Това е профсъюзът? Синдикатите на Русия. Закон за синдикатите

Към днешна дата съюзът е единствената организация, която е призована да представлява и защитава изцяло правата и интересите на служителите на предприятията. И също така може да помогне на компанията да контролира безопасността на труда, решава трудови спорове

Понятието "синдикати"

Профсъюзът е организация, обединяваща служителите на предприятието за възможността да разреши възникващите въпроси, свързани с условията на тяхната работа, със своите интереси в тази област професионална дейност.

Всеки служител на предприятие, което има тази организация, има право да влезе доброволно в него. В Руската федерация, съгласно закона, чуждестранни лица и лица без гражданство могат да получат членство в съюза, ако това не противоречи на международните договори.

Междувременно всеки гражданин на Руската федерация, който е навършил 14 години и упражнява своята трудова дейност, може да създаде синдикат.

В Руската федерация законодателството определя основната организация на синдикатите. Това означава доброволното обединение на всички негови членове, които работят в едно и също предприятие. В структурата си синдикални групи или отделни синдикални организации от магазини или отдели.

Първичните синдикални организации могат да бъдат обединени в асоциации по отрасли на трудовата дейност, от териториален аспект или от всякакъв друг знак, имащ специфична работа.

Съюзът на синдикатите има пълното право да взаимодейства със синдикатите на други държави, да сключва договори и споразумения с тях и да създава международни асоциации.

Видове и примери

В зависимост от териториалните им характеристики синдикатите се разделят на:

1. Свръх-руската синдикална организация, обединяваща повече от половината служители на един или няколко професионални клона или работещи на територията на повече от половината от субектите на Руската федерация.
2. Междурегионални синдикални организации, свързващи членовете на синдикатите с една или няколко индустрии на територията на няколко съставни части на Руската федерация, но по-малко от половината от общия им брой.
3. Териториални организации на синдикатите, които обединяват участници в синдикатите на един или няколко субекта на Руската федерация, градове или други населени места. Например Регионалният синдикат на авиационните работници в Архангелск или регионалната обществена организация в Новосибирск на синдикатите на работниците в сферата на общественото образование и науката.

Всички организации могат да бъдат обединени, съответно, в междурегионални асоциации или териториални асоциации на синдикални организации. И също така да създава съвети или комисии. Например Регионалният съвет на синдикатите във Волгоград е териториална асоциация на регионални организации на всички руски синдикати.

Друг добър пример е асоциацията на столицата. Московските синдикати са обединени от Московската федерация на синдикатите от 1990 г. насам.

В зависимост от професионалната сфера е възможно да се отделят синдикални организации от различни специалности и видове дейности на работниците. Например, синдикат на преподаватели, синдикат на медицински работници, синдикат на художници, актьори или музиканти,

Харта на синдикатите

Синдикалните организации и техните сдружения създават и установяват устав, структура и ръководни органи. Те също така организират самостоятелно своята работа, провеждат конференции, срещи и други подобни събития.

Уставът на синдикатите на предприятия, които са част от структурата на всички руски или междурегионални асоциации, не трябва да противоречи уставът на тези организации. Така например, на регионалния комитет на синдикатите от всеки друг регион не трябва да одобрят договора, който съдържа разпоредби, които са в противоречие с разпоредбите на Синдиката междурегионално, структурата на която за първи път се нарича организацията.

Хартата трябва да включва:

• име, цел и функция на профсъюза;
• категории и групи от членове на персонала;
• процедурата за промяна на хартата, внасяне на вноски;
• правата и задълженията на членовете й, условията за членство в организацията;
• структура на синдикатите;
• източници на доходи и управление на собствеността;
• условия и особености на реорганизацията и ликвидацията на работническия съюз;
• всички други въпроси, свързани с работата на профсъюза.

Регистрация на синдикат като юридическо лице

Профсъюзът на работниците или техните сдружения съгласно законодателството на Руската федерация може да бъде регистриран като юридическо лице. Но това не е предпоставка.

