Федерална асамблея: какво е, правомощия, структура, избори на депутати

Федералното събрание е властта

Обща информация

Член 95 от Конституцията установява състава От Федералното събрание на Руската федерация. съвет Федерацията и Държавната Дума са съответно горната и долната камара на ФС.

Парламентът е призован да реализира суверенитета, да изразява волята, интересите на населението, да отразява мнението на регионите на страната.

Представителски характер

Когато се обмисля образуването на парламентарните камари, трябва да се обърне специално внимание избирането на депутати. Във Федералното събрание има представители на различни народи, националности, групи, живеещи на територията на държавата, хора от различни професии, носители на различни религиозни и идеологически възгледи.

Изборите за Държавната Дума са национални, което осигурява отразяване в работата на различни политически възгледи, потребности, интереси на различни социални слоеве, политически плурализъм и идеологическо разнообразие.

Съставът на камерите в известна степен отразява демографската структура. В момента мъжете и жените, хора от различни възрасти, стават заместници. Във Федералното събрание на Руската федерация има граждани, които изразиха своето доверие на населението.

Общи задачи

Законодателството урежда правния статут на Федералното събрание. Какъв е правният статут на ФС? Тя отразява принципите на разделяне на властта на законодателни, съдебни и изпълнителни. На първия просто се прилага Федералното събрание.

Какво е това? законодателната власт, много знаят. Структурите, включени в него, са отговорни за приемането на правни актове. Властта на ФС е само одобрението на различни закони, включително федералния бюджет. Освен това, представител Прилагане и парламентарен контрол тяхното изпълнение.

Междувременно има определени ограничения, които ограничават компетентността на Федералното събрание. Какво е правна, демократична държава? Това е състояние, в което всички клонове на властта изпълняват задачите си, без да надхвърлят границите на своите правомощия. По този начин Федералното събрание не може да се замени с изпълнителни или съдебни структури, да се намесва в разрешаването на въпроси, които се дължат на изключителната юрисдикция на регионите или общините.

Връзка с други институции на властта

Когато взаимодейства с други органи, FS действа като независима законодателна структура, която изпълнява функциите на парламента. В правния смисъл Федералното събрание на Руската федерация не се подчинява на всяка структура на властта, включително правителството и президента.

От особено значение са отношенията между ФС и правителството, което действа като Висш изпълнителен институт. Долната камара на Федералното събрание на Руската федерация участва в назначаването на своя председател, като изрази съгласие с кандидатурата, подадена от президента. В същото време правителството носи специална отговорност не само за държавния глава, но и за Държавната дума. Последният, в присъствието на основание, има право да изразява недоверие към Върховната изпълнителна структура.

Взаимодействието между Федералното събрание и президента на страната играе важна роля в законодателния процес. Последният участва в законотворчеството: подписва, обнародва законодателни актове, има възможност да наложи вето върху правен акт. В допълнение, президентът е оправомощен да прекрати предсрочното прекратяване на долната камара на ФС и назначаването на нови избори.

Федералното събрание извършва законодателно регламентиране на структурата на федералните институции на представителната, съдебната, изпълнителната власт, регламентира правилата на тяхната работа, общите принципи на тяхната организация.

ФС и съдилища

Съдебната власт е известна като независима и подчинена изключително на федералните закони и на Конституцията. В същото време компетентността на ФС включва назначаването на съдиите от Върховния съд, които впоследствие стават неотменими.

Конституционният съд на Руската федерация има особено значение за осигуряване на изпълнението на конституционни нормативни актове. Правните документи, техните отделни разпоредби, признати за противоконституционни, губят сила.

ФС структура: основни характеристики

Камарите на Висшия представител имат следните характеристики:

• Независимост. Тя се изразява в ясно разграничаване на задачите на камарите, реда на тяхното изпълнение, независимостта на вътрешната организация и собствената компетентност на камарите.
• Различни правомощия.
• Специфични особености на представителния характер на дейността.
• Различен ред на формиране.

