Федералният закон за държавните пенсии в Руската федерация от 15 декември 2001 г. N 166-FZ

Пенсионното осигуряване в Руската федерация се счита за един от основните видове социална подкрепа за населението. Пенсиите представляват месечни вноски за лица с увреждания. Те действат като компенсация за изгубени доходи, ползи за семействата, които са загубили своите победители. Да разгледаме и други особености на пенсиите, видовете пенсии и правилата за назначаването им.

Обща информация

Държавното пенсионно осигуряване се счита за първият вид социално подпомагане на гражданите. Петър Велики въведе и плащания на служителите. Те бяха определени по преценка на императора. Държавното пенсионно осигуряване включва не само парични плащания, но и предоставяне на земя.

След известно време кръгът от субекти, отговарящи на условията за компенсация, значително се разрасна. В него обаче се включват главно военнослужещи и държавни служители.

Сериозна реформа на пенсионните институции в Русия бе извършена след революцията. През 1918 г. беше одобрен първият нормативен документ, уреждащ определянето на плащанията. В същото време той включваше работници, военнослужещи и държавни служители сред субектите, отговарящи на условията за получаване на обезщетения.

Що се отнася до селяните, пенсионната осигуровка беше въведена за тази категория граждани едва през 1964 г. Този факт очевидно сочи към класов подход по въпросите на социалното подпомагане на населението. Трябва да се каже, че е запазена до 1990 г., до приемането на новия закон "За пенсиите в СССР". Но поради разпадането на Съюза, установяването на по-ясни разпоредби в републиканските нормативни актове, този документ продължи само шест месеца.

Съвременна правна рамка

В края на ноември 1990 г. въоръжените сили на РВ одобриха нов закон "За пенсиите". Този нормативен акт е валиден до 2001 г. и се счита за междинен, тъй като страната е в етап на преход от комунистически принципи към пазарни условия.

Днес проблемите на пенсионното осигуряване в Русия се регулират от два нормативни акта. Те са Федералният закон "За трудовите пенсии" и Федерален закон № 166. Тези нормативни актове определят различни списъци на субектите, отговарящи на условията за пенсии, различни обезщетения.

Източници на финансиране

До 1990 г. разходите за обезщетения са покрити от държавния бюджет. Съответно нивото на пенсионното осигуряване за държавните служители, военните и други нуждаещи се категории пряко зависи от състоянието на касата. Този подход има редица недостатъци. Най-значимият от тях беше необходимостта от периодично замразяване на плащанията.

През 1991 г. се образува пенсионен фонд на СССР, а след това и ЗФР. Това е независима структура, която се създава от застрахователните премии, плащани от работодатели, индивидуални предприемачи, в някои случаи обикновени граждани. Формирането на ЗФР бележи прехода от социално осигуряване към принципите на социалното осигуряване.

Видове плащания

В рамките на пенсионното осигуряване в Руската федерация има 5 вида обезщетения:

1. В напреднала възраст.
2. За трудов стаж.
3. За увреждане.
4. Във връзка със загубата на родител.
5. Социално плащане.

Нека ги разгледаме по-подробно.

Пенсия за старост

Той се назначава от момента, в който гражданинът е навършил посочената в законодателството възраст. Според общите правила се счита, че жените на възраст 55 години и мъжете на 60 години не могат да работят толкова ефективно, колкото в младостта си.

Като задължително условие за пенсиониране е наличието на работник от гражданин, а от 2001 г. - застрахователен период.

В рамките на пенсионното осигуряване е предвидено специално плащане - по възраст. Тя е възложена на лица, които са работили в трудни или вредни условия, в определени области (например в областта на здравеопазването, образованието). Понастоящем тези обезщетения се наричат ​​"обезщетения за ранно пенсиониране".

Плащания за инвалидност

Причината за назначаването им е получаването от гражданина на една от трите групи увреждания. В този случай субектът трябва да има общ трудов опит. По-рано, в негово отсъствие, никакви плащания не бяха направени изобщо. Понастоящем за лица, които нямат застрахователен опит, се установяват определени гаранции за пенсиите - те получават социални помощи.

Наследствени плащания

Основата е смъртта на лицето, което предостави финансова подкрепа на семейството. Преди това, при липса на старшинство, такава пенсия не била възложена. Днес, както при плащанията за инвалидност, ако субектът не е работил официално, неговите роднини могат да разчитат на социални помощи.

Плащания за дългосрочно обслужване

Те възникнаха сравнително наскоро. Дълго обслужване - специален трудов опит. Тя се изчислява съгласно специални правила. Преди това такива плащания са били предвидени в пенсионната система за лица, които са служили във военна служба, учители, миньори, както и работници в театрални и развлекателни организации.

Основната разлика между обезщетенията при продължителна услуга е фактът, че тя се назначава независимо от възрастта.

Социално плащане

Тя е фиксирана едва през 1990 г. Социалната полза се основава на лица, които са достигнали пенсионна възраст, стават инвалиди, но нямат трудов стаж. Това плащане се предоставя и на деца, които не са работили официално като заети в семейството.