Държавната регистрация се провежда в съответните изпълнителни органи на мястото на синдикалната организация. За тази процедура представителят на сдружението трябва да предостави оригинали или нотариално заверени копия от хартата, решенията на конгресите за учредяване на синдикатите, решенията за одобряване на хартата и списъците на участниците. След това се взема решение за определяне на статута на юрган. лицата и данните на самата организация са включени в единния държавен регистър.

Профсъюзите на преподавателите, индустриалните работници, творческите работници или подобни сдружения на други лица могат да бъдат реорганизирани или ликвидирани. Същевременно реорганизацията му трябва да се извършва в съответствие с утвърдената харта и ликвидацията - с федерален закон.

Профсъюзът може да бъде ликвидиран, ако неговата дейност противоречи на Конституцията на Руската федерация или на федералните закони. Също така в тези случаи е възможно задължително прекратяване на дейностите до 12 месеца.

Правна уредба на синдикатите

Дейността на синдикатите за днешна дата се регулира от законодателството на Федералния закон № 10 от 12 януари 1996 г. "Относно синдикатите, техните права и гаранции за дейността". Последните промени бяха направени на 22 декември 2014 г.

В този законопроект се определя понятието синдикат и основните термини, свързани с него. И също така определя правата и гаранциите на асоциацията и нейните членове.

Съгласно чл. 4 от този федерален закон, то се прилага за всички предприятия, разположени на територията на Руската федерация, както и за всички руски фирми, които са в чужбина.

За законодателните разпоредби на движението на синдикатите във военната промишленост, правоприлагащите органи, в съдейки и prokurorstve, Федералната служба за сигурност, митническите органи, че за контрола на органите за трафик на наркотици, както и в работата на противопожарната служба на министерството, извънредните ситуации, има отделни съответната Федерални закони.

функции

Основната цел на профсъюза, като обществена организация за защита на правата на работниците, е съответно представителство и защита на социалните и трудови интереси и правата на гражданите.

Профсъюзът е организация, предназначена да защитава интересите и правата на служителите на работното си място, да подобрява условията на труд на работниците, да постига достойни заплати, да си взаимодейства с работодателя.

Интересите, които се призовават да защитават такива организации, могат да бъдат решения за защита на труда, заплати, уволнения, съкращения на служители, неспазване на Кодекса на труда на Руската федерация и отделни закони, касаещи труда.

Всичко това се отнася до "защитната" функция на тази асоциация. Друга роля на синдикатите е функцията на представителство. Каква е връзката между синдикатите и държавата.

Тази функция е защита правата на работниците не на ниво предприятие, а в мащаба на страната. По този начин синдикатите имат правото да участват в изборите на местно ниво от името на работниците. Те могат да участват в разработването на държавни програми за защита на труда, заетост и др.

За да лобира интересите на служителите, профсъюзите силно взаимодействат с различни политически партии и понякога дори създават свои собствени.

Организационни права

Синдикатите са независими от изпълнителната власт и органите на местното самоуправление и организациите за управление на предприятия. Заедно с това всички такива асоциации без изключение имат еднакви права.

Правата на профсъюзите се определят от Федералния закон на Руската федерация "Относно синдикатите, техните права и гаранции за дейността".

Съгласно този федерален закон организациите имат право:

• защита на интересите на работниците;
• да предприемат инициативи пред органите за приемане на съответните закони;
• участие в приемането и обсъждането на предложените от тях законопроекти;
• безпрепятствени посещения на работните места на работниците и получаване на цялата социална и трудова информация от работодателя;
• воденето на колективно договаряне, сключването на колективни трудови договори;
• Инструкция към работодателя за нарушенията му, които той трябва да отстрани в рамките на една седмица;
• провеждане на митинги, срещи, стачки, полагане на искания в интерес на работниците;
• равно участие в управлението на публични средства, които се формират от членски внос;
• създаване на собствени инспекции за наблюдение на условията на труд, спазване на колективните трудови договори и безопасност на околната среда на служителите.

