Селските селища в региона, региона и техните права. Планиране и развитие на градски и селски селища
Градски и селски селища
съдържание
- Общи характеристики
- Характеристики на административно-териториалните единици
- Размер на населението
- Структурни характеристики
- Сетълмент като специфична организационна форма
- Специфични функции
- Народите на селищата
- Обща класификация на населените места по размер
- Градоустройство: планиране и изграждане на селски селища
Общи характеристики
Селски селища - една или няколко точки, обединени от обща територия. Те могат да включват села, села, селища, села, села, села и др.
Правата на селските селища се осъществяват въз основа на конституцията и федералното законодателство чрез местните власти. Правомощията на тези структури включват решаване на въпроси относно:
- формирането на местен бюджет;
- управление на общинска собственост;
- независимо определяне на структурата на местните институции на властта;
- териториална организация на самоуправлението;
- защита на обществения ред и др.
Характеристики на административно-териториалните единици
Селски селища са предвидени в Федерален закон № 131 и са въведени в процеса на общинската реформа от 2003 г.
Доста често населените места съответстват на Съветските съветски съвети или волства на пост-и съветско време. Например в Псков селско селище се нарича "Tiamshan volost". В някои региони терминът "селонски съвет" се използва днес. Освен това, в някои райони на селските населени места така че те се наричат. Например, Севински съвет Novinski в Bogorodsky област на Нижни Новгород региона.
Размер на населението
територия селско селище, като правило, включва едно селище или селище. Броят на жителите в тях надвишава 1 хил. Души. Ако територията е с висока гъстота на селище, тогава тя може да живее повече от 3 хиляди души.
Селски селища могат да обединят няколко населени места, ако населението в тях е по-малко от хиляда или три хиляди (за територии с гъсто население) хора.
Като цяло 15-20 хил. Души могат да живеят на територията на административната единица. В Русия обаче има селски селища и с по-голям (повече от 30 хиляди души). Така че, през 2013 г. в Ингушетия в село Ordzhonikidzevsky живеят повече от 60 хиляди души.
Структурни характеристики
В селището има административен център. Това е селище, в което се намира представител. Административният център се определя, като се вземат предвид съществуващата инфраструктура и местните традиции.
Границите на селището, които включват 2 или повече населени места, обикновено се установяват, като се вземе предвид достъпът на пешеходците до административния център и обратно за всички жители. Разстоянието в двете посоки трябва да бъде преодоляно за един ден. Изключение може да бъде територия с малка гъстота на населението, отдалечени и отдалечени райони.
Сетълмент като специфична организационна форма
В различните страни съществуват различни определения за селските населени места. Това или това тълкуване зависи от икономически, национални, демографски, географски, социални и други фактори.
Най-често срещаната може да се приеме следната дефиниция:
"Селското селище е селище, разположено в околност където повечето от жителите са ангажирани в селското стопанство. "
По-точно, концепцията се разкрива в съвременните географски енциклопедии. Общото селско селище се счита за:
- Населението, в което по-голямата част от населението се занимава със селското стопанство;
- неземеделски селище, разположено в провинцията, не е подходящо за броя на жителите на града, свързани с транспортната услуга извън градовете (кейови патрули, малки станции), горско стопанство (кордони, горски);
- селище в промишлени предприятия, курорти, кариери, зони за отдих и др.
Във федерален закон № 131, който урежда общите принципи на организацията на териториалното самоуправление, той съдържа и определението за уреждане.
Специфични функции
Концепцията за селско селище се появява, когато градът и селото са определени като независими социално-икономически единици. Външният вид и вида селище отразяват естеството на производствените отношения, характерни за определена територия.
Заедно с това тази организационна форма се влияе от окупацията и обитаването на жителите, природните условия, националните традиции.
Народите на селищата
Тя зависи от производствените функции, формата на селището, историята на територията. Човечеството обективно отразява комбинирания ефект от няколко фактора върху развитието на селски селище. В този случай този показател не разкрива фактори.
Размерът на населените места определя определени условия за живот, културни и потребителски услуги за населението. В тази връзка разделението на видовете административни единици според населението е от по-голямо научно и практическо значение.
