Държавните служители са ... Държавната държавна служба на Руската федерация

Държавен служител е специално длъжностно лице, което поема задължението да се подчинява на държавна служба. Тази организация осъществява професионалната си дейност въз основа на назначаването и договора. Лицето получава пари от средствата на регионалния или федералния бюджет.

ограничения

Условия и процедура за приемане за държавна служба, както и изискванията за държавните служители са установени във Федерален закон № 79. В чл. 16 от този нормативен акт са определени определени ограничения. Темите не могат да бъдат приети за държавна служба:

• Признат като имащи ограничена активна правоспособност или недееспособни в съответствие с влязло в сила съдебно решение.
• Осъден за изпълнение на присъда, изключваща възможността за изпълнение служебни задължения на държавен служител, за присъдата, влязла в сила, с неизяснена / неизпълнена присъда.
• Изразил е отказ да се подложи на процедура за задължителна регистрация на достъп до информация, представляваща защитена от закона тайна, ако търсената от кандидата длъжност включва използването на такава информация.
• Имате болест, която възпрепятства допускането до държавната служба. Наличието на съответните патологии трябва да бъде потвърдено от медицински доклад, изготвен от компетентна медицинска институция.
• Състоящ близки роднини или имущество на държавните служители, ако позицията включва подмяна на пряка подчиненост или отчетност на един от тях в друга.
• Излязоха от руското гражданство или получиха гражданство на друга държава.
• Те се подават от друга държава, освен ако не е предвидено друго в международното споразумение на Руската федерация.
• подадено фалшиви документи или съзнателно ненадеждна информация при навлизане в държавната служба.
• Те не подадоха данни или предоставиха невярна информация за доходите, пасивите и имуществото.
• Признат, че не служат във въоръжените сили на Руската федерация за аборт без обосновани причини. Този факт трябва да бъде потвърден със заключение, изготвено от комисията по абонамент. Това изискване не се прилага за лица, които са работили по договора.

Други ограничения могат да бъдат предвидени от федералните закони.

работодател

Работодателят на държавните служители е Руската федерация или конкретен предмет на Руската федерация. Правомощията на работодателя се упражняват от негов представител. Като ръководител на държавния орган, гражданин, заемащ публична длъжност или представител на едно от посочените лица.

Функции на състоянието

Държавен служител е човек в позиция държавна служба. Съответно, те не могат да бъдат гражданин, действащ като служител на държавно предприятие, дори ако изпълнява управленски, силови и административни правомощия. Това се дължи на факта, че лицето не заеме позицията на държавната служба, и на паричния платената сума да му от средствата на дружеството.

Служители на бюджетни организации, включително тези, които упражняват правомощия и административни правомощия, не са държавни служители. В този случай позициите, заемани от тези служители, не отговарят на изискванията на длъжностите за обществена услуга, но се изплащат от бюджетни средства. На такива работници се носят например учители на училища и гимназии, лекари на лечебни заведения.

класификация

Съществуват различни критерии за разграничаване на групи държавни служители. Това, по-специално, характеристики като:

• Категории публикации.
• Група.
• Видове държавни органи.
• Природа и обхват на властта.

Основният критерий за класифициране е типът услуга. На тази основа, федерални и регионални държавни служители. Класни класове са също критерий за класификация.

Федералните държавни служители са граждани, които извършват професионални дейности на длъжности във федерални органи и получават парична помощ от федералния бюджет.

Характеристики на публикациите

Категориите са:

• Лидери.
• Съветници (асистенти).
• Специалисти.
• Осигуряване на специалисти.

Позициите на служителите са разделени на следните групи:

• Висше образование.
• Основните.
• Водещи.
• Старши.
• Младите хора.

Класовете се разпределят в съответните групи:

• Висш - реален държавен съветник 1, 2, 3 клетки.
• Начало - държавен съветник 1, 2, 3 клетки.
• Водещ - съветник 1, 2, 3 клетки.
• Старши - референтен 1, 2, 3 клетки.
• Младши - секретар.

Служителите, които изпълняват длъжността без ограничение на мандата си, получават клас след успешно преминаване на квалификационния изпит.

