Рисково ориентиран подход при дейностите по контрол и надзор

Рискът е неразделна част от всяко предприятие и събитие. Каквото и да правите, винаги има вероятност нещо да се обърка. Това е особено важно за бизнеса, тъй като в тази област рисковете съществуват в много различни форми и могат да се проявяват в най-неочакваните места и моменти. Ето защо има подход, ориентиран към риска, който ви позволява ефективно да работите в среда с висок риск. Каква е същността на този процес? Какви фактори имат? Използва ли се в Руската федерация, и ако е така, на какво ниво? Тази статия ще бъде изцяло посветена на факта, какво е ориентирано към риска

Същността на подхода

Така че, първо трябва да се разбере, че подход, основан на риска. Представете си предприятие, което работи на пазар. Има много рискове, които го засягат, в зависимост от това какъв вид работа, извършил проверката. Провеждане на операции по контрол и наблюдение в завода може да се извърши по много различни начини, но наскоро получи най-голяма популярност е рисково ориентирания подход на. Ще се анализират всички възможни рискове, които са свързани с предприятието, се откроява сред тях най-голямата, отсява тези, които не се отразяват в голяма степен дейността на предприятието, а след това създава пълноправен стратегия за справяне с тях, компанията може да работи възможно най-ефективно, намалявайки вероятността за възникването им. Така, че същността на този метод, с други думи, е да се намери на факторите, които пречат на компанията да работят при сто процента, както и последващото им изравняване.

Връзката между риска и бизнеса

Много предприемачи може да се запитат: защо се нуждаят от подход, ориентиран към риска, при контролирането и контрола на дейностите? В края на краищата техният бизнес е малък, така че рисковете са на повърхността и те не представляват истинската опасност. Това обаче е голяма грешка. Дори най-малкото предприятие може да има десетки различни рискови фактори, много от които са скрити от гледната точка на мирянина. В резултат на това те остават незабелязани, се изпълняват и ще позволи на компанията да се постигне желаната цел. Съответно, подход, основан на риска за дейности, инспекция и изпълнение е много важно, тъй като тя дава възможност за идентифициране на всички рискови фактори, преди да могат да се да се реализира, а след това преобразуване на тази информация в пълен бизнес план, който позволява на компанията да работи, като се избягва прилагането този или този рисков фактор, като по този начин увеличава тяхната продуктивност. Предприемачът ще бъде в състояние ясно да видим какво процеси са обект на най-голям риск - и да не ги пуснете да увеличи значително шансовете им за успех. А сега разбирате по принцип какъв е методът. Време е да го отделите и да го изучавате по-внимателно.

риск

Преди да започнете подход, основан на риска, трябва ясно да разберете основните концепции, свързани с този процес. И първият, разбира се, е рискът. Какво е това? Рискът е определено събитие, което все още не е настъпило и не се случи, но може да се случи и в бъдеще - и то има известен процент от вероятността да повредите вашето предприятие. Трудността тук е, че рискът може да бъде или директно от самото събитие, или от фактор, който засяга другите. В този случай, не забравяйте, че това може да се случи или може да не се случи, неговият ефект може да бъде както сериозен, така и слаб. Ето защо се препоръчва да се покани специалист за този подход да го използва, тъй като тук много зависи от професионалния опит. Лице, което работи повече от година с подход, основан на риска, може по-ясно и бързо да определи тежестта на различните рискове и да разграничи техните фактори.

Първоначални и остатъчни рискове

Какво друго е необходимо да знаете рисков подход? Организациите го използват по-често. Въпреки това, се препоръчва да се използват услугите на професионалисти, тъй като те ще ви помогне да направите най-ефективен план риск за вашия бизнес. Например, едва ли знаете какъв е източника и остатъчните рискове и каква е разликата между тях. Естествено, трябва да научите за това, дори ако не планирате да използвате този подход, тъй като това е много важна информация. Факт е, че понякога дори най-сериозните мерки не ви дават сто процента гаранция, че рискът няма да бъде активиран. Ето защо има такова разграничение. Първоначалният риск е този, който първоначално е на разположение без никаква външна намеса от ваша страна, а остатъка е този, който остава, след като са взети всички възможни мерки за елиминирането му. Естествено, най-често остатъчният риск има много по-малка вероятност за активиране и много по-малко потенциални щети. И това вече ясно показва, че основаващият се на риска подход към мониторинга е много ефективен и невероятно полезен за всеки тип бизнес.

Рисков фактор

Повече от веднъж споменахме по-горе терминът "рисков фактор" - но какво означава това? Това е резултат от всяко действие, бездействие или състояние, поради което увеличава вероятността за специфичен риск, както и увеличава вероятността от повреди, които ще се извършва, когато е активиран. Рисковият фактор, който задейства процеса на реализиране на риска, е причината и това причинява голямо объркване в много хора. Факт е, че причината ще бъде фактор, но не всички причини са причината. Това е лесно да се помни, че рискът от активирането на причината е една и неблагоприятните фактори, които ще увеличат вероятността за активиране и увеличава щетите могат да бъдат много. Не е трудно да си представим, че в различните отрасли, както рисковите фактори, така и подходът, ориентиран към риска, сами по себе си ще се различават. В областта на защитата на труда например рисковите фактори едва ли съвпадат с тези, които съществуват в малкия бизнес. Така че сега имате обща представа как работи това. Време е да погледнем един ясен пример. И какво ще бъде по-добре от наскоро стартирания процес на въвеждане на подход, ориентиран към риска, към системата за организация на държавния контрол и надзор на Руската федерация?

