Социални услуги: принципи и видове

На този етап социално-икономическата и политическата ситуация в Русия е нестабилна, което е причина за нарастващия брой хора, нуждаещи се от държавна подкрепа. Решаването на тези въпроси предоставя социални услуги. Принципите на тази система отговарят на най-новите стандарти за организиране на различни форми на съдействие и са формулирани, като се вземат предвид спецификите на възникващите социални проблеми.

Фактори за развитие на сферата на социалните услуги

Концепцията и принципите на социални услуги на няколко пъти се променили и трансформирани, като имаше различни видове подходи за справяне с тези проблеми. С развитието на държавата и гражданското общество, те са много по-сложно и rasshirilis.Odnako принципи на тази работа като дейност се формират преди миналия век, следователно е относително последните организация помага на хората в нужда получиха форма, като например социални услуги. Принципите се формират под влияние на философски, социологически, икономически парадигми на социалната работа. На настоящия етап тяхното съдържание отговаря и на изискванията на законодателството.

Нова фаза в развитието на руската система за предоставяне социално подпомагане започна след събитията от 1991 г.

Социални услуги: определението и законодателната рамка

Вътрешната сфера на държавна помощ за нуждаещото се население е навсякъде реформирана и подобрена. Понятието и принципите на социалните услуги не само характеризират нормативната дейност на държавата, но и отразяват посоките социалната политика по отношение на слабо защитените слоеве на обществото.

Клиентите на социалните услуги са граждани, които са попаднали в трудна житейска ситуация. Този термин се отнася до ситуация, (болест, инвалидност, самотен родител, безработица, старост и т.н.), Обективно нарушил благосъстоянието на гражданите, които сами не могат да бъдат преодолени чрез тях.

Концепцията и принципите на социалните услуги на населението определят особеностите на организацията работа с клиенти. В края на 2013 г. беше приет нов закон "На основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация", който определи икономическите, социалните и правните основания и организацията на този вид дейност. Освен това бяха възстановени властите, които се отнасят до компетентността на държавните органи и регионалните власти в сферата на работата по обслужването на гражданите и предоставянето им на квалифицирана социална помощ. Същевременно бяха одобрени правата и задълженията на получателите на социални услуги. Те са наричани лица с руско гражданство, както и чужденци, които нямат този статут, но живеят постоянно в страната, например бежанци. Това означава, че получателят на услуги може да бъде всеки гражданин, законно признат за нуждаещ се от социално подпомагане.

Новото законодателство създаде концепцията, принципите, формите на социалните услуги. Целева дейност е да се осигури цяла гама от социални услуги на различни категории нуждаещи се граждани. Социалната услуга е действие или действие, което се извършва постоянно, периодично, еднократно, за да се подобрят условията на живот или да се увеличи способността за независимо разрешаване на трудностите в живота.

Несъмнено социалните услуги имат съвсем различно значение в други страни. Принципите, формите на работа с населението у нас и в чужбина се определят от териториалните, икономическите, културните и други специфични особености на дадена държава или регион.

Структура на социалните услуги

Днес в Русия се развива многостепенна система, състояща се от форми и технологии на работа, институции, организации, които осъществяват социални услуги. Принципите трябва да се спазват от всеки доставчик безусловно и независимо от принадлежността към определена агенция.

Държавната система на социалните услуги е сложна и включва:

• изпълнителен орган федералното ниво, чиято задача е да разработва и прилага разпоредбите на публичната политика и регулаторното и правно регулиране в областта на социалните услуги;
• регионален орган на държавно ниво, който е упълномощен да изпълнява държавни гаранции за социално подпомагане;
• директно организациите и институциите на социалните услуги на населението, които са под юрисдикцията на федералните, регионалните и местните изпълнителни органи;
• Нестопански и търговски (неправителствени) организации, които имат право (разрешение) да предоставят социални услуги на нуждаещи се граждани;
• индивидуални предприемачи, специализирани в социалните услуги.

Законът също така определя субектите (доставчиците) и предметите (бенефициентите), участващи в процеса и които имат законово право на достъпни социални услуги. Принципите, редът за организация на работата на институциите на населението се развиват, като се вземат предвид регионалните особености на темата за Русия. Клиентите на социални услуги са най-често хора с увреждания, пенсионери, непълни и големи семейства, военен персонал, безработни.

Промените, които се осъществяват на държавно ниво, са пряко засегнати от социалните услуги за населението. Принципите, типовете, функциите трябва да демонстрират ефективността на работата в извънредни ситуации и условия на многозадачност.

