286 От Наказателния кодекс на Руската федерация. Излишък от официална власт

За първи път нормата, която постановява отговорността за надвишаване на авторитета, се появи в Наредбата за катедралата, приета през 1649 г. Оттогава санкциите за това престъпление са станали много по-строги. Максималното му наказание е в разпоредбите на Наказателния кодекс от 1922 г. и първото издание на Кодекса от 1926 г. Нормите по-специално предвиждаха смъртно наказание за това престъпление.

Характеристики на законодателството

В предходния исторически период нормативните актове не предвиждаха значителна разлика между нивото на обществена опасност от злоупотреба с власт и злоупотреба с власт, между небрежност и бездействие на длъжностните лица. Това се отразяваше в наказанието на основните и квалифицирани отбори. Както показва практиката, твърде абстрактното описание, което не съдържа ясни критерии, позволява доста големи ограничения за разглеждането на делата от съда. Всъщност това противоречи принцип на законност. В тази връзка, в процеса на последваща реформа на руското наказателно право от този език беше решено да се откаже.

Член 286 от Наказателния кодекс

Излишъкът от официална власт се счита за изпълнение на предмета на действията, които надхвърлят неговата компетентност. Такова поведение води до нарушаване на правата и нарушаване на интересите на организациите, гражданите, обществото и цялата държава. Чл. 286, част 1 от Наказателния кодекс за извършителя предвижда следното наказание:

1. Лишаване от свобода до 4 години.
2. Глобата до 80 000 рубли. или в размера на заплатата или други доходи на виновния за период до шест месеца.
3. Принудителен труд до 4 литра.
4. Лишаване от възможност за извършване на специфични дейности или престой на определени длъжности до 5 години.
5. Арестувайте до шест месеца.

Санкциите, посочени в чл. 286 част 1 от Наказателния кодекс на Руската федерация, важат за основните състава на престъплението. Нормата предвижда и наказание по отношение на квалификационните основания.

Утежняващи признаци

Част 2. Чл. 286 от Наказателния кодекс установява наказание за лица, които служат в държавни органи. Става дума за федерални, регионални и местни структури на властта. В тези случаи се предвижда по-тежка присъда. Чл. 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация за определените виновни лица установява следните санкции:

1. До 7 години в затвора със забрана за определени дейности или престой на някои длъжности до 3 години или без него.
2. Наказание от 100 до 300 хиляди рубли. или в размера на заплатата или други доходи на виновните за 1-2 грама.
3. Принудителен труд до 5 години със забрана за пребиваване на определени длъжности и ангажиране в определени видове дейности до 3 литра. или без него.

Чл. 286 част 3 от Наказателния кодекс на Руската федерация

Актовете, изброени по-горе, могат да бъдат ангажирани:

1. Използване на насилие.
2. Причинява вреда на здравето.
3. С използването на специални оръжия или оръжия.

В тези случаи чл. 286 част 3 от Наказателния кодекс установява лишаване от свобода за 3-10 години. Същевременно извършителят ще бъде лишен от правото да се занимава с определени дейности и да остане на няколко места до 3 литра.

Целевата страна Чл. 286 от Наказателния кодекс (с коментари)

Тя се състои в ангажирането на служителите с действия, които на първо място ясно излизат извън обхвата на задълженията си. На второ място, неговото поведение води до значителни вреди, резултат от нарушаване на правата и нарушаване на интересите на организациите и гражданите, държавата и обществото. Освен това обективната част от престъплението се състои от причинно-следствената връзка между незаконното действие и последствията. За да се ограничи злоупотребата и злоупотребата с власт, е необходимо да се има предвид, че в първия случай лицето незаконно използва предоставения му орган в противоречие с официалните интереси. Във втория, субектът извършва действия, които ясно надхвърлят неговите задължения. Те попадат в компетенциите на друго лице или могат да бъдат извършени от извършителя при специални обстоятелства. Последните следва да бъдат посочени в законодателен или друг нормативен акт. Например, това може да бъде изпълнението на действия в случай на обоснован риск или да се предотврати по-значителна вреда, без да се излиза извън крайната необходимост. Предвиждат се и незаконни действия, които при никакви обстоятелства никой субект няма право да извърши. Те включват, например, надхвърляне на установените мерки в хода на задържане на престъпник, незаконно поведение, изразено в използването на насилие над подчинен. Това предполага член 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация. Излишъкът от официална власт трябва да бъде очевиден и безспорен за извършителя. В този случай престъплението се квалифицира според съответната норма.

