Избирателни райони и избирателни секции. Образуване на ПЕК

Избирателните райони и секциите за гласуване са териториите, в които се гласува. Те са създадени в съответствие с конституционните, федералните, регионалните закони, както и с общинските разпоредби. Да разгледаме още как се осъществява образуването на избирателни райони, избирателни секции.

доказателства

Избирателните райони и избирателните секции имат редица отличителни черти. На първо място, трябва да се отбележи, че гласуването в тези територии се извършва от гражданите. Това означава, че формирането на избирателни райони, избирателни секции не е позволено в необитаеми райони. Трябва да се отбележи един нюанс. Като избирателен район може да действа само територията, на която живеят руските граждани. Според законодателството гласуването на населението се извършва директно. Нормите предвиждат правилата, които се използват за разпространение на избирателните секции в избирателните райони. Тя трябва да бъде такава, че границите на първите да не надхвърлят границите на втората.

Избирателни райони, парцели, комисионни: специфичност

Необходимо е да се отбележат редица особености, характерни за териториите, в които се провеждат избори. На първо място, трябва да се каже, че избирателните райони и секциите за гласуване се създават въз основа на различни регулаторни актове. Заповедта за първата е създадена изключително от федералното конституционно законодателство. Избирателните секции се формират от ръководители на общински администрации на общинските райони не по-късно от 45 дни преди началото на гласуването. В тази връзка се вземат предвид данните за броя на гласоподавателите. Създаването на парцели се извършва в съгласие с комисиите в размер на не повече от 3 хиляди граждани на територия.

Конференцията се провежда по предложение на политически партии, други обществени сдружения, представител МС, заседания на гражданите на работното място, местожителство, обучение или служба. Създаването на квази-комисии се осъществява от висши териториални структури. В съответствие с изискванията на закона, последните назначават най-малко 1/2 от общия брой членове на ПЕС. Броят на участниците с решаващ глас зависи от броя на гласоподавателите в дадена територия:

1. До 1001 - 3-9 члена.
2. От 1001 до 2001 г. - 7-12.
3. Повече от 2000 - 7-16.

изключения

Избирателните райони и избирателните секции се различават помежду си на териториална основа. Първите са създадени изключително в Руската федерация. Избирателните секции могат да се формират извън страната, в местата за временно пребиваване на граждани, отдалечени и трудно достъпни райони, военни единици, на кораби в открито море на гласуване днес в полярни станции. Територия за изразяване на волята на населението са в чужбина по време на изборите за органите на държавната власт надзор на дипломатическите мисии или консулските служби. В този случай изискването за максимален брой граждани с право на глас може да не се прилага. В областите на временен престой (в старчески домове, болници, почивни станции и др.) В отдалечени, труднодостъпни райони, на кораби в морето, както и формирането на полярни станции избирателни секции направена не по-късно от 5 дни преди датата на вота.

класификация

Тя съществува само за окръзите. Разделянето се извършва в зависимост от броя на лицата, за които се гласува. По този начин областите могат да бъдат мулти-и един мандат. Освен това класификацията се основава на принципа, който стои в основата на тяхното създаване. По този критерий районите се подразделят на административно-териториални и териториални. Съществува и допълнително разделение на използваната избираема система. То може да бъде мнозинство, пропорционално, смесено.

особеност

Областта с един мандат се нарича район, в който се избира един заместник. Тези територии се създават при гласуването на системата на мнозинството. Един-мандат винаги ще бъде област, в която се гласува за президент или служител на Министерството на отбраната. Няколко кандидати могат да бъдат поставени на гласуване. В този случай районът ще има много мандат. В бюлетина има няколко имена, пред които гражданинът поставя знак (отметка) на площада. Изборите също се провеждат мажоритарна система. Разликата е, че гражданинът има толкова гласове, колкото и кандидатите в гласуването.

Правила за създаване

Избирателните райони се формират в съответствие с данните за броя на регистрираните на територията на страната граждани. Тяхната схема се определя не по-късно от 80 дни преди началото на гласуването. Той определя техните граници, изброява административно-териториалните единици (МО, населени райони), включени във всеки район. Ако тези зони са само частично включени, това трябва да бъде посочено в диаграмата. Освен това са посочени броят на всеки район, местонахождението на комисиите или само този, на който са възложени основните правомощия, както и броят на гласоподавателите. Представител на общински / държавни органи одобрява схемата не по-късно от 20 дни преди края на мандата. В същото време той има право да прави корекции в схемата.

