Същността и резултата от съдебната реформа на Петър 1
През 1719 г. Петър І започва да прилага реформата, чиято цел е да премахне съдилищата от правомощията на местните административни органи. Нейната необходимост бе продиктувана от потисничеството, което бюрокрацията вършеше в търговския клас и в буржоазната класа, която се появява в страната. Идеята за разделение на властта, която е основана на съдебната реформа на Петър Велики, е заимствана от него на запад и не отговаря на условията на Русия през 18 век. В това отношение, прогресивно по природа, е трудно да се впише в реалностите на руския живот.
съдържание
- Необходима, но преждевременна инициатива
- Висши и по-ниски съдебни инстанции на държавата
- Ролята на Сената при разглеждането на най-важните случаи
- Трудности при преобразуването на съдебната система
- Закони, които са се превърнали в инструмент за потискане на свободното мислене
- Инквизитори от 18-ти век
- Характеристики на новото съдебно производство
- Продължаване на старите традиции
- Кодекс на регламентите от 1716 г
- Характеристики на съдебното разследване
- Резултати от съдебната реформа на Петър 1
Необходима, но преждевременна инициатива
Трудностите по пътя към осъществяването на реформата бяха обяснени главно от факта, че до началото на XVIII век в Западна Европа феодалните основи бързо се разпадат под натиска на активно развиващата се буржоазия. В Русия тази нова класа, за онова време, беше все още изключително слаба и не можеше напълно да се възползва от предимствата, които даде създаването на съд, независимо от бюрократичния произвол. По този начин, един от недостатъците на съдебната реформа на Петър Велики е нейното преждевременно и несъответствие с историческите условия на Русия през първата четвърт на 18 век.
Още преди началото на реформата, царят е предприел редица мерки, насочени към опростяване на съдебното производство в страната. По-специално той създава Колеж "Justicium", който е най-висшият апелативен съд по граждански и наказателни дела. Освен това, провинциалните съдилища са създадени в провинциите и по-ниските провинции в провинциите.
Висши и по-ниски съдебни инстанции на държавата
Описвайки накратко съдебната реформа на Петър 1, нека да разгледаме основните й разпоредби. Така че, съгласно правилата, въведени през 1719 г., всички най-важни правни въпроси са били разглеждани лично от царя. Той е и ръководител на държавната съдебна система. Известно е например, че самият император е разследвал случая със сина си Алексей и е издал смъртна присъда срещу него. Този епизод е заловен в известната живопис на Н. Н. Ге, чието възпроизвеждане е показано по-долу. За да си помогне, монархът би могъл да създаде "служби за търсене", които на място извършиха разследване на престъпления и му помогнаха да изясни обстоятелствата на най-големите съдебни дела. На тях, съгласно нормативните актове, приети в резултат на съдебната реформа на Петър 1, са възложени и съдебни функции.
В случай на предявен иск към главния адвокат на държавата ─ главният прокурор и главен прокурор ─ може да се счита техните случаи само суверенна-императора, защото той, както бе споменато по-горе, е най-висшият съд. Рангът под него беше Сената. Той служи като апелативен орган функция, за да даде обяснения за останалите съдилища, както и като се има предвид определена категория дела. Така че, той е компетентен самите господа сенатори осъдени за тези или други злоупотреби. Сенатът се състои от Колегиум на правосъдието, управлява всички съдилища на територията на Русия, както и да разглежда жалби срещу решения, взети от пристройките съдилищата.
Основните разпоредби на съдебната реформа на Петер 1 установяват процедурата по съдебно производство по места. Тя трябваше да се извършва от съдилища на две нива ─ по-ниски и nadvornyh. Президентите на последните могат да бъдат само управители и подуправители. По преценката си делата са прехвърлени от по-ниските съдилища в случаите, когато по мнение на една от страните решението е взето с пристрастие. Също така, смъртните присъди, постановени от по-ниските съдилища във всички случаи, подлежат на одобрение от съда.
