Споразумението за концесията е пример. Федерален закон за концесионните споразумения

Вътрешната политика на правителството е насочена, inter alia, към подобряване на състоянието на икономическия сектор в страната. В този контекст, специални програми, по които планира да подобри инвестиционната атрактивност на икономиката. Прилагането им се осигурява от правни норми. Федералния закон "За концесионни договори" беше приет с цел привличане на инвестиции в икономиката на страната, за да се гарантира ефективното имота, подобряване на качеството на продуктите, предлагани на потребителите, строителство и услуги. Нормативният акт урежда отношенията, които възникват във връзка с подготовка, Комисия, условия за продажба и прекратяване на свързаните с тях сделки на и формулира гаранции на правата и интересите на своите членове. Да разгледаме допълнително основните разпоредби на 115-ФЗ "На концесионни споразумения".

Обща информация

концесионен договор е сделка, при която едно лице се задължава да създаде или да реконструира своя сметка недвижимо имущество, което е или ще бъде в другия край на имота. В този случай първият участник ще извършва дейности, като използва определените стойности на материала в съответствие с приетите условия. Втората страна, от своя страна, се задължава да му предостави правото да притежава и експлоатира недвижими имоти за необходимата работа. Условията на концесионния договор се установяват от страните.

Удобства

Договорът за концесионния договор се характеризира с елементи от други сделки, предвидени в нормативните актове. Следователно те прилагат общите правила, съдържащи се в съответните части на Гражданския кодекс. В същото време 115-ФЗ "Споразумения за концесия" направиха резервация, че според значението на нормативните актове или естеството на сделката може да последва друга процедура за регулиране на тези елементи.

реконструкция

Законът "относно концесионните споразумения" съдържа списък на дейностите, които могат да бъдат изпълнени в рамките на сделката. Реконструкцията, по-специално, трябва да се разбира, както следва:

1. Реорганизация, основана на използването на нови технологии.
2. Автоматизация и механизация на производството.
3. Модернизация и подмяна на физически и морално остаряло оборудване.
4. Променете функционалната или технологичната цел на обекта като цяло или неговите специфични компоненти.
5. Други мерки, насочени към подобряване на експлоатационните свойства на имуществото.

Обектите на концесионния договор, подлежащ на реконструкция по време на сделката, трябва да бъдат собственост на предприятието, което ги предоставя, и да бъдат освободени от правата на други лица.

Важни точки

Законът "относно концесионните споразумения" не позволява промяна в предназначението на реконструирания имот. Също така се забранява прехвърлянето му като залог или отчуждение. Приходите и продуктите, които ще бъдат получени в процеса на извършване на дейности, са собственост на потребителя, освен ако не е предвидено друго от условията на сделката. Възстановяването или експлоатацията на имуществото носи рискове от случайно повреждане или смърт, освен ако страните не са посочили друго. Договорът за концесия може да съдържа разпоредба за задължително застраховане на материални ценности от собствения им ползвател за собствени средства.

Дизайн нюанси

Договорът за концесия може да предвижда прехвърлянето на материални активи, принадлежащи на субекта, с правото на собственост, което представлява едно цяло с основната собственост, предоставена съгласно условията на сделката или предназначена за експлоатация в съответствие с нейната обща цел. В този случай се установява техният състав и се дава описание, периодът и целите на употребата, както и процедурата, според която ще се извърши връщането им. Договорът за концесия по отношение на такива материални стойности може също да предвиди задължението на потребителя да го модернизира, да замени физически и морално остаряло оборудване с по-продуктивно оборудване и да извърши друго подобрение в характеристиките на своето изпълнение.

Допълнителна информация

Собственост, която е създадена или придобита от потребителя, когато договорът за концесия е изпълнен и не действа като обект, е собственост на определената страна по сделката, освен ако страните не са установили друго. Изключителните права върху продукти от интелектуална работна сила, получени при изпълнение на условията, принадлежат на собственика на прехвърлените материални ценности.

