитна зрение. Този случай е документиран и се отнася до най-редките явления от онова време.

Корупцията под Петър I

Великият реформатор отиде в страна с вече установен бюрократичен апарат и традициите на "хранене", които практически не можаха да бъдат унищожени. Терминът "хранене" се отнася до византийския обичай да оставя подарък на служителите за тяхната работа. Това не винаги се измерваше с пари. Често служителите получавали храна и много доброволно приемали яйца, мляко и месо, тъй като държавната система за заплащане на техния труд практически не се образувала. Тази благодарност не се считаше за подкуп и не беше обвинявана по никакъв начин, а за държава, която не можеше да запази бюрокрацията си, беше отличен изход от ситуацията. Този подход обаче прикрива много клопки и, на първо място, трудността да се разграничат концепциите за обичайна благодарност в рамките на "храненето" и подкупването.

Историците вярват, че под Петрол I бюрократичният апарат е нараснал до безпрецедентни размери. Всъщност, царят на реформата дойде на власт при условия, когато подкупът достигна своя апогей и се считаше за практика нормата в държавните структури. Историята на борбата срещу корупцията при Петър I, ново развитие, за първи път, царят се опитва да се покаже като например, че не може да живее честно сложи заплатата му. За тази цел реформаторът, според степента, присвоена на него, получава месечна сума пари, за която е живял. Съвременниците на Питър пишат, че императорът често изпитва остра нужда от пари, но винаги се придържал към неговите принципи. За да се научи на длъжностните лица живеят в рамките на възможностите си и премахване на принципа на "хранене" царят им определи фиксирана заплата, но това често се е случило, че тя не е била внесена в срок, и по отношение на подкупването на земята продължава да процъфтява.

Кралят, възмутен от корупцията в страната, многократно издава различни постановления, които предвиждат наказания за корумпирани служители. Неговите приближени хора, които между другото, крадели в огромни количества, Питър лично биеше с пръчки и камшици. Но царят не успя да коригира ситуацията: в цяла Русия кражбата и подкупът продължиха да процъфтяват. Щом разгневеният император дори реши да издаде указ за окачването на всеки, който открадна сумата, достатъчна да си купи въже. Обаче тогавашният губернатор предупреди царя, че ще трябва да управлява страната без неговите поданици. В края на краищата, по един или друг начин открадне абсолютно всичко и навсякъде в Русия.

Корупцията в Русия след смъртта на цар-реформатора

Това се случи така в историята противодействие на корупцията периодът, който е дошъл след смъртта на Петър I, може да се счита за застоял. Страната бързо се върна към предишната поръчка. Заплатата за длъжностните лица беше официално премахната, а подкупите най-накрая се сляха в едно с предложения, направени като благодарност.

В чужбина гостите често пишат по-късно в бележките си за пътуване до Русия, което е доста трудно да се разграничат разбойници от длъжностни лица от пръв поглед. Особено се отнася до съдиите, които са взели необходимите решения в зависимост от размера на подкупа. Длъжностните лица напълно престанаха да се страхуват от наказания отгоре и постоянно повишават размера на плащанията за услугите си.

Царството на Екатерина II

След присъединяването към престола на Катрин II борбата срещу подкупите в страната се превърна в нов ход. Ако говорим за историята на корупцията в Русия за кратко, можем да кажем с увереност, че кралицата от първите дни на своето управление, обяви война на онези, които искат да живеят за сметка на хората и да ограби държавната хазна. Естествено, Екатерина Второ се грижи за нейното благополучие, защото вредите от кражба, изразени с цифри, буквално я потънаха в шок. В тази връзка тя разработи набор от мерки за борба с корупцията.

На първо място, императрицата върна системата на редовните плащания на заплатите на всички длъжностни лица. В същото време тя назначава много високо ниво на държавни служители, което им позволява не само да подкрепят адекватно своите семейства, но и да живеят на доста широк крак.