Ролята на Сената при разглеждането на най-важните случаи
Освен всичко друго, значението на съдебната реформа на Петър Велики се състои в разширяване на правомощията на Сената. Интересно е да се отбележи, че на практика всички негови колеги, с изключение на този, който отговаря за външните работи, изпълняват определени функции на съдебната система чрез своите представители на място.
Така например, в случаи, свързани с незаконно присвояване на публични средства (присвояване), винаги присъстват така наречените kameriry ─ служители Chambers пансион, отговарящ за финансите и на местно самоуправление комисари ангажирани избягали селяни. Помощта за това е предоставена от местните войводи.
Също така, органите на Сената бяха две тъжни възпоменателни институции - Тайният канцелария и Ред Преображенски, които се занимаваха с разследване на политически престъпления и имаха съдебни правомощия. Те бяха призовани да следят общата лоялност на съществуващия режим и на най-ранен етап да изкоренят всякакви прояви на свободно мислене.
Трудности при преобразуването на съдебната система
Говорейки за плюсовете и минусите на съдебната реформа на Петър Велики, той обикновено показва, че до голяма степен илюстрира вечния руски принцип, изящен формулиран в края на 20 век: "Искахме най-доброто, но се оказа, както винаги". Факт е, че истинската власт на място са предимно управители и тесен кръг от най-близки хора. Те трябваше да обжалват решения не само на по-ниските съдилища, но и на съдилищата. На практика, окончателното съдебно решение все пак зависи от произвола на местните служители, които не винаги са взели предвид буквата на закона.
Тази ситуация създаде благоприятно основание за най-сериозните злоупотреби от страна на управителите, които безцеремонно се намесваха в правораздаването. Повишеният хаос в отношенията между местните власти и съдилищата се засили, което доведе до факта, че в периода 1722-1727. отделни статии от съдебната реформа на Петър 1 са променени. По-специално суверенът премахна съда и по-ниските съдилища, прехвърляйки функциите си на войводи и оценители (оценители). Така на място административната и съдебната власт е в едни и същи ръце, което служи за по-нататъшно укрепване на бюрократичния произвол.
Изключението беше направено само по случаи, свързани с политически въпроси: те, както и преди, бяха предмет на разглеждане от тайните канцеларии, а в особено тежки случаи самият император лично взе решения по тях. Освен това съществува специална съдебна система в балтийските държави, Украйна, както и в редица мюсюлмански региони под юрисдикцията на руския монарх. Общоприето е, че резултатите от съдебната реформа на Петър Велики обикновено са много разочароващи. Като не предостави на гражданите възможността законно да затвърдят интересите си, създаде благоприятни условия за корумпирани служители.
Закони, които са се превърнали в инструмент за потискане на свободното мислене
Следва също така да се отбележи, че реформата на общата съдебна практика, извършена в резултат на реформата, е изпълнена. Факт е, че в началния период на управлението на Петър I в Русия това беше един спорен процес. Неговият принцип е, че в процеса на вземане на решения се разглеждат доказателствата, представени от двете страни. Членовете на съда самите не са участвали в разследващите мерки.
Такъв ред е съществувал от древни времена и е под формата на вековна традиция. Въпреки това, съдебната реформа Петър 1 е проведено в момент, когато руското общество беше обгърнат от следващата вълна на класова борба, която е неизбежна последица от разпадането на бившите феодални основите, последната брънка от които е абсолютизъм. В тези исторически реалности на императора необходимо ефикасен механизъм за потискане на всеки опит за промяна на съществуващия ред.
Вълна от селски въстания, които заляха Русия в началото на XVIII век, е служил като една от причините изпълнение на съдебните реформи на Петър 1. предвидените репресиите инструменти на масите, като например създаването на Тайната канцелария и Преображение на поръчката, са резултат от желанието на управляващата класа, за да запази позицията си. Тази тенденция беше отразена в нововъведения, свързани с въпросите на съдебното производство.
