Проверка на банковата гаранция за 44-FZ. Единният федерален регистър на банковите гаранции

Банковата гаранция е една от двете възможности, чрез които доставчиците, работещи в държавната система за възлагане на обществени поръчки, могат да приложат договора. Документът гарантира, че в случай че изпълнителят изпълни задълженията си, банката ще възстанови на клиента загубите, свързани с това. На практика понякога се случва доставчикът да получи неистинска или нестандартна гаранция от банката. Въпреки това, ако знаете всички критерии, които трябва да удовлетворите за банковата гаранция за изпълнение на договора, това може да бъде избегнато.

Защо точно гарантираме

Гаранцията на банката е много удобен инструмент предимно за доставчиците, които участват в поръчката съгласно закона на 44-FZ. В крайна сметка алтернатива на това е само директно прехвърляне на пари към сметката за сетълмент на клиента. Това означава, че средствата се изтеглят от оборота на организацията за срока на договора, което неизбежно води до загуба на печалба. За банкова гаранция също трябва да платите, но тази сума не е толкова голяма. Следователно, повечето изпълнители в държавната система за възлагане на обществени поръчки предпочитат да предоставят своите задължения не със собствени средства, а с гаранция от банката.

В основата си банковата гаранция за 44-FZ защитава интересите на клиента. В същото време това е инструмент, който служи като защита за доставчика. И от клиента, или по-скоро, от желанието му да изложи на изпълнителя глоби и наказания за дребни нарушения. В крайна сметка получаването на пари за банкова гаранция е много по-трудно, отколкото да се пази глоба от сигурността, направена от "живи" пари.

Рискове от нестандартна гаранция

Гаранцията може да бъде получена директно от банката или чрез посреднически брокери. И в двата случая съществува риск от получаване на гаранция, която не отговаря на стандартите. За доставчика това може да означава не само изгубено време и пари, но също и договор за изгубена държава, както и придобиването на статут на ненадежден контрагент.

Най-очевидният риск е получаването на фалшива гаранция, но това не е единствената опасност. Понякога банките се опитват да мамят и предпишат в текста благоприятни условия за себе си, които са неприемливи в контекста на договарянето на държавни договори. Един неопитен доставчик не може да забележи това, а след това се натъкне на факта, че клиентът не приема гаранцията.

Така клиентът и доставчикът се интересуват от проверка на банковата гаранция. Първата е да се увери, че клиентът не отхвърля гаранцията, а втората трябва да я провери със закон. Как да направите това? Има няколко начина и трябва да ги използвате по сложен начин.

Десният бряг

Правило номер 1: само банката може да издаде гаранция. Никоя друга организация, включително микрофинансиране, не може да направи това. Правило № 2: сигурността на държавния договор не е гарантирана от която и да е банка, а само тези, посочени в специалния списък на Министерството на финансите. Проверката на банковата гаранция, преди да бъде получена, е както следва. Необходимо е на интернет страницата на министерството да се намери списък на банките, които са разрешени от службата да издават гаранции за държавни договори и да се уверят, че избраната кредитна институция е включена в нея.

Ако банката на интереси е в списъка на разрешените банки, това е добър знак, но не е пълен успех. Сега е необходимо да се приложи към Единната информационна система (ЕИС) на мястото на обществените поръчки. Тук си струва да се проверява колко често търсените от банката гаранции не са приети от клиентите. Това може да се направи в Единния регистър, който отразява всички гаранции, издадени от банките. По-късно ще се върнем към него, когато говорим за проверка на банковата гаранция след издаването.

Така че в посочения регистър можете да използвате филтъра "Refused in acceptation" и да анализирате резултатите за 2-3 месеца. Едва ли си струва да се свържете с банката, чиито гаранции непрекъснато се отхвърлят от клиентите.

Съдържание на документа

Преди да подпишете гаранционно споразумение с банката, трябва да прегледате съдържанието му. Текстът задължително трябва да включва определени разпоредби, без които клиентът няма да може да го приеме. Пълният списък на тези условия се съдържа в части 2 и 3 от Закон 44-FZ. Сред тях са: размерът и продължителността на банковата гаранция, състоянието на неговата неотменимост, задължението за плащане на санкция за забава за плащане и други. Гаранцията трябва да бъде издадена на бланката на кредитната институция.

Особено внимание следва да се обърне на следните точки. Гаранцията трябва да уточни, че банката е длъжна да плати вреди в пълен размер, а не само в частта, която не е покрита от задържането. Загубите трябва да бъдат възстановени за неизпълнение на задълженията на доставчика от договора. В този случай банката не трябва да изисква клиентът да предоставя съдебни документи като доказателство, че изпълнителят е пренебрегнал задълженията си. Това е важно, защото не всеки случай на прекратяване на договора идва в съда.