Трудови пенсии

Законът за назначаването им (Федерален закон № 173) свързва плащанията с плащането на застрахователни премии към ЗФР. Сумите се удържат от работодателите (включително предприемачите). Процедурата и размерът на вноските се уреждат със закон. Като доказателство за приспадане се използва пенсионното осигуряване.

Разходите за изплащане на трудови пенсии се покриват със средства, събирани от ЗФР. ФЗ № 173 се прилага за граждани на Руската федерация, чужденци и лица без гражданство. Същевременно последните две категории се отпускат за пенсии, ако те пребивават постоянно в страната.

ФЗ № 173 определя 3 вида пенсии: старост, увреждане и загуба на семейство. Ако даден субект има право на две ползи, той може да избере само една. Като се има предвид фактът, че пенсионните фондове се предоставят от ЗФР, само служители имат право на това.

Размерът на плащанията за старост

Този тип пенсии се регулира от член 7 от Федерален закон № 173. Основата за отпускане на обезщетения е постигането на жените с 55 и мъжете с 60 години. В този случай гражданите трябва да имат осигурителен стаж от най-малко 5 години.

Размерът на обезщетенията се формира от две части:

1. Застраховането. Това зависи от размера на вноските, изброени в пенсионния фонд.
2. Финансирано. През годините 2001-2006. тази част е била отказана от работниците. Понастоящем удръжките се извършват от работодателя.

Плащанията за старост се отпускат неограничено.

В момента много граждани, които са достигнали пенсионна възраст, продължават да работят. В тази връзка, Държавната Дума периодично повдига въпроса за спирането на такива лица да плащат пенсии за старост.

инвалидност

За да получава обезщетения, гражданинът трябва да бъде признат за невалиден от 1-ва, 2-ра или 3-та група. За да направи това, той преминава медицински преглед, според резултатите от който се издава заключение за трайна нетрудоспособност. Просто казано, медицинската комисия заявява, че здравословното състояние на субекта не позволява продължаване на работата.

Групата с увреждания се определя в зависимост от степента на увреждане. 1-ви граф. свидетелства за постоянната му загуба и необходимостта от постоянно внимание. Втората група показва също и сто процента загуба на способността за работа. Гражданите обаче не се нуждаят от постоянна грижа. третата група се получава от граждани, които частично запазват способността си да работят. Критериите за оценка на здравния статус се одобряват от Министерството на здравеопазването и социалното развитие.

Групи увреждания се предоставят на лица, които са навършили 16 години (18). Деца, които не са инсталирани. Непълнолетно лице ще бъде признато за дете с увреждания без определена група.

Доказателство за неработоспособност е заключението на МКЕС. Показва конкретната група, назначена на човека. Гражданите, които са получили увреждания, трябва периодично да се подлагат на проверка. Субекти с 1-ва и 2-ра група - веднъж на 2 години, а трети - с ежегодно. Гражданите на възраст преди пенсиониране получават инвалидност за неопределено време. Те не подлежат на преоценка.

Едно от задължителните условия за назначаване на пенсия е продължителността на трудовия стаж. Продължителността му няма значение - фактът, че е налице, е важен.

Процедура за определяне на плащанията за инвалидност

Размерът на пенсията се определя, като размерът на вноските се дели на 19 (19 - брой години на оцеляване).

Пенсията се установява за целия период на признаване на субекта като лице с увреждания. Ако гражданинът не успее да премине проверката своевременно, плащанията се прекратяват. След получаване на медицинска справка пенсията се подновява.

нюанси

Ако лицето, признато за невалидно, има лица на издръжка, се прави допълнително плащане на размера на пенсията. Стойността му зависи от броя на зависимите лица, както и от групата на хората с увреждания.

Гражданите, които получават обезщетения, могат да продължат да работят в светлината на тяхното здравословно състояние. Размерът на пенсията за инвалидност не намалява.

Смъртта на оцелелите

Пенсията се назначава поради смърт на гражданин, признаването му за мъртво или липсващо. В първия случай потвърждаващият документ е удостоверение, издадено от териториалната служба по вписванията. Признаването на предприятието като липсващо се извършва в съдебна процедура. Решението може да бъде взето, ако местонахождението на лицето не е известно поне за една година. Признаването на субекта на починалия също се извършва в съдебна процедура. За това обаче той трябва да отсъства поне 3 години.

Субекти на правото

Обезщетението за преживяло лице се отпуска, ако починалият има осигурителен период. Продължителността му няма значение, най-важното е, че трябва да бъде.

Пенсионната осигуровка се предоставя на близки роднини на починалия, които са негови лишени от свобода. Те включват:

1. Непълнолетни внуци, братя / сестри, деца.
2. Родителите са с увреждания или са достигнали възрастта за пенсиониране.
3. Дъщерята с увреждания.
4. Баби и дядовци, ако нямат законно задължени лица да ги пазят.
5. Близки роднини, които се грижат за децата на починалия, под 14 литра.

Всички посочени предмети, с изключение на децата, трябва да потвърдят факта, че са зависими.