Инквизитори от 18-ти век
За да подмените старата състезателна система, както е описано по-горе, по време на управлението на Петър I стигна до разследване, или както често се нарича съвременници, инквизиторски форма. Сега, за разлика от по-рано установена традиция, съдът е оправомощен да бъде самостоятелно уличаващи доказателства база, което значително намалява шанса за оправдателна присъда, особено когато става дума за политически престъпления, много често, и спусък за реформите на Петър 1.
Накратко, може да се изрази по следния начин: съдът прие формата на репресивен механизъм, предназначен да запази съществуващата политическа система в страната, която по онова време беше абсолютната монархия. Нека да разгледаме по-подробно характеристиките на процеса на търсене (инквизиция).
Характеристики на новото съдебно производство
На първо място, трябва да се отбележи, че независимо от източника на информация за определени незаконни действия, началото на процеса е започнато от самия съд, т.е. от държавата. Изключения са само граждански съдебни спорове, като се започне, както и в предишни времена, с петицията на петицията на вносителя на петицията.
Изключително важно обстоятелство е, че на самите съдии бяха възложени задълженията на следователите. В резултат на това данните, които са получили, не са били проверени отново, а при разглеждането на случая те са били приети като неоспорим факт. Всъщност целта на органите, които са предложили съдебно производство, не е да установяват истината и да наказват извършителите, а общото сплашване, насочено към предотвратяване и предотвратяване на евентуални антиправителствени действия.
В резултат на това резултатът от съдебната реформа на Петър Велики беше широко разпространената практика, в която се вярваше, че е по-добре да се накаже невинния (така че другите не може), отколкото да издържи оправдателна присъда. Този принцип на съдебно производство от дълго време се вкоренява в Русия и, след като оцеля в епохата на автокрацията, разцъфна в бурен цвят по време на масовите репресии на ХХ век.
Продължаване на старите традиции
Съдебната реформа на Петър 1, описана накратко по-горе, не се роди от нулата. Това беше логичното завършване на вече започнали процеси. Достатъчно е да се припомни указът на царя от 21 февруари 1697 г., в който от съвещателния съд е направен решителен обрат на разследващия - инквизиторски по характер. Този документ, който премахва по-специално процентите на конфронтация, създава твърда и понякога изключително пристрастна система за търсене.
Например съдия е получил правото да отстрани всеки свидетел, ако показанията му могат да поставят под съмнение подготвената присъда. Освен това, те лесно биха могли да бъдат преследвани като очевидци, с всички последващи последствия, до смъртното наказание, въведено за първи път за този вид престъпление.
Проучването на съдебната реформа Петър 1 и броя на предишните й постановления показва, че сами по себе си те не са нови за съдебната практика на периода, но служат само като продължение на традицията, създадена преди много векове. Такива форми на търсене, които съществуват тайно в ерата на Рурикович, получиха в този случай правна основа и бяха повишени до ранг на закона.
Кодекс на регламентите от 1716 г
Друг важен инструмент от пряко значение за съдържанието на съдебните реформи на Петър 1 се появява в 1716 г. "процеси Бързи изображения» ─ един набор от правила, които определят действията на гражданските съдилища в светлината на законите, установени от военните части числа. Има много погрешно мнение, че този указ разширява действието на военния статут в гражданските съдилища. В действителност това не е така. Той разпореждаше на съдебната власт, когато се занимаваше с казуси, по някакъв начин свързани с армията, да се ръководи от нормативни актове, но не и да разширява ефекта си върху цивилното население. Разбира се, едно от предимствата на съдебната реформа на Петър Велики е очертаването на тези две области на съдебно производство.
Законодателният документ, който се появи през 1716 г. и също беше част от цялостната реформа, изигра значителна роля за установяването на нови институции в процесуалното право на Русия. На първо място, системата на съдебните органи на страната е регламентирана от нейните разпоредби. Освен това за първи път беше дадена ясна дефиниция на понятието за съдебен спор и бяха определени основните му видове.
Освен това беше конкретно посочено в какви случаи и в каква степен е допустимо използването на изтезания (за 18 век това беше много актуален въпрос). И накрая, беше установена процедурата за разглеждане на доказателства, както и за издаване и обжалване на присъдата. Решението на всички тези важни правни въпроси в миналото беше пряко поверено на съдебните служители и напълно зависи от произвола. По този начин, разработването на обща процедурна рамка е важен плюс на съдебната реформа на Петер 1.