Избирателните райони и избирателните секции на Москва и Москва

Тяхната схема е одобрена с постановление на Регионалната Дума. През 2016 г. бяха направени промени в нормативния акт, приет през 2015 г. Някои адреси на избирателните секции са коригирани. В избирателния район Красногорск 120 например е включен омонимният общински район. В допълнение, тя включва Istrinskiy MR с селските и градските селища, като Dedovsk Истра, Павло-Slobodskoe, Obushkovskoe, Ivanovskoe. Московските избирателни райони и избирателните секции не бяха толкова разнообразни. Първият, по правило, съвпада териториално с акционерно дружество. Например, избирателният район на обект номер 58 се намира в Централната административна окръг, на 2 Красноселски на 18,

Гласуване през 2016 г. в Абхазия

На територията на републиката са образувани 9 обекта. Те се намират в градове като Сухум, Гагра, Пицунда, Гудаута, Очамчира, Тквархал, Гал и също в Бамбор. В същото време някои места за гласуване бяха отдадени на регионите на Руската федерация. Например, избирателните секции Dahurian едномандатни избирателен район на гражданите разгледа колко географски разположени в градове като Гал, Tkuarchal, Ochamchira и същ район.

Основни изисквания

При формирането на областите трябва да бъдат изпълнени определени условия. Сред тях трябва да се отбележи:

1. Съответствието с приблизителна равенство на броя на гласуване област еднолично с допустимо отклонение от средния процент на не повече от 10%, в отдалечени, труднодостъпни райони - не повече от 30%. Друга правило е предвидено за втората категория територии. При формирането на множество мандати се наблюдава приблизително равнопоставеност на членовете с право на глас за 1 мандат. Определят се допустимите отклонения. Те са установени - не повече от 10% от средната ставка, умножена по броя на мандатите за този район. За отдалечените, отдалечени райони този индикатор се увеличава до 15%.
2. При създаване на квартали в райони с компактно пребиваване на малки коренни народи допустимото отклонение може да бъде по-голямо от ограничението, посочено в законодателството. В същото време показателят не трябва да бъде повече от 40%.
3. Избирателният район се формира на една територия. Неприемливо е да го създавате на места, които не се граничат помежду си. Изключение е територията на анклава.

Ако се спазва последният параграф, се взема предвид административната структура на региона или Министерството на отбраната. Списъкът на отдалечените и труднодостъпни райони се определя от законодателството на субекта, влязло в сила преди датата на официалното обнародване на решението за назначаване на глас.

Специални случаи

Горните изисквания не могат да бъдат спазени, ако изборите са назначени на федералните органи на държавната власт, на други държавни агенции, както и право в същото време предвижда задължително формирането на най-малко един избирателен район в рамките на всеки регион на Русия. Наред с това разпоредбите на първото изречение може да не бъдат изпълнени. По-специално, това позволи формирането рамките акционерно дружество, учредено в другите региони на Русия, един от избирателни едномандатни райони, които включват определен АД напълно с избора на депутати от представител (законодателен) орган на държавната власт на субекта. Ако прилагането на първото изречение ще доведе до създаването на територията, за да гласуват, което ще включва повече от една част от Министерството на отбраната, допуска отклонение от средния процент на не повече от 20%. Подобно правило се прилага и в случаите, когато е възможно да се оформи квартал, който да включва районите на едно / няколко МП и част от друга община. Тази разпоредба се отнася до създаването на територии за гласуване при избора на заместници на представителния (законодателен) институт на държавната власт в региона.

допълнително

Публикуването (публикуването) на схемата на областите, включително графичното им представяне, се възлага на съответната представителна структура на държавния / общинския орган, на избирателната комисия, отговорна за организирането на изборите. Провежда се не по-късно от 5 дни след одобрението. При формирането на много мандати, броят на мандатите, които трябва да бъдат разпределени в него, не трябва да надвишава 5. От това правило обаче съществуват изключения. Ограничението не важи за назначаването на избори за териториалните власти на друго ОУ в окръга, формиран в избирателната секция.

заключение

Като цяло системата за създаване на избирателни райони и избирателни секции е съвсем проста. Когато се създават територии за гласуване, упълномощените структури се ръководят преди всичко от административното отделение, което съществува в страната. Освен това броят на гражданите, живеещи в дадена местност, се отчита. Мястото за гласуване е винаги по-малко от областите. Те могат да бъдат създадени не само директно на територията на Руската федерация, но и извън нейните граници.

Възможно е също така да се формират секции на кораби, които са плаващи (те са включени в състава на районите на мястото на регистрация на кораба). Гласуването се провежда и във военни части, в полярни станции. Тези избирателни секции са включени в районите според тяхното местоположение. При организирането на избори упълномощените органи задават задачата да обхванат колкото се може повече хора. За да могат избирателите да знаят къде трябва да упражнят своето право, се публикуват схеми за оформяне. В чужбина гласуването се провежда на територията на дипломатическите мисии и консулства.