Правно регулиране на международното корабоплаване

Международният морски товарен превоз е един от най-разпространените начини за доставка на стоки в международната търговия, осъществяван повече от сто години, и през това време са разработени специални правила, които всички участници в международната търговия са длъжни да спазват. Тези правила регулират превоза на стоки от изготвянето на договор (коносамент) и доставката му до пристанището.

Какво представлява товарителницата

Товарителницата е международен договор за превоз, сключен от превозвача на товари и наемателя (изпращач или получател). Той определя правата и задълженията на страните, описанието на стоките и други изисквания, свързани с превоза на определен товар. Разпоредбите в товарителницата се определят не само от взаимни споразумения, но и от правилата на морския превоз. В товарителницата трябва да има условия, при които трябва да се достави товарът. Посочват се датата и мястото на изпращане и доставка. Документът също уточнява случаи, в които превозвачът не носи отговорност за превоза.

Международен превоз на товари се извършва в съответствие с международния кодекс за превоз на товари по море и със следните правни документи:

• Хагските правила.
• Правилата на Хага-Висби.
• Хабсбургските правила.

В допълнение към горните документи през 2009 г. бяха разработени нови "Ротердамски правила". Предполага се, че с течение на времето те ще се превърнат в единен набор от правила за всички страни. Единна система ще рационализира връзката, заменяйки старите, остарели стандарти и правила.

Всички горепосочени разпоредби, заедно с международния кодекс на морския транспорт, създават единна система за правно регулиране и регулиране на международния превоз на товари. Въз основа на тези разпоредби и документи в международната търговия се разработват закони, дефинират се правата и задълженията на всички страни: изпращачът, превозвачът и получателят.

Хагските правила

Този документ е разработен и приет в световната практика на международното корабоплаване през 1924 г. в Брюксел. Оттогава тя е ратифицирана в повече от 74 държави, включително Великобритания и Холандия. По-късно бяха направени различни промени и допълнения.

Правилата от Хага по различен начин, Брюкселската конвенция, бяха приети, за да се уеднакви формата и съдържанието на товарителницата, както и да се определи степента на отговорността на превозвача в случай на нарушение на договора.

Документът определя важни понятия за международно корабоплаване като превозвач, договор за превоз, стоки, кораб и превоз на стоки. Максималното наказание за нарушение на договора, в съответствие с тези правила, е само 100 паунда на единица товар, който по съвременни стандарти е много малък.

Правилата се прилагат в световен мащаб, независимо дали са ратифицирани или не са ратифицирани от страна, ако тя е посочена в товарителницата. В други случаи те работят само в тези страни и между тези страни, които са приели и ратифицирали Брюкселската конвенция. Въпреки това, поради факта, че размерът на компенсацията за изгубен или повреден товар е твърде малък, правилата трябваше да бъдат силно редактирани. По този начин правилата на Хага и Висби бяха разработени въз основа на Хагските правила.

Правилата на Хага и Визи

Текстът на правилата на международния морски транспорт е разработен и разпространен през 1968 г. Като основа за тях служи Брюкселската конвенция. Размерът на обезщетението за вреди, които превозвачът е трябвало да плати, е увеличен. Специално предназначена за тази валута е златният франк. Въпросът за транспортирането на контейнерите и възстановяването на щетите беше разрешен, ако този контейнер беше повреден или изгубен. Така един контейнер е приравнен към единица товари. Вредите биха могли да бъдат възстановени не само в сумата, определена в правилата, но и определена от страните по коносамента по курс, равен на пазарната стойност на товара.

Хабсбургските правила

Правилата за международния морски превоз на товари са разработени през 1978 г., тъй като предишните документи не обхващат всички проблеми, свързани с регулирането на отношенията между превозвача и изпращача. Те бяха разработени по инициатива на UNCITRAL въз основа на предходните два документа - правилата на Хага и Хага-Висбю.

Правилата на Хамбург обхващат по-широк спектър от понятия и повече отговарят на изискванията на времето и сегашната ситуация в международната търговия. Беше изяснено в какви случаи носи отговорност превозвачът и кога тази отговорност бъде отстранена. Документът ясно посочва, че превозвачът отговаря за състоянието на товара само от момента, в който е изпратен до пристанището на местоназначение. Това направи възможно елиминирането на проблема за определяне на отговорността за повреда на стоката, ако тя е направена преди или по време на товаренето на кораба.

