Обществените поръчки са закупуване на стоки, строителни работи и услуги за нуждите на държавата за сметка на бюджетните средства. Федерален закон № 44-FZ от 05.04.2013 г.

В ежедневието на съвременните предприемачи понятия като "търг "и" обществени поръчки "

Общи характеристики

Държавните покупки са закупуване на продукти, услуги, работи за осигуряване на общински или държавни нужди.

Държавата постоянно се нуждае от различни стоки. Те могат да бъдат много различни: от хартия до индустриални съоръжения. За да отговори на всички тези нужди, възлагане на обществени поръчки. Да се ​​осигурят държавни и общински нужди се разпределят бюджетни средства. В същото време доставчиците се избират на конкурентна основа.

Нормативна база

В момента обществените поръчки се регулира от специален федерален закон - 44-FZ. Освен това регулаторната регулация се изпълнява и от други нормативни актове, приети в съответствие с него.

Съгласно разпоредбите на Закона "На договорна система в областта на обществените поръчки ", пълна информация за поръчки, подадени в ЕСНИ -. Informsystema единна информация, съдържаща се в него, са отворени за всички заинтересовани лица, заинтересовани от тази информация. доставчици, обществени поръчки, клиентите могат да получат безплатно.

Видове покупки

В FZ "относно обществените поръчки"В тях има 11, като същевременно те могат да бъдат групирани в две групи: конкурентни и неконкурентни.

За конкурентни типове FZ "относно обществените поръчки"Включване:

• Електронни търгове.
• Открити конкурси.
• Искания за котировки.
• Конкурси с ограничено участие.
• Запитвания за предложения.
• Двустепенни състезания.

Конкурентните също са затворени държавните поръчки. Това е отделна категория състезания, в които са установени специфични условия за участие.

Закупуването от един доставчик се счита за неконкурентоспособно.

статистика

Най-голямата популярност сега е закупила електронни търгове. Те съставляват около 57% от общата сума държавните поръчки. Това е се свързва с активното използване на цифровите технологии във всички икономически сектори.

13% падат на откритите търгове, 22% - на покупки от един доставчик.

учебни предмети

Ключови играчи държавните поръчки е:

• Клиентите. Те са федерални, регионални, местни правителствени структури.
• Доставчици. Те могат да бъдат всяко юридическо лице или ИП, което отговаря на изискванията на закона.

процедури

Основните етапи на държавните поръчки за клиента могат да бъдат наречени:

• Изберете формата на събитието.
• Създаване на документация. Той предоставя подробно описание на изискванията за доставчици и продукти / услуги. Условията, цената, качеството са задължително определени.
• Извършване на конкуренция.
• Избор на художник.
• регистрация договор.

Държавни покупки за изпълнителя те изглеждат малко по-различни. Първо, той трябва да намери ред, който да изпълни. След това изпълнителят съставя документите и ги предоставя на тръжната комисия. При спечелването на покупка с него се сключва договор.

конкуренция

За производителя да спечели в него, е необходимо да се предложат най-добрите условия за изпълнение на поръчката. Конкурсите са затворени и отворени.

Информация за условията на събитието се съдържа в официалните публикации, както и в интернет страницата на държавните поръчки. Изпълнителите могат да подават заявления на хартиен или електронен носител.

На всеки производител е дадена възможност да подаде едно заявление за конкурса. В този случай той може да бъде анулиран или отменен от изпълнителя преди отварянето на плика.

Ако не се подадат заявления за конкурса, то ще бъде обявено за невалидно. По същия начин клиентът може да кандидатства, когато получава документи само от един производител. В този случай обаче този участник може да бъде признат за единственият победител. Съответно конкуренцията ще бъде преквалифицирана.

В конкурентна документация задайте датата на отваряне на пликовете. Тази процедура се извършва от членовете на комисията. Освен това те сравняват условията, предлагани от изпълнителите, и избират най-печелившите. Решението е взето в рамките на 20 дни.

Критерии за подбор

За да се определи победителят в молбата, се оценява:

• Разходи по договора.
• Параметри на качеството на изпълнение.
• Разходи за поддръжка на продукти.
• Условия за изпълнение.
• Продължителност на гаранционния период.

След избирането на изпълнителя, комисията съставя протокол. Той е публикуван на интернет страницата на държавните поръчки. След 10 дни се сключва договорът с победителя. Други участници имат право да обжалват резултатите.

