KDN: Обяснение на съкращението

Един от основните органи за защита на правата на децата е KDN. Дешифрирането на този термин в опростена версия е комисията за дела на непълнолетните. Неговият статут се определя от Федерален закон № 120-FZ.

Често се бърка с KDN и PDN. Декодирането на термини се основава на техните принадлежност към ведомствата. KDN е създаден под регионална или общинска администрация. PDN е звено за младежки дела в структурата на полицейското управление.

Структура на комисията

Мерките, предприети от организациите, които са част от системата за превенция, се координират от KDN и ZP. Дешифрирането на съкращението е комисията за дела на непълнолетните и защитата на техните права.

За първи път KDN са създадени през 1918 г., съгласно Указ на Съвета на народните комисари. В течение на един век те остават верни на своята съдба: те се занимават с предотвратяването на пренебрегването на деца, предотвратяването на престъпленията по отношение на непълнолетните и защитата на правата на децата.

Структурата на комисията е представена от три нива:

1. Федералният. Правителствената комисия се ръководи от О. Ю. Голодец, заместник-председател на правителството на Руската федерация.
2. Регионални (републикански, регионални, провинциални).
3. Общинският.

На всяко ниво на комисията, изпълнителен власт и представляват управленски структури. За да изпълняват мерки според тяхната компетентност, те имат държавни правомощия.

Партньорска група

Процедурата за създаване на комисии на регионално и общинско ниво се регулира от законодателството на субектите на Руската федерация.

За по-добро разбиране на същността на комисията, трябва да се обърне внимание на структурата на KDN. Обяснението на съкращението показва, че това е колегиално тяло. Той включва:

• председател (обикновено заместник-ръководител на администрацията);
• 1-2 заместник-председател (традиционно този пост се ръководи от началника на образователния отдел, началника на полицията);
• изпълнителен секретар (работи редовно);
• членове (ръководители на организации, участващи в превенцията, обществени структури).

Редът на работа, времето за разглеждане на документи, изпълнението на взетите решения се уреждат от регламентите за KDN и RFP и Административния кодекс на Руската федерация (при разглеждането на административните протоколи).

.

Защита на децата и юношите

Създаването на единен подход към проблемите на превенцията на деца е най-важната задача на KDN и ZP. Дешифрирането на този термин очертава обхвата на задачите, които комисията решава:

• да защитават и възстановяват правата на малолетните и непълнолетните, техните законни интереси, както и да премахнат причините и условията, които допринасят;
• да разгледа идеите, свързани с изключването на учениците от образователната организация;
• решаване на проблеми с домакинството, помощ при намирането и рехабилитацията на тийнейджъри, нуждаещи се от държавна подкрепа.

В повечето случаи непълнолетните, техните родители, роднини или съседи кандидатстват за помощ при решаването на проблема, който попада в компетентността на комисията. Също така, съответните представителства (петиции) се получават от ръководителите на органите на системата за превенция.

.

Административна правна юрисдикция

С административна практика и съдебно производство друга част от компетенциите на KDN е свързана. Тълкуването на тези компетенции е следното:

• изготвяне на документация за сезиране на съда (например, когато се регистрира тийнейджър в специална образователна институция от затворен тип, характеризираща документи при преглеждане на материали за престъпленията на подрастващите или извършени срещу тях);
• прилагането на административни или образователни мерки за подрастващите, както и за родители на непълнолетни.

В допълнение, комисията изготвя доклади за насоките за превантивна работа, организирани в общината или предмет на Руската федерация.

Пренебрегване на деца и тяхното предотвратяване

Идеята за това как CDN дешифраторите определя общото разбиране за важността на координиращата функция на комисията в областта на предотвратяване на пренебрегването на деца и бездомността.

Превантивната работа, извършвана от държавни, общински институции, обществени организации, обхваща различни етапи от държавната система за превенция, има за цел постигането на различни социални цели и решаването на конкретни задачи във всеки отдел. Многоцелевата социална практика и голям брой предмети за превенция изискват координация на техните дейности за постигане на най-голям ефект.

