Правна защита на минералните ресурси. Принципи и характеристики

Подземният слой е слой от земната кора, разположен под почвения слой, а в случай на отсъствие - под повърхността на земята, дъното на водните тела и потоци. Те се простират до дълбочините, които са достъпни за проучване и развитие. Нека помислим по-подробно как рационалното използване и защита на червата трябва да се извършат.

Обща информация

Подземното подпочвено место, разположено в границите на Руската федерация, включително подземното пространство и наличните в него фосилни, енергийни и други ресурси, принадлежат на Русия въз основа на собствеността. Тези сайтове не могат да бъдат предмет на продажба, залог, наследяване, дарение или сделки за друго отчуждаване. Подземната земя може да се използва и прехвърля само от едно лице на друго, доколкото е предвидено в федералните закони.

Специален статус на обектите

Тя получава отделни парцели за подпочвени води, съдържащи по-специално вкаменелости. Специален статут се дава на съоръженията за гарантиране на предоставянето на държавни нужди с оскъдни и стратегически суровини, чието присъствие оказва влияние върху сигурността на страната, своевременното изпълнение на задълженията по международните договори и допринася за защитата на суверенитета на Русия. Целевото използване и защитата на подземните богатства се регулира от федерален закон № 2395-1.

Характеристики на работата на обектите

правилата за защита на използването на минерални ресурси осигуряват един изглед на заинтересованите страни по съответните раздели. В качеството му е експлоатацията на обекти. Използването на минерални ресурси може да се осъществи в рамките на определен период от време или за неопределено време, произведено. Изчисление на периоди на работа започва да тече от момента на държавна регистрация на лицензии за действие. Минималният период на използване е 1 година. Артикулите могат да бъдат предоставени за неопределено време за изграждането и експлоатацията на подземни сгради и съоръжения, които не са свързани с добив на строителството и експлоатацията на складове за обезвреждане на отпадъците, както и създаването на ценни геоложки обекти и за други цели. За до 1 година се прехвърля земя за добив. Геоложки обекти на изследване могат да се предоставят за срок до пет години. В хода на бизнеса, проучване и опазване на подземните богатства в съответствие със закона. Средства за извличане на подпочвена вода могат да се прехвърлят на субектите за до 25 години. За производството на изкопаеми сайтове са предвидени за периода на разработка на находището. Тя се изчислява в съответствие с технико-икономическото проучване, което потвърждава правилното проучване и опазване на минерални ресурси, както и на работата в съответствие с установените правила.

на лицензията

Правото да се използват подпочвени площи се предоставя на заинтересувани лица въз основа на решение на упълномощените структури на държавния орган на съответното ниво, в зависимост от целите на експлоатацията. Лицензията се използва като документ, удостоверяващ прехвърлените правни възможности. То потвърждава правото на ползване на обекта в определени граници, съгласно определената цел, през установен период, когато собственикът изпълнява предварително определени условия. Може да се даде лиценз за една или повече дейности. Разрешенията се издават след получаване на предварително съгласие с управителния орган или със собственика на земя за изтегляне на част от територията. Разпределението на парцелите в крайните граници, регистрацията на правата на заинтересования обект се извършва по реда, определен от законодателството. В същото време трябва да бъде одобрена предварителната разработка, която ще бъде извършена.

Правна защита на минералните ресурси

Законодателството поставя редица изисквания към субектите. Сред тях:

1. Избягване на неразрешено функциониране на съоръженията. Лице, което се интересува от използването на подземни ресурси, трябва да изпълни определени процедури и да получи лиценз.
2. Осигуряване на завършеност на изучаването, сложна работа и защита на предмети.
3. Извършване на напреднали геоложки проучвания. Необходимо е да се получи надеждна оценка на запасите от вкаменелости, свойствата на мястото, предоставени на субекта за цели, които не са свързани с развитието на депозитите.
4. Извършване на държавна експертиза и осчетоводяване на инвентара.
5. Осигуряване на възможно най-пълно извличане на основните минерали и свързаните с тях компоненти.
6. Поддържане на надеждно отчитане на добитите и изоставените ресурси в областта на развитието.
7. Защита на околната среда и подпочвените слоеве от замърсяване, наводнения, пожари и други фактори, които намаляват индустриалната стойност на обектите или качеството на минералите, както и усложнява тяхното извличане.
8. Съответствие с процедурата за ликвидация и опазване на предприятията, ангажирани с разработването на депозити, както и подземни съоръжения, чиято експлоатация не е свързана с тази дейност.
9. Предотвратяване на неразрешено разработване на места за възникване на вкаменелости, спазване на правилата за използване на посочените зони за други цели.
10. Предотвратяване на натрупването на битови и промишлени отпадъци в зоните на водосборния басейн и подземните води, предназначени за питейно или промишлено снабдяване.