Основни функции на системата

Изследователите на основите на социалната работа идентифицират две основни групи от функции, свързани със социалните услуги:

1) основна дейност (социален патронаж, превантивна, адаптивна, социално-рехабилитационна, охранителна);

2) морални и хуманистични (лични и социо-хуманистични).

Те се проявяват на макро и микро ниво на социални услуги. Оптималното функциониране на елементите и подсистемите на социалните услуги е пряко свързано с практическото им прилагане.

Трябва да се има предвид, че функциите и принципите на социалните услуги се разширяват не само за един получател, но и за колектив от хора, обединени от общ проблем. Това означава, че тази дейност се извършва както на индивидуално, така и на групово ниво.

Принципи на предоставянето на социални услуги

Принципи на naseleniyaharakterizuyutsya социални услуги като цялостен, интегриран, deystvuschie в интерес на получателите на услуги. В основата на работата с гражданите на незащитени групи разпоредби за зачитане на правата и свободите на всеки човек, го уважавам като човек, той не позволяват на достойнството и честта на обиди, преследва хуманно отношение към клиентите.

Основните принципи за представяне на социалните услуги са:

• Свободен и равен достъп на гражданин на всяка възраст, пол, език, религия, националност, присъди, място на пребиваване, членство в обществени сдружения, разрешени в държавата. От това следва, че принципите на социалната услуга гарантират на нуждаещите се същите възможности за получаване на необходимите услуги.
• Целевото предоставяне на всички видове социално подпомагане, т.е. набор от социални услуги, трябва да се прилага, като се вземат предвид нуждите на конкретен клиент, неговите вътрешни ресурси.
• Доставчиците на социални услуги трябва да се доближават до територията на резиденцията на получателя, необходимия брой доставчици, за да осигурят удовлетвореността на клиентите, както и оптималния брой персонал, финансова, информация и други възможности за социални услуги.
• Максимално запазване на обичайната благоприятна среда за пребиваване на клиента;
• Доброволно начало.
• Декларация за работа: доставчиците на социални услуги са длъжни да пазят и да не разкриват лична информация на клиентите, лична информация и друга информация. Освен това не е разрешено да се разкрива поверителна, патентована информация. Нарушаването на този принцип води до подвеждането на извършителите пред правосъдието, предвидени от руското законодателство. Едва след получаване на писмено съгласие на бенефициента (законен представител) социални услуги допускат прехвърлянето, дублиране на информация от други лица в интерес на получателя. Въпреки това, съществуват основателни причини, които позволяват да нарушават принципа на поверителност и да поискат информация: Съд запитване изпълнение, разследване, проучване или друга във връзка с производството и други процедури, при даване на лечение в портал на обществените услуги или други портали, в съответствие със закона.

При организиране на работата с клиента трябва да се използват всички принципи на социалните услуги. Следователно би било целесъобразно да се одобри интегриран подход към организацията на дейностите по оказване на помощ.

Трябва да се отбележи, че принципите на социалните услуги за гражданите се вземат предвид при разработването на държавни стандарти и административни разпоредби за предоставяне на услуги на нуждаещите се на всички нива: от федералната агенция до местната институция.

Гарантирани права на получатели на социални услуги

Принципите на закона за социалните услуги отразяват нивото на човечеството на държавата и обществото по отношение на нуждаещите се граждани.

Клиентите на социални услуги имат право:

• уважение и хуманно отношение;
• получаване на базата на свободна и достъпна информация за техните права и задължения, видове, време, начин, условия, тарифи, предоставяйки за поддържане в институцията, в допълнение, клиентът винаги може да се получи информация за доставчици на услуги, възможността за получаване на безплатна помощ;
• гражданите имат право на независим и доброволен избор на институция, на която те могат да получат необходимите услуги;
• да откаже услугата;
• гарантиране на защита на законните права и интереси;
• осигуряване на социални и хигиенни изисквания за условията на престой и подходяща грижа в институциите за социални услуги;
• безплатно посещение на получателя от законни представители, нотариуси, адвокати и други лица през вечерта и деня на деня;
• правото на социална подкрепа.

Определените от клиента права не могат да бъдат нарушени, в противен случай потребителят има основателна причина да потърси разяснения от висшите органи или да изпрати искането до съда.

Задължения на получателите

В нормативните документи се определят и задълженията на всеки клиент, т.е. всеки получател на социална услуга трябва:

• да предоставят документите и информацията, необходими за предоставянето на социални услуги;
• своевременно да информира доставчика за промените в личните данни или обстоятелствата, засягащи предоставянето на помощ;
• не нарушавайте условията договор за предоставяне на услуги, включително своевременно и пълно плащане, ако има такова;
• да не нарушават общоприетите правила и норми на поведение в обществото, дисциплина в институцията.

