Изпълнение на договора за 44 FZ и неговите характеристики

От юни 2014 г. има промени в Федералния закон № 44. Те засягат, наред с други неща, спецификата на изпълнението на условията на договора, сключени въз основа на резултатите от обществените поръчки за общински и държавни нужди. Нека по-нататък да разгледаме как изпълнение на договора за 44-FZ

Обща информация

Изпълнение на договора за 44-FZ включва набор от мерки, изпълнени чрез взаимодействието на клиента и доставчика / изпълнителя. Списъкът от действия определя 94 члена от нормативния акт. Той включва:

1. Приемане на доставените продукти, извършената работа (или нейния резултат), предоставяните услуги, отделните етапи на посочените действия. В рамките на тези дейности се провежда и проверка.
2. Плащане от клиента на продукти, услуги / работи или индивидуални етапи.
3. Взаимодействие на страните по сделката при прекратяване, изменение на споразумението въз основа на член 95 от Федералния закон № 44. В рамките на отношенията могат да се прилагат мерки за отговорност и други действия, предприети, ако една от страните по сделката наруши условията си.

Задължения на страните

Изпълнение на договора за 44-FZ трябва да отговарят на определени изисквания. В противен случай това ще се счита за неадекватно. Законодателството в това отношение установява редица задължения за доставчика / изпълнителя:

1. Навременно да предоставят надеждна информация за процеса на изпълнение на условията на договора. Предметът трябва, наред с други неща, да докладва за трудностите, които са възникнали при него по време на изпълнението на посочените действия.
2. Предоставяне на резултатите от производството на строителни работи, доставката на продукти, предоставянето на услуги в срока, посочен в споразумението.

От клиента се изисква да извърши преглед на резултатите, получени от изпълнителя / доставчика. Тази процедура се извършва от предприятието на свои разноски. За проверката могат да участват компетентни граждани и организации въз основа на договора.

нюанси

Трябва да се отбележи това изпълнение на договора за 44-FZ изисква задължителен преглед, ако покупката е от един доставчик / изпълнител. В допълнение, правителството може да установи други случаи, в които тази процедура трябва да бъде извършена. Съответните правила бяха въведени със Закон № 140, който измени 44-FZ.

Функции на клиента

В някои случаи на този участник се дава право да не включва експерти. Това включва ситуации, в които се извършва покупката:

1. Стоки, работа, услуги на централния депозитар или нечленуващи в природните монополи.
2. За нуждите на държавата от един доставчик / изпълнител, учредени с постановление или заповед на председателя, или в случаите, определени с указания на ръководителя на страната или с правителствени укази.
3. Работи по подготовката за мобилизация.
4. За сума, ненадвишаваща 100 000 рубли.
5. Услуги / работи, които се извършват от изпълнителната власт в рамките на нейния орган или подчинени институции, единни предприятия. Компетентността на последната се определя от федералното законодателство, нормативните актове на правителството или от президента, както и от правните регионални разпоредби.
6. Руско военно оборудване и въоръжение, които нямат аналози и се издават от един производител, от доставчик, включен в регистъра. Процедурата за управление и формиране на разходите за доставка се определя от правителството.
7. Услуги за водоснабдяване, водоснабдяване, газ, топлоснабдяване, присъединяване към инженерни и технически мрежи при регулирани тарифи, съхранение / износ на психотропни и наркотични съединения. Изключение е продажбата на втечнен газ.
8. Някои услуги / произведения / продукти, дължащи се на извънредни ситуации, техногенни / природни бедствия, форсмажорни обстоятелства, когато е необходимо да се оказва медицинска помощ в спешни случаи или в спешни случаи. Те включват, между другото, покупки по договори, сключени от изпълнителния федерален орган с чуждестранна структура за третиране на руски гражданин в чужбина.

В последния случай, съответните работи / услуги / продукти не трябва да присъстват в списъка на обекти, необходими за предоставяне на хуманитарна помощ, помощ при бедствия човека / естествен характер и използването на други методи за определяне на доставчик / изпълнител, която изисква отнема много време, смята, че е неуместно.