Противоречиви моменти

Разделянето на държавните служители в зависимост от държавните органи, в които извършват дейности, включва отчитане на най-малко 2 обстоятелства:

• В държавните структури могат да бъдат създадени длъжности от различни видове държавна служба.
• Понятията за правоприлагане и военна служба трябва да бъдат изяснени в нормативните актове, които трябва да бъдат приети.

Понастоящем въпросът за видовете правоприлагащи структури остава спорен. Някои адвокати се позовават на тях и на съдебните органи, други изключват съдебните инстанции. Междувременно нито първият, нито вторият подход не могат да бъдат взети безусловно. Факт е, че в съдебната система има както случаи на обща юрисдикция, така и военни съдилища.

Проверка на нивото на знания и умения

Извършва се в хода на атестация на държавни служители.

Процедурата се осъществява по начина, предвиден в Федерален закон № 79 и в съответствие с правилника, утвърден с Президентски указ № 110.

Сертифициране на държавата държавни служители допринася за подобряване на дейностите, свързани с подбора, подбора, настаняването на персонала и развитието на персонала. Действайки като юридическо институция, тя включва набор от правила, които уреждат отношенията в хода на своите организации, държавни служители задачи за оценка на ефективността им възложени, характерни за перспективите на персонал в бъдеще.

Участието в атестацията е не само правото на държавния служител, но и най-важното му задължение. Тази процедура трябва да се разглежда като средство за кариерно развитие, промени в условията на договора между служителя и държавната агенция.

изключения

Всички държавни служители трябва да преминат сертифицирането, освен за:

• Работи в съответната длъжност за по-малко от година.
• Тези, които са навършили 60 години.
• Бременна или в отпуск по майчинство или грижи за деца до 3 години.
• Заместващи длъжности за категории "мениджъри" и "съветници" ("сътрудници") в съответствие с срочния договор.
• минало квалификационен изпит преди по-малко от година.

Фази на проверка

Атестацията се извършва на 2 етапа на всеки 3 години. Първият етап е подготвителен. Навременността и качеството на работата на този етап ще зависи до голяма степен от резултатите от одита.

Подготовката за сертифициране се извършва систематично. Тя започва с обяснение на служителите на целите, целите и процедурата за извършване на одита. В хода на подготовката се посочва списъкът на служителите, подлежащи на сертификация, се формира списъкът на членовете на комисията, се изготвят необходимите документи.

Ръководителят на държавния орган трябва да издаде заповед, в която да се посочи цялата съществена информация за одита, включително графикът и условията на поведението му.

Гаранции за държавни служители

Лицата в държавни длъжности имат право:

• Предоставяне на подходящи условия за изпълнение на техните задължения.
• Запознаване с документите, определящи техните правомощия, права, критерии за оценка на ефективността дейности на държавните служители, условия за кариерно развитие.
• Rest. Осигурява се чрез определяне на продължителността на работния ден в съответствие със законодателството, осигуряването на неработни дни и празниците, годишните плащания (държавен служител основен и допълнителен отпуск се приема).
• Плащането на трудови и други плащания, предвидени в Федерален закон № 79, други правни актове, както и условията на договора.
• Получаване на материали и информация, необходими за изпълнението на техните задължения.
• Предлагане на предложения за подобряване на работа на държавни служители и държавната агенция.
• Защита на личните данни.
• Официалният растеж и, съответно, увеличение на заплатите. Държавни служители изчисляването на приходите се извършва съгласно специалните правила, определени с Федерален закон № 79.
• Запознаване с прегледи на официалната дейност, документи преди да ги въведете в лично досие, включително писмени обяснения и друга информация за личния файл.
• Разширено обучение, професионално преквалификация, обучение по предвидения от закона начин.
• Членство в профсъюзите.
• Разглеждане на служебни спорове.
• Проверявайте молбата на служителя.
• Медицинска застраховка.
• Защита на интересите и правата в службата, включително обжалване на нарушенията им.
• Пенсионно осигуряване съгласно процедурата, установена от Федерален закон № 166.
• Защитете вашето здраве и живот и членовете на семейството си, както и имуществото.