Синдикалните организации имат право да притежават такава собственост, като земя, сгради, сгради, санаториум или спортни комплекси, печатници. И също така могат да бъдат собственици на ценни книжа, имат право да създават и управляват парични средства.

В случай, че във фабриката възниква опасност за здравето или живота на работниците, председателят на профсъюза има право да поиска от работодателя премахване на неизправностите. И ако това не е възможно, а след това прекратяване на работата на служителите преди премахването на нарушения.

Ако предприятието е преобразувано или ликвидирани, като по този начин доведе до влошаване на условията на труд на работниците и служителите или работниците ще бъдат намалени, компанията е длъжна да уведоми синдиката не по-късно от три месеца преди събитието.

Поради социалноосигурителния фонд професионалните асоциации могат да провеждат развлекателни дейности за своите членове, да ги изпращат в санаториуми и пансиони.

Правата на работниците, влизащи в профсъюзите

Разбира се, на първо място са необходими синдикати за служителите на предприятията. С помощта на тези организации, след като са влезли в тях, служителят получава правото:

• за всички обезщетения, предвидени в колективния трудов договор;
• за подпомагане на синдикатите при решаването на спорни въпроси относно заплатите, празниците, професионалното развитие;
• да получи безплатна правна помощ, ако е необходимо в съда;
• относно съдействието на синдикалната организация по въпросите на професионалното развитие;
• за защита в случай на неправомерно уволнение, неплащане в случай на намаляване, обезщетение за причинени вреди на работното място;
• да помогне за получаване на разрешения за пансиони и санаториуми за себе си и членовете на семейството си.

Руското законодателство забранява дискриминацията по отношение на синдикатите. Това означава, че няма значение дали служител на предприятие е член на синдикат или не, неговите права и свободи, гарантирани от Конституцията, не трябва да бъдат ограничавани. Работодателят няма право да го уволнява поради липса на влизане в профсъюза или наемане на работа с условието за задължително членство.

Историята на създаването и развитието на професионални асоциации в Русия

През 1905-1907 г., по време на революцията, първите синдикати се появяват в Русия. Трябва да се отбележи, че по това време в Европа и Америка те вече съществуват отдавна и в същото време напълно функционират.

Преди революцията в Русия имаше стачни комисии. Което постепенно надживя и се реорганизира в обединение на синдикатите.

Датата на основаване на първите професионални асоциации се счита за 30.04.1906. На този ден се проведе първата среща на московските работници (металурзи и електротехници). Макар че вече преди тази дата (6.10.1905 г.) Московското бюро на комисарите (Централно бюро на профсъюзите) беше създадено на първата изцяло руска конференция на синдикатите.

Всички действия по време на революцията се извършват незаконно, включително и втората изцяло руска конференция на профсъюзите, която се състоя в Санкт Петербург в края на февруари 1906 г. До 1917 г. всички профсъюзи бяха потиснати, те бяха смазани от автократична власт. Но след свалянето им започна нов благоприятен период. Тогава се появи и първият профсъюзен комитет на профсъюзите.

Третата изцяло руска конференция на синдикатите се проведе през юни 1917 г. Той избра Целируския централен съвет на синдикатите. Днес е започнало разцъфването на разглежданите асоциации.

Профсъюзите на Русия след 1917 г. започнаха да изпълняват редица нови функции, които включват грижа за растежа на производителността на труда и повишаването на нивото на икономиката. Смята се, че такова внимание към производството е преди всичко грижа за самите работници. За тази цел синдикатите започнаха да провеждат различни видове състезания сред работниците, като ги включиха в трудовия процес и въведоха в тях производствена дисциплина.

През 1918-1918 г. се проведоха първият и вторият руски конгреси на профсъюзите, в които развитието на организацията се промени от болшевиките към изграждане на държавата. Оттогава до 50-70-те години профсъюзите на Русия се различаваха рязко от онези, които съществуват на Запад. Сега те не защитават правата и интересите на работниците. Дори влизането в тези социални организации престана да бъде доброволно (те бяха принудени).