Ако родителят на семейството не е бил официално нает и не е имал осигурителен период в живота, пенсията не е назначена. В този случай само децата на починалия могат да очакват да бъдат платени. В същото време те ще получат социална пенсия.

Пенсията във връзка със смъртта на семейството на семейството се изплаща за периода, през който лицето в нужда остава с увреждания. Децата могат да получават обезщетения до 23 години, ако учат вътрешно.

Разпоредбите на федерален закон № 166

Този нормативен акт предвижда пенсионно осигуряване:

• за дълъг сервиз;
• от старост;
• във връзка със смъртта на потърпевшия;
• относно уврежданията.

Друг вид плащане са социалните пенсии. Те се предоставят в случаите, когато гражданите не са извършили плащания на застрахователни премии (военни, неработни и някои други лица).

Системата за пенсионно осигуряване на военния персонал

В законодателството за тези граждани са фиксирани 3 вида плащания: за увреждане, загуба на хляба, за дълго време. В допълнение към военния персонал, правилата за предоставяне на такива пенсии се отнасят до служители на прокуратурата, следователи, контрол на трафика на наркотични вещества и психотропни вещества и институциите за МИС.

Плащания на служители за продължителна услуга

Изчисляването на пенсиите се извършва по два начина, в зависимост от продължителността на трудовия стаж. Ако гражданинът има старшинство от 20 или повече години, той получава 50% от официалната заплата + 3% за всяка следваща година. Ако опитът е по-малък от посочения, се прилагат специални правила. При уволнение се назначава пенсия поради обстоятелства, които не зависят от волята на гражданина. Те включват:

1. Постигане на максимална възраст на услугата.
2. Организационни промени в структурата, в която работи субектът.
3. Болест или други обстоятелства, които са влошили здравето на дадено лице.

За да назначи пенсия в тези случаи при уволнение, гражданинът трябва да е на 45 години, общата продължителност на службата не трябва да бъде по-малка от 25 години, от които 12,5 - трудов стаж. Пенсията ще бъде назначена само при условие, че напуска официалната дейност. Гражданинът може да влезе в друга работа, която не е свързана с военни действия.

Обезщетения за военни с увреждания

За назначаването на пенсия са необходими общи основания - създаването на една от трите групи. Състоянието на здравето се оценява от комисията. В този случай продължителността на услугата няма значение. Размерът на плащането ще зависи от причините, поради които субектът е получил групата за инвалидност. Тя може да бъде:

1. Военна травма, получена при изпълнение на служебно задължение.
2. Болестта, която не възникна във връзка с преминаването на служба.

В първия случай размерът на плащанията ще бъде по-висок, отколкото във втория. Пенсията се предвижда за целия период на инвалидност. Финансирането на плащанията се извършва от държавния бюджет. За хора с увреждания с лица на издръжка има допълнителни такси.

Плащания на роднините на мъртвите военнослужещи

Членовете на семейството могат да разчитат на пенсия за преживели лица. Основата е смъртта на гражданин, признаването му за мъртво или липсващо. Бенефициентите са членове на семействата с увреждания, които са били на издръжка на починалия.

Недържавно пенсионно осигуряване

За да се осигури адекватен жизнен стандарт, всеки гражданин може да участва в формирането на пенсията си. За това са създадени недържавни пенсионни фондове. Плащанията, които лицето ще получава след загуба на способност за работа, се формират за сметка на личните му ресурси.

Недържавното пенсионно осигуряване има редица характеристики, които го отличават от традиционната система на държавна подкрепа:

1. Гражданите не трябва да получават застрахователен опит.
2. Субектите могат да определят стойността на приноса и честотата на неговия принос.
3. Всеки участник в системата на НПО може по всяко време да прекрати договора с фонда и да върне натрупаните средства.

За да получите плащания след достигане на пенсионната възраст, трябва:

1. Изберете недържавен фонд и сключете споразумение с него.
2. Създайте индивидуален график на приспаданията.
3. Да заплащате такса в съответствие с условията на договора.

Всеки гражданин на пълно работно време може да стане член на програмата. Въпросите, свързани с недържавното предоставяне на пенсионери, се уреждат от федерален закон № 75.

Участници в програмата

Страните по договора са:

1. NPF. Недържавен фонд трябва да притежава лиценз.
2. Вложители, които приспадат плащанията.
3. Бенефициентът на пенсията.

Таксите за заплащане могат:

1. Физически лица. Гражданите могат едновременно да бъдат и вносители и получатели на пенсия.
2. Юридическо лице. Някои организации прехвърлят вноски за своите служители. В такива предприятия служителите получават корпоративна пенсия.

ФПП действа по начина, одобрен от Съвета на директорите. Регистрацията на средствата се извършва съгласно правилата, одобрени от Централната банка. Централната банка одобрява списъка със схемите за обезпечение и определя в подробни нормативни документи подробно описание на тях. Освен това правилата дават основание за назначаването на недържавни пенсии. Това може да бъде злополука, загуба на домашен управител, увреждане, старост и др.