задължения

Те са установени в член 15 от Федерален закон № 79. Задълженията на държавния служител включват:

• Съответствие с разпоредбите на Конституцията, FKZ, други федерални закони и разпоредби и осигуряване на тяхното прилагане.
• Изпълнение на служебни задължения в съответствие с разпоредбите.
• Изпълнение на задачи на управители, данни в рамките на техните правомощия. Официалните наредби установяват списък на лицата, чиито нареждания служителят трябва да изпълни. В същото време длъжностното лице има право да не изпълнява нареждане, което е очевидно незаконно.
• Спазване на интересите и правата на организациите и гражданите при изпълнение на служебните задължения.
• Поддържане на нивото на квалификация, необходимо за правилното изпълнение на задачите. Това задължение съответства на правото на държавните служители да подобрят квалификацията, стажовете си, професионалното преквалификация.
• Съответствие с официалния ред на държавния орган, одобрен от ръководителя.
• Запазване на поверителността на класифицираната като тайна информация, защитена от закона и информация, станала известна при изпълнението на задълженията, включително данни, засягащи достойнството и честта на гражданите, свързани с техния живот и здраве. За разкриването на такава информация са предвидени не само дисциплинарни санкции, но и наказателно наказание.
• Внимателно отношение към държавната собственост, материални ценности, дадени на служителя за изпълнение на задълженията.
• Предоставяне по предписания от закона начин на информация за себе си и членовете на вашето семейство. Това е по-специално декларацията. ох доходите на държавните служители (2016 г.), е било необходимо да се докладва преди 2 май 2017 г. Докладът включва информация за всички притежавани имоти. Декларация за доходите на държавните служители (2016) се публикуват на официални уебсайтове на съответните министерства и ведомства.
• Уведомление за оттегляне от руското гражданство, придобиване на гражданство на чужда държава.
• Съответствие с ограниченията, съответствие с изискванията, установени от Федерален закон № 79.
• Комуникация с личния личен интерес, което може да доведе до конфликт на интереси и предприемане на мерки за предотвратяването му.

Парична надбавка

Поддръжката на държавния служител се формира от официалната заплата, бонусите и надбавките за специални условия, трудов стаж, квалификационен ранг. Служителите също имат право да получават материална помощ.

Размерът на заплатата, размерът и правилата за определяне на квотите са установени във федералните и регионалните законодателни актове.

При одобряването на средствата от федералните държавни органи в допълнение към сумите, предназначени за заплати, те включват средства за допълнителни такси за следното:

• Клас на класа, квалификационен ранг, дипломатически ранг. Те се изплащат месечно в размер на 4 заплати.
• Специални условия за държавна служба. Те се изплащат и месечно, но в размер на 2,5 заплати.
• Дълга услуга. Тези обезщетения се предоставят всеки месец и съставляват 3 заплати.

FOT включва и средства за бонуси въз основа на резултатите от работата и материалната помощ. Техните размери - съответно 3 и 2 заплати.

Увеличение на заплатите на държавните служители

Наскоро беше обсъден активно въпросът за увеличаването на паричните надбавки на държавните служители. Обаче по всяка вероятност промените в размера на съдържанието няма да бъдат скоро.

През последните няколко години държавните служители не са увеличили заплатите си. Напротив, с постановление на председателя размерът на обезщетението е намален.

заключение

Настоящото законодателство ясно установява организационните и правни форми на държавната държавна служба и ограничава броя на лицата, които имат статут на държавни служители. Тези граждани са пряко ангажирани с управлението на страната.

Необходимостта от съществуването на държавна служба се обуславя от съществуването на държавата, нейните функции и задачи. Както показва световният опит, модерното общество може да се развие нормално само ако има ефективна система за управление. Държавата трябва да има мощен, квалифициран административен апарат.

Дейността на държавните служители е търсена във всяка страна, независимо от политическата система, организацията, формата на правителството, режима. Тези хора осъзнават задачите, които обществото поставя на държавата. Съответно държавните служители са подложени на по-строги изисквания, отколкото на представители на други професии. В крайна сметка, стабилността в страната, по-нататъшното развитие на националния икономически комплекс до голяма степен зависи от тях. За да се подобри ефективността на държавните служители, се предоставят програми за обучение.