Обосновка за NMC за 44-FZ. Първоначална (максимална) договорна цена

Nachaмаксимална договорна цена

Трудност на практика

Някои начинаещи не разбират напълно термина NMCK. Сложностите са свързани с противоречието, което се съдържа в него. Някои участници под думата "първоначално" разбират началната цена, от която се увеличава предлагането. Това обаче е погрешно мнение. Участникът в покупката трябва да помни, че почти всички процедури в държавната поръчка са насочени към намаляване на разходите. В този случай "началната цена" е моментът, в който започва свиването на доставките. Участниците не могат да надхвърлят този праг.

специфичност

Държавен клиент всяка година се формира разписание. Включва покупки за следващата година на цена, определена като праг. Възможно е промяна на LMC. Това може да се дължи на увеличение на стойността на стоките или произведенията на доставчика или на други фактори. В такива случаи разписание. Тя добавя нова информация за праговата стойност.

ограничения

Ако клиентът организира покупката от един доставчик, се прилагат правилата на член 93 от Федерален закон № 44. Праговата стойност е ограничена в зависимост от целта на сделката. По този начин, NMCR може да варира от 100 до 400 000 рубли. Ако клиентът е избрал оферта за котировка, тогава стойността не може да бъде по-висока от 500 000 рубли.

Задаване на праговата сума

Обосновка за NMC за 44-FZ Договорът, сключен с един изпълнител / изпълнител или доставчик, може да бъде изпълнен по различни начини. Основните методи са:

1. Сравними цени на пазара.
2. Нормативен.
3. Тарифа.
4. Скъпо.
5. Проектиране и оценка.

Всеки метод има, разбира се, свои специфики. Законодателството позволява използването на единичен метод за определяне на първоначалната (максимална) цена на даден договор или няколко наведнъж.

Метод на сравнима пазарна стойност

Обосновка за NMCs се извършва въз основа на анализ на стоковия обмен. Клиентът използва информация за пазарната стойност на идентични произведения / продукти, планирани за възлагане на обществени поръчки. В случай на отсъствие изчисляване на NMCs се извършва в съответствие с естеството на хомогенните обекти. Когато се използва този метод, следва да се получи информация за цената на продуктите / произведенията, като се вземат предвид финансовите / търговските условия за изпълнение на задължения, сравними с изискванията на планираната покупка.

Източници на данни

Обосновка на метода за определяне на НМК се извършва въз основа на публично достъпна информация за пазарната стойност на продукти / произведения, информация, получена от изпълнители / изпълнители или доставчици. Като източник на данни може да действа една информационна система. Методът на съпоставими цени се счита за приоритет при определяне на стойността на договор, сключен с един доставчик. Използването на други опции е позволено в случаите, предвидени в закона.

Нормативен начин

В съответствие с него, обосновка на НМК се извършва въз основа на изискванията за закупените продукти / произведения. Те се определят от 19-ия член на регламента договорна система. Изискванията се прилагат, ако предвиждат създаването на NMCC услуги, работа или продукти.

Метод на разходите

С негова помощ обосновка на НМК под 44-FZ То се извършва, когато не е възможно да се използват други опции или като допълнение към тях. Методът на разходите включва определяне на стойността на договора, сключен с един изпълнител или доставчик, като сума от разходи и печалби, обичайна за съответната област на дейност. В обосновка на метода за определяне на NMCC следва да се включи информация за преките и непреките разходи за придобиването, производството или продажбата на стоки / произведения. Освен това са посочени разходите за съхранение, доставка, застраховка и т.н.

Обосновка за NMC чрез тарифния метод

проба формуляр, който отразява информацията за праговата стойност, е даден в Приложение 1 към Методологическите препоръки, одобрени с Постановление на Министерството на икономическото развитие № 567. Изглежда така.

Тарифният метод се прилага, ако съгласно законодателството разходите за закупени произведения / стоки за удовлетворяване на общинските или държавните нужди са предмет на държавно регулиране или са установени чрез действия на местната власт. Изчисленията се правят по формулата:

NMCC (катран) = V x D (катран), в който:

• V - обемът на стоките / произведената работа;
• C (tar) - цената на единица работа / работа, установена в съответствие с общински акт или в рамките на държавната регулация.

Този метод не се препоръчва за използване в областта на изкуството, под който, съгласно действащото законодателство, се извършва покупка, продажба, доставка.

