Конфликт на интереси в държавната служба - е ... Конфликт на интереси в държавната служба

Конфликт на интереси в държавната служба - това е една от основните причини за корупционните престъпления. За да се предотврати подобна ситуация и да се образоват държавни служители, се разработват специални програми за разрешаване на такива конфликти.

Концепцията за конфликта

Конфликтът се разбира като сблъсък на няколко противоположни мнения, вярвания, позиции и светоглед. Конфликтите се появяват в процеса на социално взаимодействие и се състоят във факта, че участниците в конфликта заемат противоположни позиции, а самата ситуация често се съпровожда от отрицателни емоции и поведение, което надхвърля приетите норми.

В зависимост от ситуацията конфликтът може да бъде както унищожителен, така и конструктивен. Във всеки случай тя се състои от няколко компонента:

• Двуполюсният модел. Конфликтът е възможен само ако има конфронтация в дадена ситуация в същото време, но има и връзка, която съдържа възможност за създаване на конфронтация.
• Дейност. Всяка ситуация се развива в конфликт само ако има известен импулс и активност от страните в конфликта.
• Субекти на конфликта. Необходими са конфликти за конфликти, способни да създават конфликт ситуация и да повлияят на развитието на конфликта.

Има различни видове сблъсъци. Ситуациите на конфликт на интереси в обществената услуга заслужават специално внимание, защото имат свои собствени психологически, политически и правни елементи.

Какво представлява конфликт на интереси?

Понятието "конфликт на интереси в държавната служба" не може да се разглежда без тълкуване на понятието "конфликт на интереси". Този термин предполага положение, при което личният интерес на държавен служител може пряко или косвено да повлияе на правилното изпълнение на задълженията му.

Често такава процедура се придружава от появата на противоречива ситуация между личния интерес на личността и законите на организацията, обществото или държавата. Конфликт на интереси за държавата държавна служба също така води до факта, че съществуват ситуации, в които могат да бъдат нанесени щети на законните права и интереси на държавата, конкретни организации или граждани.

Концепцията за личен интерес

Чрез личен интерес разбере ситуацията, която пряко или непряко може да повлияе на изпълнението на служителите на техните задължения. Личният интерес пряко засяга конфликта на интереси обществена услуга. Примери за личен интерес са възможността да се получават допълнителни приходи под формата на пари, ценности и друга собственост, които се предоставят не само пряко на служителя, но и на членовете на неговото семейство, роднини, приятели, от лице, заемащо публична длъжност.

Държавен служител, защото на тяхната работа, например, при извършване на определени функции, като например публични администрации, може да получите в ситуации, които попадат в обхвата на определението за лични интереси. Конфликт на интереси в държавната и общинската служба в такъв случай може да бъде причинено от функциите на служителя във връзка с правомощие да взема решения относно технически, организационни, персонал, финансови, материални или други проблеми на организация или държава.

Предотвратяване и разрешаване на конфликти на интереси

Уведомяването за евентуален конфликт на интереси е основната функция на държавен служител. Предотвратяване и уреждане на конфликти на интереси при обществените услуги се носи отговорност на работника или служителя, а ако това не е взето някакви стъпки в тази посока, то се третира като престъпление, което води до уволнението на конкретно лице на обществена длъжност.

Проучване на ситуацията, в която държавен служител не е предприела никакви мерки за предотвратяване и разрешаване на конфликти на интереси, той се занимава с специален отдел за единица персонал, който е отговорен за превенция на престъпността в изпълнителната власт и предотвратяване на корупционни ситуации. Има няколко вида процедури, при които има конфликт на интереси в държавната служба. Примерите показват, че всяка такава ситуация има свои собствени превантивни мерки и начини за разрешаване на конфликта.

Конфликт на интереси, свързан със специфичните функции на служител

При наличие на лично положение длъжникът трябва да предостави писмено информация на работодателя. В този случай конфликтите на интереси в държавната служба са ситуации, чието уреждане се извършва от работодателя.

При наличието на такъв конфликт, работодателят трябва да отстрани служителя от тези специфични функции, които водят до наличието на ситуация, в която са замесени приятели, роднини или други лица, с които служителят е свързан повече или по-малко. Например, ако държавен служител е в тръжна комисия, когато един от кандидатите е негов роднина, работодателят трябва да замести служителя с друго лице.

Конфликт на интереси, свързан с друга платена работа на служителя

Според закона държавният служител може да се занимава с друга платена работа, ако това не води до конфликт на интереси. В случай, че длъжността в друго работно място ще улесни появата на личния интерес на служителя и следователно на конфликтната ситуация, той трябва да уведоми управителя за това и също да откаже от друга платена длъжност.