разходи

Потребителят поема разходите за изпълнение на поетите задължения, освен ако страните не са установили друго. Собственикът може да поеме част от разходите за реконструкция или изграждане на имот, използване на активи и да се предостави на втория гаранции лица по начин, определен от действащата нормативна уредба. Стойността в този случай, разходите трябва да бъдат направени в условията на конкуренция на възможността за подписване на договора за концесия или решение да го подпише, без конкуренция, както и директно в договора.

Регистрация и регистрация

Федералният закон "относно концесионните споразумения" предвижда, че потребителят упражнява въвеждане в експлоатация реконструирана или създадена собственост по начина, определен от нормативните актове. Правото на експлоатация и притежаване на материални ценности трябва да се регистрира като натоварване на собственост. Концесионерът (законният собственик) води запис на обекта на договора в отделен баланс и изчислява амортизацията.

Категории имоти

Закон № 115 "За концесионните договори" определя видовете материални активи, които могат да участват в сделка. Те са включени в следната собственост:

1. Пътища, инженерни мрежи на транспортната инфраструктура. Те включват, наред с другото, включват виадукти, тунели, мостове, паркинг, пропускателните превозно средство точки, частите на заряда от собствениците на камиони.
2. Обекти на железопътната транспортна мрежа.
3. Река, морски пристанища, техните хидравлични структури, инженерна и производствена инфраструктура.
4. Летища или сгради / сгради, предназначени за отплаване, разтоварване, преместване или паркиране на самолети.
5. Речни плавателни съдове, кораби със смесена навигация и извършващи научни изследвания, географска дейност, окабеляване на лед, сухи и плаващи докове, фериботни прелези.
6. Индустриална и инженерна инфраструктура на летищата.
7. Обекти, свързани с единна система за управление на въздушното движение.
8. Отделни хидротехнически структури.
9. структури тръбопроводен транспорт.
10. Инсталации, предназначени за производство, пренос и разпределение на топлинна и електрическа енергия.
11. Обекти и системи от общински услуги, включително тези, които се използват за газоснабдяване, водоснабдяване, енергетика и топлоснабдяване, пречистване на отпадни води, отпадни води, осветление на селски и градски селища, както и за подобряване.
12. Метрополитен и друг обществен транспорт.
13. Обекти, експлоатирани в медико-профилактични, медицински цели, както и за организиране на туризъм и отдих.
14. Сгради / сгради за културни, спортни, развлекателни дейности, социални услуги.

забележка

Предвиденият регулаторен акт предвижда определени възможности за предприятията, подписали споразумението за концесия. Общинската / държавната или друга собственост може да бъде предназначена за използване в съответствие с общо предназначение, за да се осигури единен организиран технологичен процес и да се провеждат дейности, както е предвидено в условията на сделката. Потребителят има право да сключи граждански акт с частен собственик, в който ще бъдат определени правила за предоставяне на материални ценности. В същото време той е длъжен да постави своите права и задължения в зависимост от отношенията по споразумението.

Участници в транзакцията

FZ "На концесионни споразумения", както се изисква от субектите:

1. Руската федерация. Той действа като финал (собственик). От нейно име правителството или упълномощеният от него изпълнителен (федерален) орган. Собственикът може да бъде и регион или Министерство на отбраната. От името на Руската федерация действа държавната власт, а представителят на общинската структура е структурата на местното самоуправление.
2. Индивидуален предприемач, чуждестранен или руски юридически субект или две или повече организации, опериращи в рамките на прости партньорства (без създаването на юридическо лице). Тези организации действат като концесионери (потребители).

ограничения

Договорът за концесия може да предвиди промяна на лицата чрез прехвърляне на права или прехвърляне на дълг. Тези процедури се допускат със съгласието на собственика от датата на пускане на имота в експлоатация. Прехвърлянето на задълженията и правата на юридическото лице-потребител при реорганизацията му в друго дружество се извършва в съответствие с изискванията, установени в концесионния договор.