Обосновка за NMC по проект и метод за оценка

проба форма се използва по същия начин както по-горе. Посоченият метод предполага установяване на цена на договора, сключен с един изпълнител на:

1. Реконструкция, строителство, основни ремонти на капиталното строителство обект въз основа на документи по проекта в съответствие с нормативните актове, които са били одобрени от компетентността на федералните изпълнителен властова структура, която осъществява функциите, свързани с развитието на държавната политика и нормативната и законова регулация.
2. Изпълнение на мерки за опазване на културните и историческите паметници. Изключение са дейностите, свързани с научното и методологично ръководство, авторски и технически надзор. Договорите се изготвят въз основа на проектни документи, договорени по предвидения от закона начин и в съответствие с правилата и нормите, одобрени от изпълнителния федерален орган, упълномощен от правителството.

Обосновка за NMCs Този метод може да се извърши и при сключване на договор с един изпълнител или изпълнител или доставчик за текущ ремонт на съоръжения, помещения, сгради, сгради.

Дизайн нюанси

Какво да напиша в обосновката на НМК? Документът трябва да съдържа изчисления и да бъде придружен от референтна информация. Форма на НМКЦ, поставен в отворения достъп до интернет, не съдържа имената на доставчиците, които са предоставили тази или тази информация. Копия от използваните документи, екранни снимки, които съдържат изображения на страниците на сайта, времето и датата на тяхното създаване, се препоръчва да се съхраняват с други ценни книжа, свързани с покупката.

пример

По - долу е изчисляване на NMCs използвайки метод на сравнима цена. Целесъобразно е той да идентифицира стоки / произведения, предлагани на пазара и съответстващи на описанието на закупения обект. От тях човек трябва да избере тези, които имат максимална кореспонденция. Стоките / произведенията се препоръчват да бъдат разделени на групи: хомогенни и идентични. Последните обекти са:

1. Имат едни и същи основни знаци. По-специално става въпрос за технически, качествени, оперативни, функционални характеристики. Определението за самоличност може да бъде направено, като се вземе предвид страната на произход или производителят. Незначителни разлики могат да се пренебрегват.
2. Те имат едни и същи характерни черти, включително тези, които се продават чрез унифицирани методи, подходи, технологии и т.н.

Хомогенни обекти са тези, които, макар и не идентични, имат подобни характеристики и включват подобни компоненти, което им позволява да изпълняват същите функции или да са взаимозаменяеми. Определението на тази характеристика се извършва, като се вземат предвид качеството, репутацията на пазара, страната на произход.

искания

Информацията, необходима за определяне и обосновка на NMCR, може да бъде получена по няколко начина. Например заинтересовано лице може да изпрати искане за информация до поне пет доставчици (изпълнители или изпълнители), които имат опит в доставката на съответните стоки / работи. Информацията за тях, като правило, е свободно достъпна. Искането може да бъде поставено в една информационна база данни. Заинтересованото лице може също да търси данните в регистъра на договорите, сключени от други клиенти. Целесъобразно е в този случай да се вземе предвид информация за стойността на строителството / продукти, присъстващи в изпълнението на договори и споразумения, които не са произведени за възстановяване на щети за неточно изпълнение или неизпълнение на уреждане на пасив в последните 3 години. Списъкът на изискваната от клиента информация включва информация за:

1. Разходите за произведения / стоки, представени в каталози, реклами, описания и други предложения, насочени към неопределен брой лица.
2. Цитати на чуждестранни и местни фондови борси, електронни платформи.
3. Цената на произведенията / стоките, присъстващи в държавното статистическо отчитане.
4. Пазарната цена на обектите за оценка, определени в съответствие със законодателството, което предвижда регулиране на съответните дейности.
5. Разходите за произведения / продукти, съдържащи се в официални източници на упълномощени структури на държавни и общински органи, чужди държави, международни организации.

Освен това могат да се използват и агенции за ценова информация. Следва да се обмислят данните на организациите, които ги предоставят въз основа на разкриване на методологията за изчисляване на стойността.

Коригиране на сумата

Когато се използва за определяне на информацията, съдържаща се в договорния регистър, клиентът, упълномощеният орган или агенцията могат допълнително да променят разходите в зависимост от метода на възлагане, който се е превърнал в източник на съответната информация. Препоръчва се следната поправка:

1. Ако покупката е извършена чрез търг, цената, ако е необходимо, се увеличава с не повече от 10%.
2. Ако е организиран търг, увеличението на цените не е позволено повече от 13%.
3. При извършване на покупка чрез заявяване на котировки / оферти увеличението не надвишава 17%.
4. Ако сделката е сключена с един доставчик, стойността не се коригира.