Ако служителят не е предприел никакви мерки за разрешаване на конфликта на интереси в държавната служба, ръководителят на организацията трябва да го предпазва от изпълнение на задълженията си. Информация за настоящата ситуация се предоставя на съответния отдел на персонала.

Конфликт на интереси, свързан с банкови инвестиции и ценни книжа

В случай, че служител на държавно ниво има компания за ценни книжа, в която работи, и по отношение на които той изпълнява някои от функциите си или ако той изпълнява upravitelskie функции за различни кредитни институции или банки, тя трябва да уведоми прекия си ръководител в писане, както и прехвърляне на всички ценни книжа на управление на доверието.

Дори ако самият държавен служител не притежава ценни книжа и депозити, но техните роднини и приятели ги имат, той също трябва да уведоми своите началници за това. Освен това той трябва да препоръча на своите роднини, приятели или други заинтересовани лица да прехвърлят всички ценни книжа и депозити на ръководството с поверителен характер или да ги откажат напълно. В този случай конфликтите на интереси в държавната служба са ситуации, които са пряко регламентирани от ръководителя на организацията. Докато елиминира конфликт на интереси, служителят трябва да бъде отстранен от главата от изпълнението на неговите задължения, които са свързани с личен интерес.

Конфликти на интереси, свързани с предоставяне на допълнителни услуги и получаване на подаръци

Служител на държавните органи, както и неговите роднини и приятели, не трябва да приемат подаръци под каквато и да е форма от лица и организации, за които определени функции от публичен характер са били изпълнявани от държавни служители. Също така не се препоръчва на служител и неговите роднини да приемат подаръци, независимо от тяхната стойност, от подчинените на определен държавен служител.

Ако държавният глава организация научих, че един служител или някой от неговите роднини получи подарък, той трябва да проведе разследване и да разберете как този подарък е свързана с изпълнението на служебните им задължения, на работниците и служителите. Предотвратяването на конфликт на интереси в държавната служба в този случай има две форми. Ако не се намери на работодателя, че полученият дар е пряко свързана с функциите и задълженията на работника или служителя, по отношение на това лице следва да се прилага дисциплинарни мерки. Наказанието зависи от тежестта на нарушението на корупцията, неговите размери и пасиви, за които е имало конфликт на интереси. Ако получената подарък не е свързано с изпълнението на служителите на техните функции и задължения, работодателят трябва да уведоми работника или служителя, че получаването на подаръци от страна на заинтересованите лица и организации могат да зле се отрази на професионалната репутация на служителя, както и върху репутацията на организацията, в която той работи. Оптималното решение е да се върнат служителите на подаръка или да се компенсира неговата стойност.

Конфликти на интереси, които са свързани с съдебни производства природни и имуществени задължения

Ако служителят или неговите близки имат имуществени задължения или съдебни производства, се препоръчва тези проблеми да бъдат решени по най-бързия начин. Ако по някаква причина това не е възможно, служителят трябва да уведоми своя ръководител за това.

Работодателят в този случай трябва да отстрани служителя от изпълнението на задълженията си до момента, в който всички имуществени и съдебни обстоятелства бъдат решени. Работодателят извършва подобни действия в случай, че посочените задължения имат приятели и роднини на служителя.

Конфликти на интереси, свързани със заетостта

Ако по време на изпълнение на функциите и функциите си държавен служител се е натъкнал на организация, в която е работил като управител, служител, той трябва да уведоми писмено своя работодател.

Ръководителят на организацията следва да прецени ситуацията и да реши дали предишните работни отношения на служителя ще засегнат изпълнението на задълженията му. Ако това е възможно, тогава по време на този процес държавният служител трябва да бъде отстранен от задълженията си.

Процесите, свързани с нарушения на забраните на служителите

Съгласно закона, на държавния служител е забранено да прави следното без разрешението на работодателя:

• Получавайте награди и заглавия от международни организации, политически партии и други организации.
• Да се ​​ангажират с други платени дейности, които са изцяло финансирани от чужди държави или международни организации.
• Оповестяване на поверителна информация или официална информация.

Ако работодателят е наясно с факта, че един държавен служител е нарушил едно или повече от забраните, то трябва да се вземе предвид прилагането във връзка с дисциплинарни мерки даден служител. Това зависи от тежестта и размера на нарушението на корупцията, и обстоятелствата, при които то е извършено.

Конфликт на интереси в публичната администрация - специален вид конфликтите между присъствието на държавния служител личен интерес и при изпълнение на неговите функции и задължения. Различните видове такива конфликти изискват специални предпазни мерки при уреждането.