допълнително

Като част от изпълнение на договора за 44-FZ клиентът може да бъде освободен от задължението да наема експерти и в случаите, когато се извършва покупката:

1. Печат / електронни медии конкретни автори издатели, ако последният има изключителни права или лицензи за използването на тези съоръжения, както и предоставяне на достъп до тях, за да поддържа нормалното функциониране на общински и държавни учебни заведения, библиотеки, научни организации.
2. Услуги, свързани с организирането и осигуряването на посещения от ръководители на чужди държави, техните правителства, парламентарни делегации, ръководството на международни структури. По-специално става въпрос за поддръжката на офис оборудване, компютърно и звуково оборудване, транспортни и хотелски услуги, храна.
3. Продукти, строителни работи, услуги за осигуряване функционирането на държавните съоръжения за сигурност. Те включват, наред с други неща, и дейности, свързани с организирането на дейности по популяризиране, осъществявани от президента, правителството, камарите на ФС.
4. В рамките на договори за предоставяне на ремонт и поддръжка на нежилищни помещения (един или повече), посочени в оперативното управление на всяка помощ, предоставена на клиента, ако са други юридически лица, които използват обекти, намиращи се в една и съща сграда.
5. По договори за електрозахранване или покупка и продажба на електроенергия с гарантиран доставчик.
6. Услуги на експерти или експертни служби.
7. В рамките на договори за предоставяне на услуги, свързани с изпращане на служител на командировка. Те включват, по-специално, осигуряване на пътуване до мястото, наемане на помещения за временно пребиваване, храна, транспортни услуги.

Освобождаване от мито се предвижда и за:

1. При наемане на нежилищна сграда за осигуряване на регионални, федерални или общински нужди, както и на клиент, осъществяващ дейност в чужбина.
2. Ако в резултат на извършената в съответствие с договора работа е представена проектна документация за обекта на капиталовото строителство или резултати от инженерни проучвания, които са подадени или не са подложени на държавна експертиза, ако това е задължително съгласно закона.

Прилагане на договора на 44-FZ

Законодателството предвижда възможността:

1. Предоставяне на банкова гаранция, която отговаря на изискванията на чл. 45 от Закона.
2. Депозирайте пари на посочената от клиента сметка. При тази операция на оператора трябва да се вземат предвид всички средства, които тя получава.

Изпълнение на договора за 44-FZ е задължително. Без да предоставя гаранция или да прави средства, договорът ще се счита за неосъществен. Съответните разпоредби са определени в член 96 от нормативния акт.

изключения

Има няколко случая, в които не се изисква, съгласно чл. 96 44-FZ, изпълнение на договора. Електронният търг е едно такова изключение. Когато се провежда, въпреки задължението да се установи изискване, клиентът има право да не го осигурява. Ако е фиксиран, връщането на гаранцията за изпълнението на договора не се връща на участниците, които не са спечелили или са оттеглили своите заявления в съответствие с установената процедура. 44-FZ в член 34 предвижда, че периодът, в който се извършва операцията, се определя от клиента.

Специфични особености

Ако процедурата се извършва от клиента, той може да формира специална комисионна за приемане. Тя трябва да включва поне 5 души. Срок на изпълнение на договора за 44-FZ се установява в договора, изпълняван от победителя и клиента. В периода, посочен в споразумението, се приема целият резултат от работата или отделните й етапи. След проверка на съответствието на доставката / услугата се издава акт. Той се подписва от всички членове на комисията.

Важен момент

Ако резултатите не се приемат, изпълнителят / доставчикът се изпраща мотивирано едностранни откази за изпълнение на договора. С 44-FZ прекратяването на договора се допуска на основанията, предвидени в Гражданския кодекс. Струва си да се каже, че клиентът може да приеме резултата от работата, ако установи, че нарушенията, разкрити от комисията, са несъществени.

Изпълняващи резултати

Резултатите от извършената работа или от отделните й етапи се документират в съответствие с правилата на чл. 94 от Закона (част 9). Поставяне на изпълнение на договора за 44-FZ се произвежда в информационната система под формата на доклад. Законодателството поставя редица изисквания към този документ. Ако анализирате някоя пример попълване на изпълнението на договора за 44-FZ, може да се отбележи, че докладът съдържа информация за:

1. Резултатите от отделен етап на работа, доставката на продуктите, предоставяните услуги, спазването на графика. Информация за спазване на сроковете също е посочена. Това не е само за окончателния, но и за междинния период.
2. Неправилно изпълнение или неизпълнение на договора. Това указва конкретните нарушения, извършени от изпълнителя / доставчика, както и санкциите, които се прилагат спрямо него в това отношение.
3. Прекратяване / изменение на договора в хода на неговото изпълнение.

В допълнение към тази информация, докладите се придружават от заключенията от експертния преглед на изпълнението на договорите. Условията за настаняване, в съответствие с 44-FZ, формата на документа, процедурата за неговото изготвяне и публикуване в единна информационна база данни за обществените поръчки могат да бъдат установени от общински или регионални власти.