Срок на валидност

Срокът на споразумението се определя от страните. В същото време се отчита периодът на реконструкция или създаване на собственост, размерът на инвестициите, необходими за осъществяването на съответните мерки и времето на тяхното изплащане. Освен това могат да бъдат взети предвид и други задължения на потребителите.

плащане

Споразумението за концесия, чийто образец е представен в статията, трябва да съдържа условия за плащания, извършени от потребителя на собственика по време на експлоатацията на имота. Изброяванията могат да се предоставят както през целия период на използване, така и през определени интервали. Размерът, формата, редът и условията за плащане се определят от страните. Това отчита разпоредбите на решението за сключване на споразумение.

Начин на плащане

Договорът за концесия може да предвиди приспадания:

1. В твърда сума. Те могат да бъдат депозирани по време или периодично в бюджета (регионално или държавно).
2. Под формата на дял от приходите или продуктите, получени от потребителя при осъществяване на неговите дейности, определени от условията на сделката.
3. Под формата на прехвърляне на концесионера в законно притежание на имущество, което е собственост на концесионера.

Страните могат да установят комбинация от горните начини на плащане.

Потребителски права

Концесионерът, при изпълнение на споразумението, има възможност:

1. Изхвърлянето на прехвърленото имущество по начина, определен от условията на сделката и разглеждан от нормативната уредба.
2. Изпълнява задължения както самостоятелно, така и с участието на други лица. Във втория случай потребителят ще бъде отговорен за действията на трети страни като свои собствени.
3. Използвайте безвъзмездно изключителни права върху продукти от интелектуален труд, получени на тяхна сметка при изпълнението на установени задължения. В този случай трябва да се спазват правилата за поверителност, определени в споразумението.

задължения

В процеса на изпълнение на споразумението концесионерът трябва:

1. Да извърши в определения срок реконструкцията или създаването на имот и да започне да функционира.
2. Използвайте обекта в реда и целите, посочени в споразумението.
3. Да извършва дейности, определени от условията на сделката, а не да го прекрати / не прекрати без съгласието на собственика.
4. Предоставя възможност за получаване на съответните услуги, продукти и произведения от потребителите в изпълнението на определени дейности.
5. Предоставя на клиентите ползите, установени в регулаторните актове на Руската федерация, темите и ОУ, включително изплащането на получените обезщетения по начина и в случаите, посочени в договора за концесия.
6. Поддържане на добро състояние на имота, извършване на текущи и капиталови ремонти за собствени нужди и поемане на разходите за поддържане на материални ценности, освен ако условията на сделката не предвиждат друго.

Контрол от собственика

Провежда се надзор върху изпълнението на условията на концесионния договор:

1. Правителството на Руската федерация или упълномощеният от него изпълнителен федерален орган.
2. Държавна структура на регионалните власти.
3. Органът на териториалното самоуправление.

Осъществяването на контролни функции се осъществява от официални представители на посочените институции, които имат право на безпрепятствен достъп до обекта на договора, документацията, свързана с изпълнението на дейностите, посочени в договора. Собственикът контролира:

1. Изпълнение на установения срок за създаване / реконструкция.
2. Инвестиране в дейности, предвидени в споразумението. Те включват не само директно създаване или реконструкция, но и гарантиране на съответствие на техническите и икономическите параметри.
3. Правене на бизнес.
4. Експлоатация на съоръжението в съответствие с целите, определени в споразумението.

забрани

Представителите на собственика нямат право:

1. Възпрепятствайте дейностите, които извършва потребителят.
2. Да разкрива информация, която е признато от концесионния договор за поверителна или търговска тайна.

Процедурата за мониторинг на спазването от страна на потребителя на задълженията се определя от страните.