структура

Тя се определя от Конституцията.

В Съвета на федерацията има 2 представители от всеки регион на Русия. Те са ръководителите на изпълнителната и представителната структура на субектите. Те са членове на Съвета на федерацията.

Броят на заместниците в Държавната Дума е установен в част 3 на чл. 95 от Конституцията. Техният брой, според нормата, е 450 души.

Правила за формиране

Съставът на камарите се формира въз основа на конституционни разпоредби по начина, предвиден в федералните закони.

Държавната дума, съгласно общите правила, се избира за 4 години. Въпреки това, през 1993 г., по изключение, и двете камари 1 от Федералното събрание бяха формирани за 2 години.

Конституцията не предвижда избора на Съвета на федерацията. Съставът на представителите от регионите, разбира се, може да се промени с адаптирането на личния състав на ръководителите на представителни и изпълнителни структури на субектите на Руската федерация. Заместник-корпусът, ръководството на изпълнителните институции могат да бъдат актуализирани след регионалните избори.

Избор на депутати от Държавната Дума

В Русия гражданите се радват на равно избирателно право. Изборите за Държавната Дума се провеждат с тайно гласуване.

Руски гражданин, навършил 21 години в изборния ден, може да стане кандидат за заместник.

50% от членовете на Държавната Дума се избират в избирателни райони с един мандат - всеки от всеки един кандидат. На гласоподавателите следва да се предостави алтернатива, т.е. броят на кандидатите трябва да бъде поне два.

Останалата част от заместник-корпуса се избира пропорционално на броя на подадените гласове за федерални списъци, подадени от сдружения и блокове.

По този начин образуването на Държавната Дума се осъществява по смесена система: в избирателните райони с един мандат резултатите се определят с мнозинство, а по федерални списъци - пропорционални.

Парламентарен център

Идеята за неговото създаване се обсъжда в Русия от средата на 2000-те. Идеята е да се обединят Държавната Дума и Съветът на Федерацията в една сграда. През 2012 г. г-н Медведев, който тогава беше президент на страната, изрази подкрепата си за изпълнението на плана.

Разработчиците на проекта разясниха необходимостта от създаване на Парламентарния център чрез стройността на кабинетите на парламентаристите, отдалечеността на услугите, с които има постоянно взаимодействие. В допълнение, един от основните проблеми са постоянните задръствания в центъра на града.

За създаване на парламентарна Център разгледа различни райони на столицата :. Фрунзе кея, Красная Пресня "Москва Сити", Кутузовски проспект, Moskvoretskaya алея, парк "Muzeon" и т.н. В 2104 изборът е бил спрян на площ от Mnevnicheskoy заливна. Въпреки това, еколозите разговаряха срещу разположението на Центъра.

Дискусията по проекта трябваше да се проведе от двете камари на парламента заедно със Службата за президентски дела и FSO. Проектът трябваше да бъде избран на конкурентна основа. Представената работа обаче предизвика много разногласия, които не можаха да бъдат решени дори след втория конкурс.

Въпросът за финансирането беше обсъден отделно. Според първоначалния план Центърът трябваше да бъде изграден с парите на частен инвеститор. След приключването на работата той може да получи сградите, в които в момента има Федерален съвет и Държавната Дума, с възможност за изграждане на други обекти на тяхно място. Но според забележката на архитектурния критик G. Revzin, Държавната Дума се намира в сграда, построена през 1935 г. (преди това беше Съветът по труда и отбраната), чийто автор А. Лагман. Тази структура е защитена от държавата и съответно не може да бъде разрушена.

В момента идеята за създаване на парламентарен център не се обсъжда. Според някои експерти това се дължи на влошаването на икономическата ситуация в страната. Експертите обаче не изключват възможността парламентаристите скоро да се върнат към обсъждането на този въпрос. Вероятно ще бъде организирана още една изцяло руска конкурс за проекти.