търг

Тя също може да бъде затворена или отворена. В рамките на търга се избира изпълнителят, който е предложил най-изгодната цена на поръчката.

Информацията за търга трябва да се постави в официални източници 20 дни преди началото на търга. Производителите подават заявления съгласно същите правила, които са предвидени за конкурси.

По време на търга първоначалната цена на поръчката се намалява. Прагът на намаление е 5%. Победителят е този, който ще предложи най-ниската цена. Това означава, че един участник в заявлението предлага цена от 5%, а другата - 15% по-ниска от първоначалната. Съответно, последният печели.

Регистрацията на договора се извършва 10 дни след публикуването на протокола от заседанието на комисията в ДОВОС.

Електронен търг

За да участват в него, доставчиците трябва да бъдат акредитирани на официалния сайт на клиента. За тази цел изпълнителят трябва да изпрати на оператора цялата необходима документация, издадена в съответствие с изискванията на закона.

Обработката на заявленията се извършва в рамките на 5 дни. В края на този период субектът получава акредитация или отхвърляне. Представянето на документи се дава, както в предишните случаи, 20 дни.

Приложението се състои от две части. В съответствие с първата, комисията взема решение за допускане на обекта на търга. Събитието се провежда на специален интернет сайт.

За да спечелите, трябва също така да намалите първоначалната цена. За електронен търг, стъпката за намаляване е 0.5-1%.

забрани

До известна степен действията на участниците са ограничени. По-специално, не е позволено:

• Изложете такава цена на изпълнение, която вече е изказана от някой друг, е равна на първоначалната цена или нула.
• Предлагайте повече от две пъти една цена.

За да се изрази цената, се дават 10 минути. Ако след това време нови предложения не пристигнат, победителят става участникът, който посочи цената до последната.

Искане за оферти

Този вид обществени поръчки се предвижда за избор на изпълнител, чиято стойност не е повече от 500 000 рубли. За да подаде искане, клиентът трябва да публикува информация за стоките или услугите, от които се нуждае. Победителят ще бъде изпълнител, който предложи най-ниската цена.

Можете да кандидатствате в рамките на 7 дни. Ако сумата на поръчката не надвишава 250 000 рубли, тогава за тази цел се отпускат само 4 дни.

Изпълнителят може да изпрати само едно заявление. Въпреки това, тя не може да бъде променена след изпращане. За разглеждане на документите на комисията се разпределя един ден.

Протоколът е публикуван на уебсайта на клиента. Договорът се сключва след 7 дни.

Предимства на обществените поръчки

Сред основните предимства на участието в такива събития са следните:

• Няма нужда да харчите пари за рекламирането на продуктите си.
• Не е необходимо да привличате голям брой хора да участват.
• По принцип покупките се извършват в електронен вид. Това помага да се разшири пазарът на продажбите.
• На практика няма конкуренция.
• Изпълнителят може да предскаже търсенето на клиентите.
• Можете да участвате в обществени поръчки с минимални средства.

допълнително

Значението на обществените поръчки наскоро се увеличи. Това се дължи на факта, че държавата и общините са най-големите потребители. В същото време можем да говорим за мащабни доставки, например за нуждите на отбранителни структури или за осигуряване на работата на сравнително малки организации (училища, DOW и др.).

Междувременно всички покупки, независимо от техния мащаб, трябва да бъдат организирани и провеждани стриктно в съответствие със закона. За да се избегнат проблеми при изпълнението на договорите, специалистите на предприятията трябва постоянно да следят последните промени в регулаторната рамка. В допълнение, тя трябва да вземе под внимание индустриалните характеристики на поръчките, да има умения да работи с различни електронни системи.

Особено внимание следва да се обърне на процедурата за обжалване на резултатите от разглеждането на заявленията.

Препоръчително е ръководителят да назначи лице, отговарящо за изготвянето на документацията и да го изпрати на търг или търг. Този служител трябва да е добре запознат с всички тънкости на процеса. Неговите задачи могат да включват постоянно наблюдение на най-подходящите поръчки за компанията.

В сферата на обществените поръчки способността на изпълнителите да спазват крайните срокове е много важна. В някои случаи се случва победителят да избягва договарянето. В такива ситуации се прилагат санкции на извършителите.