Изясняване на понятията

Съгласно чл. 286 от Наказателния кодекс (в нова формулировка) като значително нарушение на правата и нарушаване на интересите на държавата, обществото, организациите или гражданите трябва да се разбират като редица негативни последици. Те са свързани с:

• Нарушаване на конституционните права на гражданите.
• Причиняване на имущество, физическо или физическо морални щети личност.
• Нарушаване на нормалните дейности на предприятието, организацията, институцията, което води до продължително прекъсване или спиране на работата и така нататък.

Въпросът за съществеността на горепосочените нарушения се разрешава в съответствие с конкретните обстоятелства по случая.

Диференциация на формулировките

Член 286 от Наказателния кодекс установява санкции за деяния, които могат да бъдат извършени не само когато дадено лице изпълнява задълженията си като представител на властите. Нечестността на поведението може да се прояви дори когато той изпълнява административни, икономически или организационни и административни функции. Всъщност това е разликата между елементите на престъплението, която предвижда член 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация, от други престъпления, които също могат да бъдат свързани с излизането на субекта извън неговата компетентност в поведението. Един пример може да служи като чл. 302 от Кодекса.

Създаване на факти

За квалификацията на престъплението по състав, който предвижда член 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация, е необходимо първо да се установи кой закон или нормативен акт регулира компетентността на извършителя. Освен това трябва да се установи кой точно е изходът от него. При липсата на обосновка в процедурните документи отговорността за разглеждания член не се носи.

мотив

Член 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда наказание само за действия. В този случай те могат да бъдат ангажирани с непряко или пряко намерение. Различни стремежи могат да послужат като мотиви за извършването на престъпление. Това може да бъде завист, личен интерес, кариеризъм. Някои действия се извършват, за да се създаде подобие на благосъстояние или да се създаде фалшива представа за истинските намерения на извършителя. В последния случай имаме предвид поведението в така наречените "служебни интереси".

Позиция на сервиза

Те са предоставени във втората и третата част на статията. Една от тях е извършването на незаконни действия от лице, което е на държавна служба във федерални, местни или регионални правителствени органи. Повишените изисквания за такива длъжностни лица се правят с оглед на самата същност на тяхното положение и съществуването на широк кръг от правомощия. Излизането извън установената рамка е изпълнено със значителни нарушения на интересите и правата на голям брой граждани и предприятия.

Насилствено действие или заплаха

Този квалифициран състав е предвиден в трета част. При насилствените действия или заплахата от тяхното използване член 286 от Наказателния кодекс на Руската федерация предполага нанасяне на физическа вреда. То може да бъде изразено в изтезания, побои, ограничаване на свободата, други увреждания на здравето. Освен това може да се извърши престъпление и да се използва психически натиск върху жертвата. Тя се изразява в заплахи за насилие, които потискат волята на субекта.

Използване на специално оборудване или оръжия

Използването на тези предмети, надхвърлящи силите, предполага както физическо (удар с гумена дръжка / пистолет, изстрел при поражение и др.), Така и психическо въздействие. В тези случаи съществува реална заплаха за здравето или живота на жертвата. Ако нарушение извършител бе придружено от само демонстрация на оръжия или специално оборудване и не представлява действителен опасност за гражданите, тя може да се квалифицира като злоупотреба с власт при спазване на заплахата от насилие, за да жертва на насилие.

Сериозни последици

Те включват, например, последвалото самоубийство на жертвата, дълго, обикновено дело, голяма авария. Сериозни последици се дължат и на причиняването на имуществени вреди в големи количества. В случай, че злоупотребата с власт е била съпроводена от умишлено убийство, този акт се квалифицира в съответствие с общия състав по част 3, чл. 286 и чл. 105 CC.

Увреждане на здравето

Когато е причинена в резултат на злоупотреба с власт по време на квалифицирането на незаконосъобразен акт на извършителя, правната оценка зависи от специфичните обстоятелства по случая. В този случай е необходимо също така да се има предвид, че третата част установява отговорността за причиняване на всякакви сериозни вреди на здравето. Наказанието за това, от своя страна, е предвидено в чл. 111. В такива случаи престъплението се определя от всички формулировки.