При нарушение на правилата за защита, използване на подпочвено пространство лицензията, издадена на субекта, може да бъде преустановена, ограничена или напълно прекратена. Санкциите срещу извършителите се използват от упълномощени органи по предвидения от закона начин.

Правила за защита на червата

Те бяха одобрени от броя на Резолюция Gosgortechnadzor 71 от 06.06.2003, околната защитата недра на околната среда е отговорност на организациите (независимо от правната им форма и вида на собственост) и IP, компоненти и проекти за изпълнение, свързани с и не са свързани с добив и преработка на минерални суровини, извършване на геоложки и минни геодезически работи в Руската федерация, в границите на нейния континентален шелф, както и в морската икономическа зона на страната. Цялата документация трябва да бъде координирана със структурите за държавен надзор. Изграждане и експлоатация на съоръжения, прилагането на мерки за възстановяване и първичната преработка на минерали, проучване и геоложките работи с отстъпление или при липса на одобрените проекти по предписания начин, е забранено.

Счетоводно отчитане на кладенци

Тя се поддържа от всяко предприятие, което извършва дейности в съответствие с лиценза. Сондата включва кладенци:

1. Проучване.
2. Консерви.
3. Ликвидация.
4. Инжектиране.
5. Минното дело.
6. Специален.
7. Control.

Оперативният фонд се състои от ямките, посочени по-горе, с изключение на случаите, в които са били ликвидирани и натрупани. Тя е разделена на:

1. Активни съоръжения. Те включват ямки, които са били в процес на инжектиране (дават продукти) през последния месец от отчетния период, независимо от броя на дните на тяхната работа.
2. Неактивни обекти. Тази част от фонда се състои от кладенци, от които продуктите не са били извлечени през последния месец на отчетния период.
3. Обекти в процес на разработка. Те включват кладенци след сондиране, завършени по конструкция и не се изпомпват (не произвеждат продукти).

Нормативни предписания

В процеса на осъществяване на лицензираните дейности субектите трябва да осигурят не само опазване на ресурсите (недървесни), но и опазване на здравето и живота на населението, собственост на гражданите и организациите. Когато операцията е извършена систематичен мониторинг на райони с природни местообитания условия, както и прилагането на превантивни мерки. В случай, че дейностите, предвидени в проекта, не са достатъчни, за да се осигури цялостната защита на подземното ниво, се правят необходимите корекции в документацията. Териториите, които са били разтревожени поради извършването на минни операции, са поставени в състояние, подходящо за последваща експлоатация. При извършване на дейности, които засягат почвената покривка, изваждане на формата, се съхранява и транспортира по всеки rekultiviruemyh непродуктивна земя. Опазването на недрата включва мерки, които предотвратяват или предотвратяват развитието на вятърна, водна ерозия, замазване, засоляване или други форми на загуба на качествени свойства на почвата. Ако дейността е свързана с избора на подземните и повърхностните води, на първо място, за да се осигури за питейно-битови нужди на населението, защита от замърсяване и изчерпване, за предотвратяване на вредното въздействие върху техните минните дейности. Устройствата за съхраняване на отпадъци и скални сметища не могат да се намират в населени места. При нарушение на правилата за защита на подземното покритие извършителите са отговорни в съответствие със закона.