коефициенти

Цените, които се използват при изчисленията, се препоръчват да бъдат коригирани в съответствие с изискванията на планираната покупка. По този начин се използват индекси и конверсионни коефициенти. Техният списък и значимост трябва да бъдат определени, наред с други неща, на базата на резултата от анализа на договорите, сключени преди това в интерес на клиента. Коефициентите са посочени в обосновката. С тяхна помощ, такива условия като:

1. Срок на договора.
2. Обхват на работа / количество стоки.
3. Място на доставка.
4. Наличие и размер на авансовото плащане.
5. Обхват и условия на гаранцията.
6. Промени в основната номенклатура, свързани с коригирането на относителната тежест на различните позиции.
7. Допълнително оборудване - появата на нови произведения / стоки.
8. Размерът на гаранцията за договора.
9. Период на формиране на информация за цената.
10. Промени в данъчното облагане, митата, валутните курсове.
11. Степен на производство.

Съмнителна информация

При изчисляване на NMCC не се препоръчва да се използва следната информация:

1. Получени от лица, данни за които се съдържат в регистъра на безскрупулни изпълнители / изпълнители и доставчици.
2. Осигурени от анонимни субекти.
3. Представена в документацията, получена от клиента при поискване, не отговаря на изискванията, които е установил.
4. В които няма изчисления на цените на произведенията / стоките.

Съдържание на заявката

В молбата за получаване на ценова информация може да има:

1. Подробно описание на предмета на покупката. Тук, наред с други неща, се посочва мярката, количеството стоки, обхватът на работата.
2. Списък на данните, необходими за установяване на еднородност или идентичност на предметите, предложени от изпълнителя или доставчика.
3. Ключови условия за изпълнение на условията на договора, сключени въз основа на обществена поръчка. Те включват, inter alia, изискванията за реда за изпращане на стоки, производството на работа, очакваното време, правилата за плащане, размера на обезпечението и т.н.
4. Информация, че събирането на информация не води до появата на задължения.
5. Срок за предоставяне на данни.
6. Показание, че разходите за единица работа / стоки трябва да бъдат ясно и недвусмислено определени от отговора на насочена заявка, общата цена на сделката при условията, посочени в заявлението, периода на валидност на предложението и изчислението. Това е необходимо, за да се предотврати умишлено подценяване или надценяване на сумите.

Неправилно ценообразуване

Приетата NMCT позволява на клиента да изразходва свои собствени или бюджетни средства за закупуване на стоки / работа по-рационално. Правилността на изчисленията има голямо влияние върху процеса на възлагане на обществени поръчки. Началната цена директно зависи от липсата или наличието на оферти на участниците. Излишно е да казвам, ако клиентът е събрала данни в началото на годината, както и дизайна на сделката, описана в края на периода, докато тя не се вземат под внимание факторите, корекция или неправилно зададена стойност или подценява това, процедурата не може да се осъществи най-малко. Тази ситуация е разбираема. Факт е, че никой доставчик няма да внесе предложение под себестойността, на загуба. Необходимо е да се отчитат колебанията в разходите. Следва да се припомни, че индивидуалните цени на продуктите са обвързани с обменния курс. Ако тези условия ще се прилагат за с надеждата, че от сключването на споразумение ще бъде подписано допълнително споразумение, а впоследствие на клиента е отказал да го подпише, доставчикът може да доведе до значителна загуба или да влезе в списъка на безскрупулни хора. Също така може да се случи, че договорът ще бъде изпълнен, но доставката ще бъде с недостатъчно качество. Следователно трябва да се разбира, че при подценена прагова стойност рисковете ще бъдат понесени от клиента. Ако LMCQ се определи правилно и се вземат предвид всички грешки, които биха могли да повлияят на изпълнението на договора, разходът на средства ще бъде по-ефективен. Участниците в процеса ще дадат предимство на тези покупки, при които цената е близка до реалните пазарни показатели. За да бъде снабдяването с качество, каквото се очаква, препоръчваме внимателно да разгледате естеството на предмета на сделката. При надценяване на цената на пръв поглед изглежда, че няма проблеми. Участниците ще изпратят предложения, покупката ще бъде направена. В този случай обаче ще има въпрос относно интереса на контрагентите в раздела за печалбата. Свръхстойната цена се смята за един от признаците на корупционна сделка. Вероятно ще бъде разрешено само едно заявление за възлагане на обществени поръчки.

Когато провеждате търг за надценена транзакция, много хора може да се интересуват от транзакцията. В процеса на закупуване, възбудата може да стигне дотам, че спадът в предлагането ще достигне 90%. Впоследствие информацията за сключените договори при такива покупки може да се използва за изчисляване на НМК от други клиенти. Това, на свой ред, отново води до подценяване.