Изпит за 44 FZ: акт и заключение

Договорна система

Общи характеристики на 44-FZ

Съгласно чл. 1 предметът на разглеждания нормативен акт са отношения в областта на осигуряване на регионалните и федералните нужди на Руската федерация. По-специално речта в закона е за следните явления и процеси:

• Качествена работа за идентифициране на доставчици, изпълнители и изпълнители;
• планиране на поръчките услуги, стоки или произведения;
• одит в областта на обществените поръчки;
• мониторинг;
• сключването на специални граждански договори при покупка;
• извършване на контролни и надзорни дейности за спазване на руското законодателство.

Представеният федерален закон трябва стриктно да спазва конституционните норми.

За системата за покупки

Каква е договорената система в областта на държавните и общинските поръчки? Законът предвижда всички участници в системата и дейностите по възлагане на обществени поръчки, които извършват, за да отговорят на федералните или регионалните нужди. В системата на договорите важен елемент е търсенето на изпълнител - човек, който е в състояние и желае да изпълнява определени услуги. С контрагент или лице, готово да продаде определен продукт, е сключен договор на договорна основа. Държавният или общинският клиент, в този случай, е съответният орган, притежаващ власт.

Всички действия на участниците в договорната система за възлагане на обществени поръчки се отразяват в единна информационна система. Тук има данни за годишния обем на покупките, общия брой разходи, стойността на получените стоки и услуги и така нататък.

Отделно е да се отбележи нуждата от включване на специални експерти в осъществяването на дейностите по възлагане на обществени поръчки. Изпитът за 44-FZ е необходим за проучване и оценка на предмета на сделката, както и за подготовката на експертни становища относно участниците в обществените поръчки.

На какви принципи се основава системата?

За 44-FZ, проверката, покупката и продажбата, вписването на информация в специален регистър и други действия, които съставляват целия процес на възлагане на обществени поръчки, трябва да се основават на редица специални принципи. Съгласно принципите в този случай се разбират различни видове условия, идеи и убеждения, от които в никакъв случай не може да се оттегли. Ето какво трябва да отбележим тук:

• принципа на качествената организация на управлението на електронни документи в системата;
• принципа за осигуряване на здравословна конкуренция;
• принципите на откритост, прозрачност и прозрачност;
• принципът на професионализъм на страните по сделката;
• принципа за стимулиране на новаторската работа;
• принципът на отговорност за ефективността на обществените поръчки;
• принципите на човечеството и спазването на законите на Руската федерация;
• принцип на прилагане на националния режим и т.н.

На всички горепосочени принципи се основава системата за изпълнение, изменение или ликвидация на договорите.

При изпълнението на договорите

Член 94 от въпросния нормативен акт определя правилата, съгласно които трябва да бъде регистриран, регистриран и приет договор за обществена поръчка с държавно или регионално естество.

Самият процес на изпълнение на договорно споразумение се състои от редица специални мерки, които се изпълняват след приключването на документа и имат за цел осъществяването на действия по възлагане на обществени поръчки. Това включва начини на взаимодействие между доставчика и клиента в съответствие с нормите на руското законодателство. Ето какво си струва да подчертаете:

• процесът на приемане на доставените стоки, услугата или извършената работа;
• плащане от страна на клиента на услугата, работата или стоките;
• взаимодействието на клиента с доставчика, изпълнителя или изпълнителя при прекратяване или промяна на договора.

Отговорност на доставчика е да предоставя своевременно на клиента надеждна информация за условията на договора. Същевременно изпълнителят трябва качествено да изпълнява всички задачи, посочени в документа.

В чл. 94, т. 6-12 от въпросния нормативен акт се описва създаването на специална комисионна за приемане от клиента, приемането на договора на етапи, изготвянето на доклади и т.н. Важно място тук е опитът. Според 44-FZ това е поредица от мерки за проверка на доставените стоки или услуги. Става дума за експертната работа и ще бъде разказана по-нататък.

При разглеждане

Как се извършва изследването за 44-FZ? Отговорът на този въпрос е представен в параграфи 3-5 от член 94 от въпросния закон. Според нормативния акт експертната работа може да се извърши както от самия клиент, така и от специална експертна комисия, чиито услуги трябва да се използват своевременно.