Геоложки държавен контрол

Тя включва надзор на:

1. Съответствие с изискванията на Федерален закон № 2395-1, чиито норми регулират експлоатацията, защитата на подпочвените води, одобрените стандарти и други правни актове, чийто ефект е задължителен за всички субекти, работещи в определените за тях области.
2. Съответствие с процедурата за издаване на лицензи.
3. Изпълнение на условията, посочени в разрешителното.
4. Провеждане на дейности за геоложко проучване и експлоатация на обекти чрез методи и методи, които не позволяват неоправдани икономически загуби на вкаменелости и качеството на суровините.
5. Съответствие с условията на разрешителните за видове работа, свързани с проучването на подпочвени води.
6. Държавата минните работи ями, техническа, геоложка документация, проби от ядро, рок и руда, дублирани проби, които могат да бъдат използвани при последващо проучване на обекти, разработване на депозити, както и за не минни дейности.
7. Правилна и навременна държавна регистрация на дейностите за проучване на обекти, като се вземат предвид резервите, включително предвидените.
8. Прилагане на мерки, които включват защитата на минерални ресурси от особен културен и научна стойност, при спазване на условията по отношение на съдържанието на геоложките запаси от подкрепа и стратиграфски раздел на отделни природни забележителности, уникални комплекси от изкопаеми флора и фауна.
9. Наличието на изисквания за метрологична проверка геофизични, лабораторни, хидрогеологични средства за измерване и съответствие с тези изисквания.
10. Съответствие с правилата за събиране и обработка на доставките за износ на палеонтологични, минераложки и други колекциониращи геоложки материали.
11. Съответствие с критериите и изискванията за геоложко-икономическа оценка на басейни на вкаменелости. Се контролира от, наред с други неща, пълнотата на изучаване хидрогеоложки, минно инженерство, геоложки и други условия на минното дело, строителството и експлоатацията на подземни съоръжения не са свързани с минното дело.
12. Отговаря на изискванията на използвани технологии и методи, качеството на изпълнението, постановка на ефективна и всеобхватна търсене, проучване и друга работа за геоложко проучване на подпочвения слой.
13. Отстраняване на кладенци и минни работи, които не са обект на експлоатация съгласно установената процедура.
14. Съответствие с правилата и спазването на условията за използване на информация за подпочвената площ, получена от фондовете на федералния бюджет.

Райони на континенталния шелф

Използваните и неизползвани площи в тази територия принадлежат към държавния фонд за минерални ресурси на Руската федерация. Собствеността, разпореждането, управлението на техните дейности се извършват съвместно от регионите и Руската федерация. Характеристики на експлоатация и предоставяне на обекти континенталния шелф са предвидени във Федералния закон. Районът е разрешено да предоставят организации и физически лица, включително чуждестранни, сдружения на юридически лица, създадени въз основа на споразумение за съвместна дейност, а не със статут на юридическо лице в качеството на страна по споразумение за разпределение на производството на получени. В последния случай допълнително условие е установяването на съвместна отговорност на участниците за задълженията, произтичащи от договора. Секциите са представени под формата на геометрични блокове. Техните параметри са посочени в лицензията за регионално геоложко проучване на континенталния шелф, проучване, търсене, разработване на минерални суровини. Резолюцията, наред с други неща, дава площ на морското дъно с координатите на границите и дълбочините. За да се защити местната индустрия и енергетиката, за да се гарантира сигурността на Руската федерация, е допустимо да се наложат ограничения върху разпределянето на земя на континенталния шелф на чуждестранни лица. Вътрешните учени понастоящем обсъждат определението и обосновката на външните граници на рафта. В съответствие с Конвенцията от 1978 г., поради редица причини, тя може да бъде разширена отвъд 200-километровата икономическа зона на Руската федерация.

забрани

Не е позволено да се включат в лицензионните резерви, резервати и други специално защитени територии на континенталния шелф, които са важни за опазването, възпроизводството и миграцията на ценни видове. Операциите на парцелите следва да се извършват само от субектите, на които е издадено разрешението. Забранено е да се предоставят права на други лица.

заключение

Правителството на Руската федерация регулира и контролира сондажни операции в континенталния шелф, извършени за всякакви цели. Отделно се регламентират изискванията за полагане на тръбопроводи и кабели съгласно международните стандарти. Спазването на правилата за защита на недървежината е задължително. Както беше казано по-горе, законодателството предвижда отговорността за тяхното неизпълнение. По-специално, на виновните може да бъде наложено дисциплинарно прилага (по членове 8.7-8.11 Цао), както и наказателна собственост (по чл. 216 и 255 CC) санкции. Особено тежко наказание се предвижда в случай на разкриване на щети на особено ценни територии и на организмите, обитаващи ги.