CDN като колегиален орган е призован да осигури взаимодействието и съгласуваните мерки на всички предмети на превенцията въз основа на прозрачност, законност и демокрация. В същото време държавата е инициатор на организацията на превантивната работа. Комисиите упражняват държавни правомощия въз основа на колегиалност, единство на всички органи, отговорност на длъжностни лица и лица, които нарушават правата на децата и подрастващите.

Разглеждане на административни материали

Разглеждането на административни дела е важен компонент на авторитета на KDN. Тълкуването на такова понятие като административна юрисдикция разкрива колегиалната дейност на комисията, предвидена от руското право.

Административен кодекс на Руската федерация (член 23 Част 1) съдържа списък на административните нарушения, чието разглеждане е в компетенцията на комисията:

• По отношение на родителите: Чл. 5.35, част 2 от член 6.10, част 2 от член 6.23, чл. 20.22.
• По отношение на длъжностни лица и други лица: Чл. 5.36, част 1 на член 6.10, част 1 на член 6.23.
• В случай на непълнолетни: всякакви статии, ако престъплението е извършено от тийнейджър, който е навършил 16 години. Такива протоколи се предават на KDN за юрисдикция.

КДН правораздавателни правомощия са комплексни, като предоставя не само се определи степента на отговорност на извършителя, но за установяване на обстоятелствата, които са допринесли за извършване на престъплението, необходимостта от формулиране на непълнолетния или семейството му по сметката, организацията работи с тях индивидуално.

Разглеждане на решения на правоприлагащите органи

Има редица проблеми, които са извън обхвата на административните нарушения, които се разглеждат от KDN. Дешифрирането на основанията за вземане на колегиално решение относно решението за прекратяване на наказателното дело или за отказ за иницииране е както следва:

• Непълнолетният не е достигнал възрастта, на която възниква наказателната отговорност;
• поради закъснението в умственото развитие на непълнолетен в извършването на социално опасно действие, тийнейджърът не осъзнава опасността от действията си - това развитие на изоставането не е свързано с психическо разстройство;
• тийнейджър, извършил престъпление със средно тежко или тежко, осъдено, но в съответствие с чл. 92 част 2 от Наказателния кодекс на Руската федерация съдът го освобождава от наказание.

Комисията взема решение: да се прилагат възпитателни мерки по отношение на тийнейджър или молба за посоката му в специална образователна институция от затворен тип, в които тийнейджърът ще бъде създаден специален характер на условията за образование и обучение, при условие, психо-педагогически подход.

.

Отчитане на непълнолетни

Един от важните въпроси при организирането на работата на системата за превенция е индивидуалната работа. Има 4 категории счетоводство:

• в пенитенциарната инспекция са малолетни или родители / законни представители, които имат условна присъда;
• в PDN;
• в KDN и ZP;
• в образователната организация, в която се обучава малолетното лице.

Във всеки един от тези случаи редът за регистрация и оттеглянето от него се уреждат от местните разпоредби.

Счетоводство в CDN / PDN

Важно е да се разбере, че отчитането в една образователна организация е чисто превантивно и няма сериозни последици за тийнейджър в бъдеще. Съвсем различна е картината на последиците от счетоводството, когато те поставят KDN / PDN. Тълкуването на счетоводството в PDN има няколко основания. Сред тях са фактите:

• отказ за започване на наказателно производство, ако непълнолетният не е достигнал възрастта, при която отговорността идва / изостава в физическото развитие;
• юношеска употреба на наркотици;
• административно престъпление или антисоциален акт;
• обвинения за извършване на престъпление, ако превантивната мярка срещу непълнолетен не е свързана с ареста.

Що се отнася до регистрацията на CDN, дешифрирането на основанията е сходно и счетоводството се извършва въз основа на подадено от правоохранителните или прокуратурата становище и с решение на комисията.

При регистрация с PDN и KDN се учредява регистрационна и превантивна карта и се извършва работа, чиято цел е да се предотврати повторно нарушение. От сметката на тийнейджъра премахване, когато той е коригирал поведението или е достигнал 18-годишна възраст.

При осъществяването на междуведомствената координация комисията по този начин участва активно в държавното управление в сферата на прогнозиране и контрол според собствената си компетентност. Решенията (решенията), направени от комисията, са задължителни за изпълнение. Това показва държавната основа на правния статут на KDN и ZP.