Разбира се, далеч от всякога е възможно да се извърши самата експертна работа, особено ако става дума за такъв важен клиент като държавата или конкретен регион от него. Процедурата за провеждане на експертни работи се определя от руското правителство.

В какви случаи се изисква експертна работа?

Съгласно закона изискванията за извършване на експертни проверки са невалидни в случаите, когато става въпрос за закупуване на стоки, услуги или произведения, определени на официалния уебсайт в Интернет. Всички останали, може да се каже, непланираните покупки трябва да бъдат проверени с помощта на експертна комисия.

Защо те извършват изпит? Законът говори за проверка на резултатите от изпълнението на строителните работи от страна на изпълнителите за спазване на нормите, установени в договора. Експертната работа винаги се извършва или по време на приемането, или при проверка на предоставените услуги.

Както знаете, изпълнението на задълженията или придобиването на отделни стоки може да бъде от поетапно естество. В този случай проверката трябва да се извърши за всеки конкретен етап. Струва си да се обърне внимание на ситуацията, при която фазата на фазиране не е посочена в договора, но на практика все още трябва да се обърне внимание. В този случай все още е необходима експертна работа на етапи.

При привличането на експерти

Клиентите често имат въпрос: как точно си струва да се прави експертна работа? Можете да направите всичко сам - евтино, но вероятно не е много високо качество, но е възможно с участието на специалисти - професионално, но с плащане за услуги. Естествено, повечето клиенти избират първата опция. Освен това, ако става въпрос за регионални или федерални органи, където често има екипи, в които специалистите могат да извършват експертни дейности. Но какво казва законът? Съгласно член 94, част 4, № 44-FZ задължителното участие на експерти е необходимо в ситуации, при които покупката на стоки или услуги се осъществява само от един доставчик. Изключения тук могат да бъдат само следните случаи:

• покупката се извършва от самите експерти;
• предмет на поръчката са проектите на проектите за капитално строителство или резултатите от работата на инженерите, които са преминали държавна или недържавна експертиза.

Във всички останали случаи се допуска вътрешно разглеждане за 44-FZ, т.е. без участието на външни комисионни.

Как е необходимо да се работи с експерти? Законът установява специална процедура, при която съответните комисии, регистрирани в държавните регистри, имат възможност да изискват от доставчиците и клиентите допълнителни материали, свързани с условията на договора. Резултатите от експертните работи трябва да бъдат документирани в специален документ (44-FZ е сертификат за изпитване), който се подписва от самия клиент и от представителя на експертната комисия. Ако има нарушения при приемането или по време на проверката, може да бъде подадена съответна жалба, в която трябва да бъде посочен конкретният период за тяхното премахване.

Вътрешно изследване на 44-FZ (дизайн на пробата)

Съгласно 44-FZ вътрешната експертиза е възможна само при стриктно спазване на закона, в който се установява следното:

• ръководителят на организацията (същият клиент) формулира и регистрира заповед за създаване на експертна комисия;
• най-малко пет души трябва да присъстват в комисията;
• редът съдържа броя и предмета на документа за поръчката, както и сроковете и етапите на експертната работа;
• Приемането все още се извършва при условията, определени в договора.

Ако тези условия са изпълнени, е възможно да се извърши проверка от 44-FZ. В случай на липса на експерти от чужбина документът за приемане на стоки също е акт за провеждане на експертни работи. Регламентът за проверката (44-FZ) гласи, че актът трябва да бъде поставен в държавната информационна система в Интернет.

Писане на приложение

Проверката се извършва в рамките на обикновен граждански договор. Въз основа на резултатите от работата на вътрешния експерт, лицето, което е клиент, е длъжно да издаде и предаде в информационния регистър само един документ, включително данни за приемането и проверката. Включването на същите външни експерти води до създаването на следните документи:

• удостоверение за приемане;
• сертификат за експертиза;
• заключение за изследването.

Докладът (актът за провеждане на експертни работи) включва информация за изпълнението на договора и графика, нарушенията и предприетите мерки, както и промени, ако има такива, сключени в договора. Заключението на проверката на 44-FZ включва прогнозни данни за конкретен продукт, услуга или работа.