За разлика от западните аналози структурата на организациите беше такава, че всички обикновени работници и лидери бяха обединени. Това доведе до пълна липса на борба между първото и второто.

През 1950-1970 г. бяха приети няколко законодателни акта, които дават на синдикатите нови права и функции и им дава по-голяма свобода. И до средата на 80-те години организацията имаше стабилна, разклонена структура, която е била органично вписана в политическата система на страната. Но в същото време имаше много високо ниво на бюрокрация. И във връзка с огромния престиж на профсъюзите, много от неговите проблеми бяха заглушени, възпрепятстващи развитието и подобряването на тази организация.
Междувременно политиците, които се възползваха от ситуацията, въведоха своите идеологии в масите благодарение на силните синдикални движения.

През съветските години професионални асоциации, ангажирани в провеждането на подботъци, демонстрации, състезания и групова работа. Те разпространяват ваучери, апартаменти и други материални стоки, давани от държавата, между служителите. Видове отдели за социални грижи в предприятията.

След преструктурирането през 1990-1992 г. синдикатите придобиха организационна независимост. До 1995 г. те вече са създали нови принципи на работа, които са се променили с появата на демокрация и пазарна икономика в страната.

Профсъюзите в съвременната Русия

От горепосочената история на създаването и развитието на професионални асоциации може да се разбере, че след разпадането на СССР и преминаването към демократичен режим на управление, хората започнаха масово да напускат тези обществени организации. Те не искаха да бъдат в бюрократична система, считайки го за безполезна за собствените си интереси. Влиянието на профсъюзите е изчезнало. Много от тях бяха напълно разтворени.

Но до края на 90-те години профсъюзите отново започнаха да се образуват. Вече е в нов тип. Синдикалните организации на Русия днес са организации, които не зависят от държавата. И се опитва да изпълнява класически функции, близо до западните аналози.

Също така в Русия има синдикатите, които са сходни в своята дейност на японския модел, според който организациите помагат за подобряване на отношенията между работниците и ръководството, че не само се защитават интересите на работниците и служителите и се опитва да намери компромис. Такива отношения могат да се нарекат традиционни.

В същото време и първият, и вторият вид синдикати в Руската федерация правят грешки, които пречат на тяхното развитие и нарушават положителния резултат от тяхната работа. Това са:

• силна политизация;
• настроението за враждебност и конфронтация;
• аморфни в тяхната организация.

Съвременният синдикат е организация, която отделя твърде много време и внимание на политическите събития. Те обичат да се противопоставят на настоящите органи, като забравят ежедневните малки трудности на трудещите се. Често синдикалните лидери, за да повишат авторитета си, конкретно организират стачки и срещи на работниците, без видима причина. Това, без съмнение, е лошо отразено както в производството като цяло, така и по отношение на служителите в частност. И накрая, вътрешната организация на съвременните професионални асоциации далеч не е идеална. В много от тях няма единство, лидерството, лидерите, председателят често се променя. Има безполезно използване на синдикалните фондове.

В традиционните организации има и друг значителен недостатък: хората влизат автоматично в тях при наемане. В резултат на това служителите на предприятията абсолютно не се интересуват от нищо, не знаят и не защитават собствените си права и интереси. Самите профсъюзи не решават проблемите, които са възникнали, но съществуват само формално. В такива организации, техните лидери и председателят на синдикатите се избират по правило от ръководството, което затруднява обективността на първите.

заключение

Историята на създаването и модифицирането на синдикалното движение в Руската федерация, както и правата, отговорностите и характеристиките на тези организации досега, можем да заключим, че те играят важна роля в социално-политическо развитие на обществото и държавата като цяло.

Въпреки съществуващите проблеми на функционирането на синдикатите в Руската федерация, тези асоциации несъмнено са важни за страната, която се стреми към демокрация, свобода и равенство на своите граждани.