Поради нарушение на едно или няколко правила социалната услуга има право временно да прекрати работата с клиента или да откаже изцяло исканата услуга.

Федералният закон предвижда и правата, задълженията на доставчиците. Всеки от тях е длъжен изцяло да предостави набор от поискани услуги, за да извърши тази работа своевременно, в съответствие със законодателството и съществуващите регулации на дейностите.

Условия за предоставяне на социално подпомагане

Легализираните принципи на социалните услуги оказват влияние върху процедурата за предоставяне на всички видове помощ. Основата е лично изявление на клиента (законен представител), прехвърлено в институцията или обжалване пред държавата и местните власти, обществени асоциации в рамките на организацията на междуведомственото взаимодействие.

Без заплащане социалните услуги могат да се предоставят на хора, засегнати от причинени от човека, природни бедствия и други извънредни ситуации, с междуетнически и въоръжени сблъсъци и деца до 18-годишна възраст.

Заявлението се разглежда в сроковете, определени от правилата, след което институцията провежда процедурата за признаване на гражданина, кандидатстващ за нуждаещите се от социални помощи. В случай на отказ на доставчика да предостави необходимите услуги на клиента, той има право да обжалва решението пред съда.

Основните принципи на социалните услуги служат като критерий за оценка на постиженията на доставчиците на услуги. Ако те се наблюдават, тогава решаването на проблемите на клиентите е на високо ниво.

Финансиране на сферата на социалните услуги

Чрез системата за социални услуги за финансиране на публични източници включват бюджети (федерални, регионални и местни нива на управление) - доброволни дарения или благотворителни vznosy- гражданите такса за предоставяне на социалната услуги- средства от стопанска дейност или други източници, които не са забранени от закона.

Форми и видове социални услуги

Всъщност социалните услуги са неразделна част от социалната сфера. Концепцията, принципите, типовете съставляват нейното съдържание.

Основните форми на предоставяне на социални услуги са:

• домашни услуги;
• полупряка услуга, т.е. услугите се предоставят само в определени часове от деня;
• болнични услуги, а именно: обслужване на клиенти се извършва непрекъснато или временно, пет дни в седмицата при условия на постоянно пребиваване в институцията.

Независимо от това, в нормативния документ бяха легализирани не само принципите. Видовете социални услуги означават широк спектър от дейности, предназначени да отговорят на редица потребителски проблеми.

Институциите за социално осигуряване предоставят на клиентите следните видове услуги:

• социално благополучие, оказване на съдействие в ежедневната сфера на клиента в процеса на живот;
• социално и здравно, които са насочени към запазване и съхраняване на здравето на услуги на получателя чрез организиране на правилното грижи за тях, като предоставя подкрепа за дейности за отдих, организиране на наблюдение на здравето и общото благосъстояние, за да се предотврати появата на отклонения;
• социално-психологическите услуги осигуряват корекционна помощ в процеса на адаптиране към нови социални условия, както и предоставяне на спешна помощ в трудни житейски ситуации чрез гореща телефонна линия;
• социално-педагогически, чиято цел е да предотвратява отклонения в развитието на индивида, да укрепва положителните интереси, да обучава правилните форми на организиране на развлекателни дейности, да помага на всяко семейство по въпросите на отглеждането на деца;
• социалните и трудовите служители са призовани да съдействат за наемането на работа на клиента и да му помогнат да се справи с проблемите, възникнали на етапа на адаптация на работното място;
• социално и правно осигуряване на предоставяне на правна помощ, защита на правата и интересите на получателя;
• услуги, насочени към подобряване на комуникационните умения на клиент с ограничени възможности за здраве;
• различни видове неотложни социални услуги: предоставяне на набор от продукти или горещи pitaniem- дрехи и предмети от първостепенно obuvyu- neobhodimosti- помощ в намирането на временна zhilya- предоставяне на спешна психологическа pomoschi- издаване на еднократно парично pomoschi- извършване на правни консултации и други услуги.

Необходимите граждани, ако е необходимо, могат да получат помощ, която не е свързана със социалните услуги, в противен случай - социална подкрепа.

Степента на сложност, продължителността на предоставянето на услуги, нивото на тяхната адекватност и съответствието на изискванията са в основата на критериите за ефективност на социалните услуги по отношение на различните категории граждани. Спазването на нормативните норми, етичния кодекс и местните разпоредби ще направи качеството на социалните услуги, резултатът от действията им е ефективен, което в общи линии ще помогне за намаляване на социалното напрежение в обществото.