Какво друго да обърнете внимание

Както при всяка сделка, при сключване на договор с банка трябва да се съсредоточите върху средните пазарни условия. Поради това е добре да се проучат предварително предложенията на няколко кредитни институции, за да се разбере колко време обикновено се издава банкова гаранция и колко струва тя.

Един добросъвестен гарант ще изиска от дружеството да подаде за разглеждане поне съставни документи, данъчни и счетоводни отчети, както и информация за поръчката. Проучването на тези данни отнема няколко дни, така че гаранцията обикновено се издава в рамките на една седмица. Ако ви е обещано да го дадете "днес" и / или да поискате минимален набор от документи, това предложение изглежда изключително подозрително. Също така си заслужава да бъдете предупредени, ако се предлага да платите гаранцията не на банката, а на данните на третата страна.

Издадена гаранция: проверете вписването в регистъра

Ако предварителната работа бъде извършена внимателно, това значително намалява шансовете за получаване на "фалшив" или лоша гаранция. Все пак е твърде рано да се отпуснете. След получаване на документа е необходимо той да бъде проверен в Регистъра на банковата гаранция, който беше споменат по-горе. Това се отнася само за гаранциите, които се издават изпълнението на договорите съгласно закона на 44-FZ.

Гаранцията трябва да се появи в регистъра не по-късно от следващия работен ден след издаването. Задължението за поемане на задължение се възлага по закон на издаващата банка. Проверката на банковата гаранция в регистъра се извършва с името на поръчителя или доставчика, номера на договора или кода за покупка. В резултат на търсенето, информацията за гаранцията трябва да се покаже на екрана, а в лявата част, където е посочена сумата, трябва да се показва състоянието "Разположено".

Гаранция липсва: каква е причината?

В редки случаи има закъснения при поставянето на гаранции, свързани с неизправност в работата на уебсайта на EIS. Но така или иначе, ако на следващия ден гаранцията не е в регистъра, това е много лош знак. В крайна сметка, в този случай, клиентът ще счита, че победителят на покупката се е отклонил от задълженията си. Клиентът не може да подпише договор с такъв доставчик, в противен случай той сам ще наруши закона.

Ако проверката на банковата гаранция на сайта за обществени поръчки даде отрицателен резултат, първо трябва да се свържете с банката, която я е издала. Може би имаше някакво недоразумение - в този случай то трябва да бъде уредено възможно най-скоро. Ако стане ясно, че гарантът действа недобросъвестно, трябва да подадете жалба в Централната банка.

Проверка на банковата гаранция чрез CBRF

Така че, с гаранциите в рамките на държавния ред всичко е съвсем просто, тъй като има специален регистър. Но при корпоративните и търговските търгове ситуацията е малко по-различна. Банките нямат задължение да публикуват такива гаранции, така че ще трябва да действате сами.

Предварителна проверка на банковата гаранция може да се извърши на уебсайта на Централната банка. По този начин можете да се уверите, че банката по принцип издава гаранции. За да направите това, изберете раздела "Информация за кредитните организации" и намерете банката-гарант в указателя.

Непосредствено след извършването на търсенето статусът на банковия лиценз ще бъде видим. Като кликнете върху името на банката, можете да видите списък на нейните финансови документи по година и по месец. Трябва да отворите документа "Data Sheet Data" на последната налична дата. По-нататък в раздела "Задбалансови сметки", за да откриете сметка 91315 - на него банките отразяват данните за гаранциите. Стойностите в този ред трябва да бъдат различни от нула, а завоите са сравними с размера на гаранцията.

Разбира се, това е само един повърхностен анализ - не е възможно да се получи точна информация за автентичността на нейната гаранция. За да направите това, трябва официално да подадете заявление до банката, която е издала гаранцията, с молба за потвърждаване на нейната автентичност. Подобно искане може да бъде изпратено до Централната банка на Руската федерация.

Заключения и съвети

Така че, за да проверите банковата гаранция на 44-FZ, по-точно самият факт на издаването й, не е трудно. Също толкова важно е той да бъде правилно изготвен и да включва всички необходими условия. Гаранцията за лошо качество може да има много неприятни последици за доставчика. А превръщането в друга банка за нов документ е най-малкото от тях.

Ето защо експертите силно препоръчват на лицата, които кандидатстват за банкови гаранции да предоставят държавни договори, да прочетат разпоредбите на член 45 от посочените Законът за обществените поръчки. Не е трудно да се разберат всички тънкостите на тази правна норма, но това ще попречи на получаването на документ, който не е съставен правилно.