Обща класификация на населените места по размер
Когато административните единици са разделени на типове според населението, те се разделят на групи от най-малките (1-5 човека) до големите (от 10 000 жители). В типологичния план е необходимо да се разграничат такива индекси на населението, които предизвикват значителни качествени характеристики на населените места.
Odnodvorki - група, която включва точки, броят на жителите, в които не надвишава 10 души.
Малките населени места, в които по-малко от 100 жители, зависят от близките по-големи населени места. Само в някои села могат да се създадат някои елементи от социалната инфраструктура с малки размери. Това е например пост за първа помощ, начално училище, клуб, библиотека, селски магазин.
С население от 200-500 души. В селото може да има елементи на инфраструктура, но със същия малък размер. Селскостопански селища от този размер могат да станат база за всяка производствена единица.
С население от 1-2 хил. Души. има възможност значително да се разшири списъкът на обслужващите институции, да се увеличи техният размер и да се подобри техническото оборудване. Според нормите планиране и развитие на градски и селски селища, в тези територии за 1 хил. жители има детска градина, училище за 150-160 ученика, клуб за 200 души, библиотека, магазини за 6 души. места, медицинска станция на фелдшер-акушерка с малка болница, спортни площадки, поща със спестовна банка и др.
Най-благоприятните условия за живот в населени места с население от 3-5 хил. Души. В тези точки могат да бъдат създадени условия за ниво 1 градски разкрасяване, културни и потребителски услуги. За жителите построени училища, културни центрове, здравни заведения, създаден специализиран мрежа за търговия и така нататък. По отношение на производството, такива селища често стават центрове на големите ферми.
Градоустройство: планиране и изграждане на селски селища
Общата концепция за развитието на населените места е дадена в Правилника за съвместното предприятие 42.13330.2011.
Както е посочено в документа, планиране и изграждане на градски и селски селища се извършва въз основа на документация за териториалното планиране на Руската федерация, региони, общини. Нормативна база на тази дейност са федералните закони, президентските постановления, правителствените разпоредби, законодателните и други нормативни актове на субектите на Руската федерация.
Градските / селските населени места са проектирани като единици на системата за селище на територията на Русия и включените в нея региони. Задачата на териториалното планиране е да се определят селищата в документацията, като се вземат предвид икономическите, социалните, екологичните и други фактори, за да се осигури осъществяването на интересите и нуждите на гражданите, както и на техните асоциации.
Проектите трябва да осигурят рационална последователност на развитие на населените места. Следва да се определят перспективите за разширяване и подобряване на социалните услуги след периода на проекта. Периодът на сетълмент трябва да бъде до 20, а градоустройствената прогноза е не повече от 30-40 години.
При разработването на генералните планове оправомощените органи следва да се ръководят от резултатите от оценката на естествения, архитектурен, икономически, географски, промишлен и социален потенциал на района.
Следва да се отбележи, че:
- Да се осигури подобряване на санитарно-хигиенното и екологичното състояние на природата, опазване на културните и историческите паметници.
- Определете рационалното направление на развитието на района.
- Разгледайте перспективите за разширяване на пазара на недвижими имоти.
При планирането и изграждането на селски / градски селища зонирането на територията се извършва с дефинирането на видовете преференциално използване и ограничения.
- Какво представлява самоуправлението? Федерален закон № 131-FZ "относно общите принципи на…
- Видове селища в Русия. Основни видове селски селища
- Общински отношения: класификация и концепция
- Какви проблеми решава местната власт в Руската федерация? Какво е местното самоуправление?
- Териториална основа на местното самоуправление: концепция и принципи
- Общински орган: видове, формиране, власти
- Създаване и промяна на границите на общината
- Изоставени села от Татарстан. Изчезнали села и села в Република Татарстан
- Каква е разликата между региона и региона и какви правомощия има той?
- Селото е какво?
- Концепция и основни характеристики на общината
- Каква е икономическата основа на местното самоуправление
- Структура на органите на местното самоуправление и неговите елементи
- Функции на местното самоуправление
- Общински служител и общинска служба
- Общинска собственост
- Земя на човешките селища: концепция и състав
- Местно самоуправление в Руската федерация: същност, особености, особености
- Принципи на местното самоуправление. Федералният закон "за общите принципи на организацията на…
- Как да кандидатствате за местните власти?
- Органи на местното самоуправление. Основни функции и органи