Правилата на Ротердам

Правилата от Ротердам бяха подготвени от Международния морски комитет. В бъдеще създаването на документа беше извършено от Комисията на ООН от 2002 г. до 2009 г.

На 11 декември 2008 г. Общото събрание на ООН прие документ и призова всички страни, които са членове на тази организация, да обмислят приемането и използването на тези правила.

Въпреки факта, че тези правила са съвсем нови и теоретично трябва да отговарят на изискванията на времето, много страни не се стремят да ги ратифицират и да ги въведат в правната практика на международния товарен превоз по море. Целият въпрос е, че разпоредбите на този документ са съставени по такъв начин, че те са от полза само за едната страна и не са благоприятни за другия. Ето защо те бяха приети само от няколко държави. Само 16 страни подписаха Конвенцията: Дания, Гърция, Испания, Холандия, Норвегия, Полша, САЩ, Франция, Швейцария, Габон, Гана, Гвинея, Нигерия, Конго, Сенегал и Того.

Задължения на изпращача

Правата и задълженията на изпращача включват подготовката на стоките за изпращане и съставянето на съответните придружителни документи. Той също така извършва плащането на услугите на превозвача или на лизинг на кораба.

Първо изпращачът сключва споразумение с получателя за доставката на определен товар. След това отива при превозвача, за да сключи договор за превоз. В съответствие с приетите правила за международен морски превоз на стоки, между тях трябва да бъде изготвено специално споразумение - товарителница. Тя трябва да съдържа следните данни:

• адрес и име на получателя;
• адреса и името на подателя;
• името на изпращащото пристанище;
• пристанището на пристигане на стоките;
• периода, през който трябва да бъде доставен;
• състоянието на стоките и техните контейнери (как и в какво се опакова, при какви условия е, каква категория стоки се отнася);
• брой екземпляри от договора;
• дата и място на договора;
• подписа на превозвача или на всяко друго лице, отговорно за превоза на стоките.

В документа, със съгласието на страните, могат да се уточнят условията, при които се допускат закъснения при доставката. След като товарът е доставен на кораба, отговорността за неговото състояние преминава към превозвача.

Отговорност и права на превозвача

Превозвачът трябва да осигури доставката на стоките на определеното в договора място и навреме. Той е длъжен да спазва правилата за международен превоз по море. В съответствие с тези правила неговите задължения включват:

• Осигуряване на условия за превоз на стоки в целостта и безопасността. За тази цел неговият кораб трябва да бъде подходящо оборудван.
• Осигуряване на безопасност в морския транспорт за пътниците и екипажа.
• Съхранявайте морското превозно средство в добро състояние, редовно извършвайте поддръжка и проверка на плавателния съд за пукнатини в корпуса, дупки и др.
• Да не се допуска изтичането на вещества при превоз на опасни товари или нарушаване на условията за тяхното транспортиране.

Степента на отговорност за нарушение на правилата зависи от вида на товара и от вида на договора за наемане на кораба и предписаните в него услуги. Така че, ако това е опасен товар и ако цялостта на контейнера е повредена, околната среда може да пострада, хората ще загинат, тогава наказанието ще бъде тежко. Транспортирането на такъв багаж се регулира от международния кодекс за превоз на опасни товари по море.

Наемете кораб. Видове споразумения за лизинг

В допълнение към наемането на кораб има и лизинг. Договорът за чартиране (чартър) е чартър. Този документ, според който превозвачът се задължава да превозва стоките, а доставчикът или получателят се задължава да го изпрати и да плати за превоз. В този случай превозвачът и корабособственикът не могат да бъдат едно и също лице. Съдържанието и структурата на договора се регулират не само от правилата на международния морски превоз на товари, но и от националното законодателство. Съществуват следните видове лизингови договори:

• Чартърни полети (чартърни полети). В такъв договор се предписва, че капитанът и екипажът са само служители, а собственикът на кораба не е капитанът на кораба, а корабособственикът. Той е този, който поема разходите за обслужването на кораба, включително заплащането на екипажа и материалната отговорност за повреда или загуба на товари, дори и да не е негова вина.
• Тайм-чартър. При този тип лизинг, наемателят (изпращачът или получателят) отговаря за състоянието на стоките. Той плаща за работата на екипажа и поема всички разходи за обслужване на кораба и транспортиране на товара. В същото време, екипажът не подлежи на наемателя, а на корабособственика или капитана на кораба.
• Demise харта. Наемете кораб без екипаж. Наемателят е изцяло отговорен за транспортирането и поддръжката на кораба. Корабособственикът не носи никаква отговорност, но получава само наем.

Хартата и коносаментът не са един и същи документ. Първият се използва само в случай на лизинг на кораб, а вторият - за всеки превоз по море. Но и двата документа трябва да бъдат изготвени в писмен вид и тяхното съдържание да не противоречи на законодателната уредба на международния морски транспорт: Конвенцията (Хамбургските правила) и международното право.

Малко за отговорността

Отговорността за нарушението на товарителницата може да бъде отстранена в следните случаи:

• в случай на пожар, при условие че причината за пожара е непреднамерено падение или спонтанно изгаряне;
• стачка на кораба;
• политическа нестабилност (война, революция) в страната, в която трябва да бъде доставен товарът;
• атаки на пирати;
• нарушение на опаковката, което бе разкрито при доставката от изпращача на кораба;
• повреда на кораба поради непредвидени обстоятелства, например ако корабът е блокиран или разбит по време на буря.

В първите приети правила за международен превоз на морски товари ("Хагски правила") в текста на документа е налице още едно условие, съгласно което отговорността на товарния превозвач може да бъде оттеглена. Това е т. Нар. "Навигационна грешка". Но тъй като повече от половин век е преминал оттогава, а през това време навигационното оборудване на кораба е значително подобрено, прилагането на това правило е поставено под въпрос. Все повече специалисти по международно право се пристрастяват към факта, че "навигационната грешка" е анахронизъм и трябва да бъде премахната.

Наказание в случай на нарушение на договора

Ако бъде открита вредата или загубата на товара и превозвачът не може да докаже невинността си, той ще трябва да бъде наказан за щетата. Такива случаи се разглеждат в арбитражен съд. Обикновено глобата се налага като наказание, което се изчислява въз основа на площта, заета от товара, или на разходите, посочени в придружителните документи.

Според правилата на международното корабоплаване, глобата се изплаща в специална валута - франкове. Един франк е равен на цената на 33 грама злато от 900-ия тест. Въпреки това, предвид настоящото състояние на международните търговски отношения, глоба може да бъде платена в една от световните валути: долари, евро, лири стерлинги или йени. Размерът на наказанието се изчислява по обменния курс. Минималното наказание е 100 паунда, но обикновено се налага много по-голяма глоба на безскрупулен превозвач.

В случай, че поради действията на товарния превозвач бяха убити или нанесени непоправими щети на околната среда, наказанието му можеше да го очаква.

Проблемите на правната регулация на корабоплаването

Основният проблем на правната уредба на международния морски транспорт е фактът, че в тази област няма единна правна система. Правилата, разработени в Хамбург, Хага и Йорк, въпреки че съществуват, не са приети във всички страни, които извършват международна търговия и транспорт на стоки по море. Това създава трудности при определянето на правата и задълженията на страните по сделката, особено ако в тези страни са ратифицирани различни правила и стандарти.

Трудностите в правната уредба на превоза на стоки и пътници по море също създават факта, че в някои страни националното законодателство има предимство пред международното право. Това също създава объркване.

Нещо повече, не е препоръчително да се използват правилата, установени преди почти сто години, особено предвид промените в технологиите и международните отношения, които са се случили оттогава. Следователно от 2009 г. насам са разработени нови правила и стандарти, наречени "Ротердам". Въпреки че развитите страни го приемат и ратифицират, създателите смятат, че тези разпоредби трябва да бъдат приети и използвани универсално. Но повечето страни, включително Русия, не бързат да ги разпознават. Причината е, че не всички разпоредби в този документ отговарят на националните интереси на тези страни.