Старите жилища обезобразяват града

Какво е помрачено жилище? За съжаление, тази концепция не се разкрива в законодателството на Руската федерация, въпреки че се съдържа в имената на федералните и местните програми. В ръководството, одобрено от Gosstroy на Руската федерация MKD 2-04-2004, са обяснени изискванията за поддръжка на жилищна сграда, включително общи имоти, като например комуникации, оборудване и помещения, в които се намират.

Процедурата за провеждане текущи ремонти за да се гарантира безопасността на гражданите и тяхната собственост. Официално този документ не беше публикуван, тъй като е предназначен за организации, които имат собствен жилищен фонд, органите на местното самоуправление, както и на различни мениджъри и жилищни фондове на обслужващи дружества по искане на потребителите.

Методическият наръчник определя състоянието на строителството на къщата като цяло:

• процентът на влошаване на каменните сгради - над 70%;
• процентът на износване на дървени къщи и мансарди от материал от местен произход е по-висок от 65%;
• основните носещи конструкции, които запазват силата си, но чиито експлоатационни изисквания престанат да отговарят на необходимите изисквания.

Старите жилища, които се появяват в наръчника като спешни, се считат за такива, при условие че над 50% от жилищните помещения и носещите конструкции застрашават живота и здравето на жителите.

Тъй като старите и спешен подслон не само заплашва хората, живеещи в него, но и обезобразява имиджа на града, презаселването на наематели от такива сгради е основната задача на жилищната реформа. Не се извършва ремонт в такива домове в продължение на десетилетия. Според правилата за поддръжка на жилища, всеки собственик в жилищна сграда е длъжен да даде своя принос към основен ремонт и поддържането на жилища е пропорционално на площта, която заема.

Често парите от собствениците, предназначени за ремонт, отиват за сметка на жилището (почистване, портиер, ключар, мениджър и т.н.), а самият ремонт не е включен в списъка с приоритети. Ако къщата се управлява от търговска организация, основната цел на такава дейност е да реализира печалба, а парите, предназначени за ремонт, отиват за други цели. По този начин, порутените жилища се превръщат в "раздробени" жилищни и комунални услуги, които от своя страна не се контролират правилно.

Според президентския указ през 2010 г. бе приет закон за преселване от разрушени жилища. На базата на това е разработена програмата "Стари жилища" (в отделни региони). Но тъй като законът не съдържа ясно изявление за това, какво е разрушено жилище, на практика всичко не е толкова просто. За да станете участник в програмата, къщата трябва да получи статут на разрушена и спешна жилища и ако няма критерии, как да се постигне разрушаването на къща, която е служила на неговия срок?

Разбира се, има заповед за презаселване от разрушени жилища, изискващи предоставяне на съответните документи, въз основа на които жилището получава статут. И ако е очевидно, че къщата е извънредна ситуация и носи заплаха за живота и здравето, и комисията по някаква причина не иска да я признае, тогава - директен път към съда. За съда е необходимо да се посочат всички обстоятелства по случая и, както показва практиката, в повечето случаи съдът е от страна на жалбоподателите. В случай, че съдът признава къщата като спешна, тя трябва да бъде разрушена, а наемателите в замяна на непригодни за живот са длъжни да осигурят ново жилище в съответствие със законодателството.

Необходимо е да се разбере, че финансирането на програмата за презаселване от аварийни и разрушени жилища се извършва за сметка на инвеститорите и бюджетните фондове на регионите. Положението на място от финансова гледна точка е напълно различно, поради което процентът на презаселване в страната е разпределен неравномерно. Често някои области, дори ако са приели програма за презаселване, не изпълняват задълженията си, като се позовават на липсата на средства. Броят на разрушените жилища се разраства, главно поради военни и следвоенни сгради, където ремонтите не са извършвани дълго време. Поради това в момента приоритетното направление на политиката е преразглеждането и ликвидирането на аварийни и разрушени жилища.