Характеристики на съдебното разследване
Много изследователи обръщат внимание на факта, че повечето от регулаторните актове, които се появяват в Петринската епоха, са частично или напълно заети от западни източници. Например в този момент бяха изготвени военни и граждански закони. И все пак, въпреки това всички те бяха отражение на социалното и политическото развитие на Русия в началото на 18 век и бяха диктувани от изискванията на абсолютизма, който се развиваше в него. Тъй като в Петринската епоха изпитанията, както споменахме по-горе, имаха формуляр за търсене или с други думи инквизиция, ще разгледаме по-подробно основните им характеристики.
Независимо от конкретните източници на прокуратурата процесът е иницииран от държавата, т.е. от самите съдилища. Единственото изключение са граждански съдебни спорове, петиции, за които самите жалбоподатели са подали жалба.
Освен това, всички разследващи мерки са били извършени от съдиите и техните резултати не са били разгледани в други случаи, което напълно елиминира иначе неразбираемото тълкуване на събраните доказателства. Тази практика проправи пътя за предразсъдъчния подход на съдиите към обстоятелствата по делото, развило се по време на разследването.
И накрая, най-важното нещо. Такава процедура на разследване обръща обвиняемия в беззащитна дейност на съда, която като "разследване на делото" по правило прибягва до помощта на палача да получи желаното свидетелство. Ако затворникът продължи, мъчението се засили, което понякога доведе до смъртта му на етапа на разследването на делото.
Обичайният феномен по онова време е използването на изтезания срещу свидетели и дори самите измамници. По този начин руските "свещеници на Темида" проверяват истината за свидетелствата си. Разбираемо е, че такива мерки не служат за триумфа на истината, а само за желания резултат от съдебния процес за властите. Най-важното доказателство за вина е получаването на изповед на разследваното лице и в тази посока палачите не полагаха никакви усилия. Тези принципи, установени дълго преди присъединяването към престола на Петър I, станаха основата на съдебната реформа, която той осъществява и са законно записани в нейните статии.
Резултати от съдебната реформа на Петър 1
С всичките си недостатъци, както бе споменато по-горе, съдебната реформа от началото на 18 век беше важен етап в историята на руската юриспруденция. Благодарение на него се появиха по-точни формулировки на повечето закони, както и дефиниции на основните процедурни институции и концепции. Освен това беше създадена законодателно по-последователна и преди това неизвестна съдебна система. Но в същото време, въпреки всички усилия, съдебната власт не успя да се измъкне от влиянието на местната администрация и да се освободи от много от остатъците от миналото.
- Реформи на Петър 1: причини, цели и резултати
- Реформи в Столипин в селското стопанство
- Накратко: Реформата на Столипин, неговата същност и резултати
- Същността и резултатите от реформата на Столипин в аграрната сфера
- Предпоставки за реформата на Петър 1 и техните познания
- Провинциалната реформа от 1775 г. Провинциална реформа на Катрин 2
- Реформата на устните е първият опит за създаване на местно самоуправление в Русия
- Какво причини новата реформа на градското управление, причините за втората реформа.
- Регионална реформа на Петър 1. За каква цел Петър предприе регионална реформа?
- Под Петър 1 армията е създадена на базата на набирането. История на армията на руската държава
- Разпоредби за провинциалните и областните институции в страната през 1864 г. Zemsky реформа
- Паричната реформа на Петър 1: причините и същността
- Съдебна реформа от 1864 г. в Русия
- Трансформации на Петър Първи
- Земската реформа от 1864 г.
- `Kosygin Reform` - историческа информация
- Катрин II: Реформи - как беше
- Амбициозни военни реформи на Петър 1
- Църковната реформа на Петър 1 - твърдението на абсолютизма
- Съдебна реформа на Александър 2
- Реформи на Петър Велики и тяхната роля в развитието на държавата