Екатерина II вярваше, че това ще бъде достатъчно, за да се намали процентът на кражбата. Въпреки това, тя сериозно се обърка, официалните лица не искаха да се разделиха с възможността да получат просто пари и продължиха да вземат подкупи в големи количества. Някои съвременници на императрицата, които бяха по това време, видни обществени фигури, вярвали, че дори кървав бунт на Пугачов, който разтърси Русия в нейното приложно поле, е възникнала поради прекалено високите изнудванията на длъжностни лица и собственици на земя, които буквално отнесоха обикновените хора всяка стотинка.

Императрицата многократно провеждала различни проверки на провинциите и всеки път, когато резултатът им не бил задоволителен. През целия период на своето царство Екатерина II и тя успя да промени радикално ситуацията в страната.

Царска Русия: корупцията и борбата срещу нея

С течение на времето ситуацията в страната само се влошава. Например, при Павел I имаше девалвация на паричните деноминации, което значително намаля доходите на длъжностните лица. В резултат на това те увеличиха размера и честотата на своя принос. Накратко, историята на корупцията в Русия все още не е знаела толкова благоприятна комбинация от обстоятелства за развитието и установяването на подкуп като система.

До деветнадесети век състоянието на нещата в Русия с кражба се е влошило. На практика народа официално съдържаше длъжностни лица. В много провинции бе решено да се събере определена сума, за да се плащат полицаи. В противен случай те биха били обвинени от престъпници и вследствие на това много решения ще бъдат взети в тяхна полза.

Почти всичко беше казано за корупцията в страната. За нейните писмени сатирични истории и сериозни журналистически статии. Много публични фигури търсеха изход от ситуацията и я видяха само при пълната промяна на режима и политическия ред. Те класифицират изградената система като гнила и остаряла, с надеждата, че глобалните промени в страната биха могли напълно да изкоренят корупцията.

Борба с корупцията в съветската държава

Младият съветски режим усърдно предприе премахването на кражбата в държавната сфера. Това изисква създаването на отделна структура, която да наблюдава служителите и да изследва случаите на подкуп. Тази идея обаче почти веднага се оказа неуспех. Служителите на надзорния орган често превишават авторитета си и не се колебаят да вземат подкупи. Тази практика се разпространи много бързо в цялата страна и стана известна.

За да разреши кардинално ситуацията, беше издадено постановление, в което беше дадена реална присъда за лишаване от свобода като наказание за подкупи. Също така, осъденият конфискува всички имоти в полза на държавата. Няколко години по-късно мерките бяха заздравени, а сега подкупите на гражданин можеха да бъдат застреляни. За цялото съществуване на корупцията това бяха най-строгите мерки за изкореняване на този проблем.

Често борбата с корупцията се оказа под формата на истински наказателни операции. Съдът понякога попадал цели групи работници от различни предприятия, начело с ръководителите. Разбира се, не може да се каже, че подкупването успешно е победено в съветската Русия с всички изброени мерки. По-скоро тя отне малко по-различни форми и самият процес беше в латентна форма. Наказателната функция на партията накара държавните служители да вземат подкупи с голяма предпазливост и страх. По-често корупцията се състои от някои услуги, предоставени от някои длъжностни лица на други хора. Въпреки това в историята на борбата срещу корупцията в Русия това беше един от най-благоприятните периоди.

Модерна Русия

Сривът на Съветския съюз беше време на буйна корупция. Държавата значително намали контрола върху всички длъжностни лица в районите и хората постепенно станаха свидетели на власт, запознати с манталитета на крадците. Именно те започнали да имплантират в държавни структури. През този период почти всички бяха закупени и продадени. Страната беше ограбена и обикновените хора не успяха да постигнат нищо, без да дадат дори на малкото длъжностно лице исканата сума пари.

Към днешна дата можем да кажем, че борбата с корупцията все още е в ход. Законите постепенно се затягат по отношение на подкупите, а действителните наказателни дела се разглеждат в съдебните производства. Условията се приемат от министри и по-малки длъжностни лица. А президентът редовно обявява приетите програми за борба с подкупването и кражбата.

Ще помогне ли най-накрая да победи корупцията? Ние не мислим така. В цялата история на развитието на корупцията в Русия никой не е успял да направи това още. Обаче, ние се надяваме, че с течение на времето нашата столица ще напусне "почетното" сто тридесет и първото място в Индексът на възприемане на корупцията, която сега заема.