Издаване на резолюция

Първо през април 2016 г. Руската федерация е издала постановление на правителството на подход ориентиран към риска в организацията и провеждането на контролните дейности. В съответствие с това решение беше решено да се въведе този подход на държавно ниво, за да се подобри функционалността и ефективността на държавните агенции. По принцип същото се случва и в сферата на бизнеса: предприемачът трябва да вземе решение за прилагане на подход, ориентиран към риска, и вече той, документиран, започва целия процес, който сега ще бъде обсъден.

Определяне на видовете контрол

И така, откъде започва подходът на организацията, ориентиран към риска? държавен контрол в правителството на Руската федерация? На първо място, решението на правителството са определени видове контрол, които ще бъдат обект на промяна след въвеждането на този подход. С други думи, подход, основан на риска, когато е приложена изцяло, ще се отрази не всички райони, но само тези, които са били идентифицирани в решението. Какви са тези сфери? В съответствие с постановлението, следните видове държавен контрол и надзор ще се извършва с използването на подход, основан на риска: федерална държава огън надзор, на федерална държава санитарен и епидемиологичен надзор, федералното държавния надзор в областта на комуникацията и на федералното държавния надзор върху спазването на трудовото законодателство. Това обаче не е единствената информация, съдържаща се в резолюцията.

Въвеждане на правила

Какво друго съдържаше резолюцията, в съответствие с която е започнал подход, ориентиран към риска, за посочените по-горе сфери на дейност? Държавният надзор в тези области ще се осъществява в съответствие с правилата, които също са посочени в текста на резолюцията. Общо бяха избрани 21 правила. Те трябва да бъдат спазвани от държавните органи при осъществяване на надзор и контрол в съответните сфери на дейност.

Категории на риска и референтни критерии

Независимо от това, информацията, предоставена от резолюцията, не завършва - определя също така специфични категории риск, класове на опасност, както и специфики на дейностите, когато се установява определена категория риск и опасност. Освен това в текста на решението, взето и критериите за определяне на физическо или юридическо лице в дадена категория на риск и опасност. Строго погледнато, тази теоретична част е над - и през април 2016 г. постановление започва да влезе в сила в етапа. Между другото, процесът все още е непълен, така че ще бъде интересно да се види какви стъпки вече са успешно изпълнени, които са в етап на изпълнение и които още не са започнали и са планирани само за определена дата в бъдеще.

Методи на изчисление

Първата практическа задача, започнала през май 2016 г., е разработването на методи за изчисляване на стойностите на индикаторите, които по-късно ще се използват за определяне степента на опасност на даден фактор и пряко на самия риск. Обърнете внимание на факта, че този процес е много важен и отнема много време, тъй като всъщност неговите резултати ще бъдат в основата на бъдещите дейности на програмата. Ето защо работата по тази стъпка все още е в ход, въпреки че те бяха стартирани преди много месеци.

Непланирани проверки

По отношение на тази стъпка, това е много кратък и бърз - че е необходимо в хода на това да законодателства използването на този подход в провеждането на непланирани проверки. Това вече беше осъществено през второто тримесечие на 2016 г.

Изготвяне на препоръки

Следващата стъпка е изготвянето на подробните насоки, които биха могли да използват съответните държавни правителства да прилагат подход, основан на риска в дейността му. Тази стъпка ще изисква много усилия, тъй като предполага наличието на готов проект, в съответствие с който ще бъдат съставени препоръки. Ето защо на периода на изпълнение на обекта е планирано за февруари 2017 - и отговорните органи все още работят по нейното изпълнение.

Обобщаване на предварителните резултати

До март 2017 г. трябва да бъдат приведени на предварителните резултати от прилагането на подход, основан на риска, за да органи на държавната принуда, споменати по-горе. Фактът, че този подход в бъдеще се планира да се използва много по-широко, така че сега тя се прилага само в ограничен брой области, а сега има оценка на това как ефективно този проект. През март 2017 г. ще бъде обобщена и въз основа на резултатите, се взима решение за това как скоро ще разшири списъка на надзорните видове, и това, което тя ще бъде до 2018 г., т.е. в момента на пълното прилагане на този подход към публичните надзорни органи ,

Провеждане на семинари

През юни 2016 г. се проведе първият семинар за обмен на успешни практики за функционирането на подход, ориентиран към риска, в органите на държавния контрол и надзор. Тази стъпка няма ограничения, тъй като трябва да се прави на всеки шест месеца. Вероятно след пълното внедряване на системата ще бъдат направени корекции по този въпрос, но до 2018 г. тези семинари ще се провеждат на всеки шест месеца, което значително ще подобри функционалността на този проект.