Ключови общи условия

Договорът за концесия съдържа следните елементи:

1. Задължения на потребителя за реконструкция / създаване на собственост, спазване на установения за това срок.
2. Продължителност на споразумението.
3. Задължения на потребителя да извършва посочените дейности.
4. Описание и състава на имуществото. Тази позиция включва, наред с други неща, технически и икономически параметри.
5. Процедурата, чрез която поземленият имот се предоставя на ползвателя за извършване на съответната дейност, срока на подписване на договора за лизинг / подливане на това разпределение, ако е необходимо за извършване на посочените дейности.
6. Цели и продължителност на експлоатация на имота.
7. Други материални условия (например правила за промяна на договора за концесия).

Допълнителни елементи

В споразумението за концесия, в допълнение към горепосочените условия, могат да бъдат установени и други видове конкуренция, които не противоречат на нормативните актове на Руската федерация и на правилата за конкуренция. Допълнителните елементи могат да бъдат:

1. Процедурата за коригиране и определяне на тарифите за продукти, произведения, предоставени услуги и надбавки за тях при осъществяване на дейностите, определени от страните.
2. Обем на производството.
3. Периодът на пускане в експлоатация на реконструираното / създаденото съоръжение с установени технически и икономически параметри.
4. Размерът на инвестицията в посочените дейности.
5. Задълженията на потребителя да продава продукти, работа и услуги на вътрешния пазар за периода, определен от условията на сделката.
6. Начини за гарантиране, че концесионерът изпълнява точките на споразумението. Тук, наред с други неща, могат да бъдат определени мерки за застраховане на риска от загуба / загуба или имуществени вреди.
7. Задължения да продават продукти, да предоставят услуги или да произвеждат произведения на регулирани тарифи в съответствие с установените премии към тях.
8. Условия за финансиране от страна на собственика на част от разходите за реконструкция / създаване на обекта на договора, разходите за неговото функциониране.
9. Задължения на потребителя да предоставя на потребителите предимствата, предвидени в регулаторните нормативни актове, включително плащания за продукти, работа или услуги.

Отговорност на концесионера

Потребителят носи отговорност пред собственика за нарушения на изискванията, установени от условията на сделката, техническите разпоредби или други задължителни нормативни актове, приети по време на реконструкцията / създаването на имота. Ако щетата е причинена, концесионерът може да изиска от концесионера да му предостави безплатно в разумен срок. В случай на неспазване на това условие или на значителна повреда той подлежи на възстановяване. Потребителят носи отговорност за качеството на имуществото на собственика по време на срока, предвиден в споразумението, или в рамките на 5 години от датата на прехвърлянето му (ако срокът не е установен).

Подписване, добавяне и прекратяване

Сключването на споразумението се извършва чрез организиране и провеждане на търг, освен в случаите, посочени в чл. 37 от разглеждания нормативен акт. Регистрацията се извършва по образеца, установен в член 10, параграф 4. Изменение на условията на споразумението, определени въз основа на офертата, се коригира само в случаите, предвидени в части 1 и 3 на чл. 20 коментира нормативен акт. Като основа за допълване може да се направи съдебно решение. Обстоятелствата, при които може да бъде взето такова решение, са предвидени в Гражданския кодекс. Прекратяването на споразумението се извършва в следните случаи:

1. Изтичане на срока на нейното действие.
2. Ранно прекратяване на съдебно решение.
3. Със съгласието на страните.

конкуренция

Тя може да се провежда открито или затворена. В първия случай заявленията се приемат от всяко лице, а във втория - само от тези, на които са изпратени покани. Закрит конкурс се организира, ако се сключи концесионен договор по отношение на имущество, информация за която се отнася до държавна тайна, както и стратегическо значение в областта на осигуряване на сигурността и отбранителната способност на страната. Посочената информация не подлежи на публикуване, включително и в Интернет, включване в поканата. При провеждане на събитие от участниците се изисква да спазват изискванията на закона за държавната тайна. Информация за открит конкурс подлежи на публикуване на официалния портал в Интернет. Ако МО няма собствен уеб сайт, информацията се публикува на страницата на RF обекта, в границите на която се намира. Такова публикуване се извършва без събиране на плащания от общинската структура. Правителството може да определи официалния сайт, който ще съдържа информация за организацията и провеждането на открити конкурси.